2017創(chuàng)業(yè)法規(guī)最新解讀
2017創(chuàng)業(yè)法規(guī)最新解讀
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有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策法規(guī)解讀
一、如何簽定勞動(dòng)合同
我國的勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)該是以書面形式訂立,但是目前仍然有許多的用人單位逃避約束,以各種各樣的借口不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,對(duì)此,有關(guān)專家對(duì)勞動(dòng)者提出兩條建議,與其任人宰割,不入趁早遠(yuǎn)離這樣的單位,已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,勞動(dòng)者依法向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)
1、勞動(dòng)合同的必備條款
《勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并應(yīng)具備七個(gè)方面的條款。勞動(dòng)合同除包括此七個(gè)方面的必備條款外,當(dāng)事人還可以協(xié)商約定其他內(nèi)容,即我們上期文章中提到的約定條款。法定條款與約定條款不同,某些條款受到法律法規(guī)的嚴(yán)格限制,甚至對(duì)條款的內(nèi)容都作了具體的規(guī)定。這些法律規(guī)定從勞資間強(qiáng)弱失衡的現(xiàn)實(shí)出發(fā),最大限度地保護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益。
具體而言這七個(gè)方面的內(nèi)容如下:
勞動(dòng)合同的期限。即勞動(dòng)合同從哪一天開始到哪一天結(jié)束。目前就期限來說,我國的勞動(dòng)合同可以分為有固定期限和無固定期限以及以完成一定的工作為期限。在白領(lǐng)當(dāng)中,固定期限勞動(dòng)合同比較普遍。固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)明確勞動(dòng)合同的開始期限和終止期限。但是,已經(jīng)在同一用人單位連續(xù)工作十年以上的白領(lǐng),同樣可以要求與用人單位簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同,無固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)明確勞動(dòng)合同的開始期限及終止條件。
工作內(nèi)容。即所從事的工作和工作崗位。應(yīng)當(dāng)盡量明確地書寫工作和崗位,做到定崗定位。因?yàn)閸徫坏脑O(shè)定直接關(guān)系到勞動(dòng)者是否能夠勝任工作、是否負(fù)有保密責(zé)任以及以后續(xù)訂合同時(shí)是否可以約定試用期等一系列問題。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。很多人在閱讀勞動(dòng)合同時(shí)往往不太注意這部分,實(shí)際上一般來說這部分恰是勞動(dòng)合同的最大板塊,其內(nèi)容幾乎涵蓋了半部《勞動(dòng)法》,第四章工作時(shí)間和休息休假、第六章勞動(dòng)安全衛(wèi)生、第七章女職工和未成年工特殊保護(hù)、第八章職業(yè)培訓(xùn)、第九章社會(huì)保險(xiǎn)和福利等規(guī)定都具體反映在這一部分。
勞動(dòng)報(bào)酬。應(yīng)寫明勞動(dòng)報(bào)酬的具體數(shù)額或計(jì)算方法及支付日期,并明確該勞動(dòng)報(bào)酬是稅前還是稅后一般就可以了,其它不是很重要。
勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)法中沒有過多的規(guī)定,勞動(dòng)合同一般也只做原則性規(guī)定,主要反映在企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度中,勞動(dòng)者對(duì)此也應(yīng)做詳細(xì)了解,因?yàn)檫@涉及日后解除勞動(dòng)合同的理由是否成立等。
勞動(dòng)合同終止的條件。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定訂立,對(duì)不符合勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定,不發(fā)生終止勞動(dòng)合同的效力。有的用人單位將勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的解除條件約定為勞動(dòng)合同終止的條件,從而規(guī)避應(yīng)承擔(dān)的解約的補(bǔ)償責(zé)任,這種約定是違法的,即使約定了也是無效條款。
違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》的規(guī)定,勞動(dòng)合同中對(duì)勞動(dòng)者違約金的約定只能包含違反服務(wù)期約定的和違反保守商業(yè)秘密約定的兩類。其他約定均屬無效約定。
以上七個(gè)條款是勞動(dòng)合同生效的法定要件,但是勞動(dòng)合同的無效不等同于勞動(dòng)關(guān)系的無效。即使勞動(dòng)合同在形式上存在缺陷,但是只要有勞動(dòng)關(guān)系存在,勞動(dòng)者的合法權(quán)益仍然受保護(hù)。
注意事項(xiàng):
1、簽約單位的合法性在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)仔細(xì)察看企業(yè)是否經(jīng)過工商部門登記以及企業(yè)注冊(cè)的有效期限。否則,所簽訂的勞動(dòng)合同是一份無效合同。
2、勞動(dòng)合同應(yīng)依法訂立只有主體合法、內(nèi)容合法、形式合法、程序合法的勞動(dòng)合同才能產(chǎn)生法律效力。不合法的勞動(dòng)合同,屬于無效合同,不受法律承認(rèn)和保護(hù)。
3、合同雙方地位的平等性在勞動(dòng)合同訂立的過程中,勞動(dòng)者與企業(yè)之間的法律地位是平等的。只有做到地位平等,才能使所訂立的勞動(dòng)合同具有公正性。
4、合同的訂立必須采取書面形式勞動(dòng)合同都有一定的期限,而且勞動(dòng)關(guān)系非常復(fù)雜,涉及諸多內(nèi)容。采取書面形式使權(quán)利義務(wù)明確具體,有利于合同的履行。一旦發(fā)生爭議,也有據(jù)可查,便于爭議的解決。
5、合同的具體性勞動(dòng)合同字句要準(zhǔn)確、清楚、完整、明白易懂,不能用縮寫、替代或含糊的文字表達(dá),否則就可能在勞動(dòng)執(zhí)行過程中產(chǎn)生誤解或曲解,從而帶來不必要的爭議,給用人單位和勞動(dòng)者雙方造成損失,也為合同爭議的處理帶來困難。
另外還有特殊的法定必備條款,這是法律要求某種或者某幾種勞動(dòng)合同必備的條款,有的勞動(dòng)合同由于自身的特殊性,立法之中特別要求除了規(guī)定一般的法定必備條款之外,還必須規(guī)定一定的特有條款,例如,根據(jù)我國《中外臺(tái)資經(jīng)營企業(yè)勞動(dòng)管理現(xiàn)定》和《私營企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定,中外臺(tái)資企業(yè)勞動(dòng)臺(tái)同和私營企業(yè)勞動(dòng)合同中應(yīng)包括工時(shí)和休假條款。
根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第四條規(guī)定,用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金,保證金或抵押金。違反規(guī)定的,應(yīng)由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還勞動(dòng)者本人。另需指出的是,社會(huì)保險(xiǎn)在我國屬法定保險(xiǎn),因而未被列八合同必備條款。
二、試用期如何約定
試用期,顧名思義就是勞動(dòng)關(guān)系的試驗(yàn)階段,但絕非是用人單位對(duì)勞動(dòng)老的單方“試用。試用期是用人單位和勞動(dòng)者為不相互丁解、相互約定的考察期。在這段期間內(nèi),用人單位考察員工的工作能力,員工也考察用人單位的情況,是雙方互相試用的過程。
試用期作為勞動(dòng)關(guān)系的特殊階段,也是勞動(dòng)糾紛的高發(fā)區(qū)?!秳趧?dòng)法》第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個(gè)月”。具體來說就是,勞動(dòng)合同期限不滿六個(gè)月的,不設(shè)試用期;勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月到一年的,試用期最長不超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限在一至三年的,試用期最長不得超過三個(gè)月;勞動(dòng)合同期限在三年以上的,試用期最長不得起過六個(gè)月。
有理由退工。依照《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定,在試用期內(nèi),用人單位必須有證據(jù)證明勞動(dòng)者不符合錄用條件時(shí),方可單方解除勞動(dòng)合同。也就是說,用人單位承擔(dān)的是完全的舉證責(zé)任
政策法規(guī)解讀:五條鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策出爐
政策一:鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對(duì)小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
解讀:這將給小微企業(yè)帶來“真金白銀”般的實(shí)惠。由于小微企業(yè)往往創(chuàng)業(yè)資本少,風(fēng)險(xiǎn)承受能力低,稅費(fèi)方面的優(yōu)惠將給“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”帶來動(dòng)力。
近日,財(cái)政部聯(lián)合工信部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門宣布,將合力打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,從過去補(bǔ)助項(xiàng)目轉(zhuǎn)向補(bǔ)助城市,聚集五部門政策和資金為“雙創(chuàng)”加油助力。
政策二:創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)眾籌等融資方式,推動(dòng)特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
解讀:這是以創(chuàng)新的模式支持創(chuàng)新。比如股權(quán)眾籌、種子基金等都是隨著形勢發(fā)展需要提出的新概念、新方式,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。鼓勵(lì)國有資本和外資開展創(chuàng)投業(yè)務(wù),可以擴(kuò)大資金來源和融資范圍。
政策三:取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設(shè)卡。
解讀:這是一舉兩得之策。取消對(duì)人才發(fā)展的限制既能解決人才就業(yè)問題,又讓小微企業(yè)的人力資源得到充分補(bǔ)充。
政策四:盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。
解讀:這為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了便利條件。盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供了低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,有助于進(jìn)一步解決小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)難”問題。
政策五:用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動(dòng)“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過打造信息、技術(shù)等共享平臺(tái)和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
解讀:日前召開的國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議提出,著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長征”等現(xiàn)象。再砍掉一批行政審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目、一批審批中介事項(xiàng)等,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”。
很多已經(jīng)下放的審批事項(xiàng),還存在進(jìn)一步跟進(jìn)落實(shí)的問題。要通過持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)等改革措施,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺(tái),才能讓創(chuàng)業(yè)門檻更低、創(chuàng)新天地更廣。
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