2016年連云港大學生創(chuàng)業(yè)政策
2016年連云港大學生創(chuàng)業(yè)政策
連云港大學生做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在出臺了哪些優(yōu)惠政策呢?連云港現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)有哪些相關的政策?小編為你帶來了“連云港大學生創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
連云港發(fā)布大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃
市政府轉發(fā)了市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財政局、市工商局、團市委、市國稅局、連云港地稅局、人行市中心支行等部門聯(lián)合制定的《連云港市大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃工作方案》。根據(jù)方案，至2017年，我市要完成大學生創(chuàng)業(yè)培訓8000人，實現(xiàn)扶持引領不少于4000名大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。
激發(fā)大學生走上創(chuàng)業(yè)之路
對于大學生來說，與其給別人打工，不如給自己打工，這樣的創(chuàng)業(yè)觀念激發(fā)了不少港城大學生走上創(chuàng)業(yè)之路。
近日，家住新南街道九龍社區(qū)的小周和同學小劉一起來到市人社局創(chuàng)業(yè)服務指導中心，向工作人員咨詢創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的手續(xù)和程序，他們兩個都是大學畢業(yè)生，想自己創(chuàng)業(yè)，除了關心創(chuàng)業(yè)需要申辦的手續(xù)外，最關注的也有資金的問題。“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)需要尋找適合的創(chuàng)業(yè)項目，還要籌措創(chuàng)業(yè)資金，了解創(chuàng)業(yè)政策，所以希望有關部門對我們進行必要的指導和幫助。”
據(jù)介紹，我市新出臺的大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃工作方案，鼓勵、引導和扶持更多大學生走上創(chuàng)業(yè)之路。從工作目標來看，以實施創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)政策拓展、創(chuàng)業(yè)孵化推進、創(chuàng)業(yè)服務優(yōu)化“四項行動”為抓手，建立健全教育培訓、政策扶持、品牌塑造、品質提升“四位一體”的工作機制，促進大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和比例雙雙提升。至2017年，要完成大學生創(chuàng)業(yè)培訓8000人，實現(xiàn)扶持引領不少于4000名大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。
多部門帶來“創(chuàng)業(yè)紅利”
根據(jù)工作方案，下一步我市將采取一些措施，從多方面對大學生創(chuàng)業(yè)進行扶持和引領，給大學生帶來“創(chuàng)業(yè)紅利”———
紅利一 教育培訓
能不能創(chuàng)業(yè)、有沒有“吃苦”的準備，對于大學生來說，這也是走上創(chuàng)業(yè)之路的基礎。
我市將普及創(chuàng)業(yè)教育，市教育部門加強對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導和管理，推動高校完善創(chuàng)業(yè)教育體系，在連各普通高校和高職院校要將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學，結合辦學特點和大學生創(chuàng)業(yè)需求，調整、完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育類選修課程，有條件的高校要開發(fā)、開設創(chuàng)業(yè)教育類必修課程，面向全體學生廣泛、系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)教育進課堂活動，并納入學分管理。
市人社部門加強與教育部門和高校的銜接，編制專項培訓計劃，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓進校園活動，每年組織70期以上進校培訓，力爭每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的大學生都能參加創(chuàng)業(yè)培訓。同時，從教學一線和創(chuàng)業(yè)典型中選拔并組建一支人數(shù)在100人以上的創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓、創(chuàng)業(yè)案例教學和創(chuàng)業(yè)實務訓練，并鼓勵采取“校校合作”、“校企合作”等方式，建立5家大學生創(chuàng)業(yè)培訓及實訓基地。
紅利二 政策扶持
為推進大學生創(chuàng)業(yè)的便利服務，市工商局將放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，高校畢業(yè)生提供場所合法使用證明即可辦理工商注冊登記。同時，允許高校畢業(yè)生以其共同開發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專利和非專利技術等成果作為出資。允許高校畢業(yè)生申報登記時使用文化創(chuàng)意設計、動漫游戲、移動媒體廣播電視、電子書包、數(shù)字出版、網(wǎng)絡出版等用語作為名稱中行業(yè)和具體經(jīng)營項目的表述。對畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營的普通高校畢業(yè)生，從在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
為減輕創(chuàng)業(yè)負擔，市人社部門會同市財政部門對畢業(yè)前2年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的大學生按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。其中，對初次創(chuàng)業(yè)且經(jīng)營6個月以上、正常申報納稅的在校生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1000元，并可按雇用工人數(shù)給予吸納就業(yè)獎勵。市稅務部門嚴格落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和在人社部門登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定在3年內(nèi)以每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和個人所得稅。此外，還對符合條件的企業(yè)給予免征增值稅等優(yōu)惠政策。
人行市中心支行將引導銀行業(yè)金融機構探索和創(chuàng)新符合大學生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務方式，本著風險可控和方便創(chuàng)業(yè)大學生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提高貸款審批效率，為創(chuàng)業(yè)大學生提供全方位金融支持。
市財政、人社部門根據(jù)大學生就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標統(tǒng)籌安排大學生創(chuàng)業(yè)引導專項資金，對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予不超過20萬元的小額擔保貸款，并對10萬元以內(nèi)部分給予貼息。
紅利三 品牌塑造
大學生創(chuàng)業(yè)肯定需要一個平臺，下一步，我市將充分利用大學科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設施和閑置廠房等現(xiàn)有資源，因地制宜地建設大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所和創(chuàng)業(yè)孵化服務。同時，制定并完善創(chuàng)業(yè)租金補貼辦法，對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生給予經(jīng)營場所租金補貼。
我市將推動大學生將科技發(fā)明、專利等轉化為創(chuàng)業(yè)項目，建立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級創(chuàng)業(yè)項目庫，集成符合本地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展要求、具有商業(yè)價值和市場前景、有較強操作性、適合大學生的創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)成功案例庫，力爭2017年入庫優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目達120個。同時，健全大學生創(chuàng)業(yè)項目遴選評審機制，通過選拔推薦和組織專家團隊評審，力爭遴選扶持80個大學生創(chuàng)業(yè)項目。
紅利四 品質提升
為了服務大學生創(chuàng)業(yè)，我市將建立健全大學生創(chuàng)業(yè)輔導制度，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人中挑選一批青年創(chuàng)業(yè)導師，建立創(chuàng)業(yè)指導專家團，提供專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)輔導。同時，市人社部門及時開展大學生創(chuàng)業(yè)意向調查，深入了解大學生創(chuàng)業(yè)需求，并鼓勵支持大學生開辦“網(wǎng)店”，從事創(chuàng)業(yè)實踐活動，為在電子商務網(wǎng)絡平臺注冊“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)大學生提供政策支持和創(chuàng)業(yè)輔導。此外，搭建創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂等大學生創(chuàng)業(yè)者交流平臺，每季度舉辦一次交流活動，組織并引導大學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，每兩年舉辦一次全市性的大學生創(chuàng)業(yè)大賽，并開展大學生創(chuàng)業(yè)明星評選活動，每年評選10名大學生創(chuàng)業(yè)明星，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
連云港即將出臺四大扶持政策加快企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
從市科技局新聞發(fā)布會上獲悉，我市即將出臺《市政府關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施方案(2015-2020年)》(下稱《方案》)。作為連云港本土版的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”政策，我市計劃到2020年，眾創(chuàng)空間在省級以上高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋;創(chuàng)業(yè)導師達100人，集聚創(chuàng)業(yè)人才超過10000人，孵育出創(chuàng)新型小微企業(yè)1000家，成長出高新技術企業(yè)100家;天使投資基金規(guī)模達3億元;完成創(chuàng)業(yè)培訓3萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)8萬人的目標。
加快推進眾創(chuàng)空間建設。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)各地特色，突出產(chǎn)業(yè)導向，順應互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢，結合各自產(chǎn)業(yè)特點大力發(fā)展眾創(chuàng)空間。省級以上高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要利用現(xiàn)有孵化載體、閑置廠房等進行改造，合理布局發(fā)展符合自身需求、特色鮮明的眾創(chuàng)空間。要充分發(fā)揮市場配置資源作用，支持、引導骨干民營企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構、社會組織等社會力量按市場化機制創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間。對市級認定的眾創(chuàng)空間給予20萬元的獎勵，對獲得省級、國家級認定的，分別補足到50萬元和100萬元獎勵。對眾創(chuàng)空間專業(yè)服務設施建設運行相關費用、舉辦各類公益性創(chuàng)業(yè)服務活動費用等，按照科技創(chuàng)新券政策給予補助。
加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。通過實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育行動，提出實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。鼓勵和支持各類科技人才帶技術、帶項目在連創(chuàng)業(yè);加快推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革，完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權激勵機制，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專家等擔任創(chuàng)業(yè)導師，為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)輔導。市創(chuàng)業(yè)引導資金對入駐眾創(chuàng)公寓的創(chuàng)客每人每月提供最高300元住房補貼，補貼時間最長6個月。高校畢業(yè)生畢業(yè)3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，以個人名義繳納社會保險費的給予67%社會保險補貼;以企業(yè)名義繳納社會保險費的給予全額社會保險補貼。
進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務提升行動。提出深化商事制度改革，優(yōu)化工商注冊流程，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利的工商登記服務。加快建立科研基礎設施、大型科研儀器和專利信息資源向全社會開放的共享服務平臺。建設中小企業(yè)公共服務平臺，為企業(yè)提供人才培訓、管理咨詢、融資擔保等服務。加快發(fā)展企業(yè)管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、研發(fā)設計、科技咨詢、科技金融、技術轉移轉化、知識產(chǎn)權、檢驗檢測等第三方專業(yè)化服務。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)的金融支持，加快發(fā)展科技支行、科技小額貸款公司等新型科技金融組織，擴大科技金融風險補償資金池規(guī)模，大力推廣“蘇科貸”等科技金融產(chǎn)品。完善知識產(chǎn)權估值、質押和流轉體系，推動知識產(chǎn)權質押融資。加快設立市天使投資引導資金，緩解種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)融資需求。
與此同時，《意見》指出，對“蘇科貸”、“人才貸”貸款基準利率上浮部分由財政給予一定的貼息。進一步落實好國家、省針對小微企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，特別是企業(yè)研究開發(fā)費用150%稅前加計扣除、高新技術企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅等重點科技政策的落實力度。高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果取得股權獎勵收入時，原則上5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
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