2017公務(wù)員關(guān)于創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)
公務(wù)員能不能做創(chuàng)業(yè)呢?公務(wù)員創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么相關(guān)的優(yōu)惠政策嗎?小編為你帶來了“公務(wù)員創(chuàng)業(yè)法規(guī)”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
政府發(fā)文允許公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)
多次提出鼓勵(lì)公職人員創(chuàng)業(yè)
《意見》提出19條促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見?！兑庖姟分赋?，要大力培養(yǎng)各類創(chuàng)新企業(yè)主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才開拓創(chuàng)業(yè)和各類勞動(dòng)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專長、有經(jīng)驗(yàn)的人員，在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下，辭職自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)高等院校、科研院所科技人員利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè);鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員結(jié)合專業(yè)特長、市場需求采取靈活多樣形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人因地制宜興業(yè)創(chuàng)業(yè);大力引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“就業(yè)型”向“創(chuàng)業(yè)型”、“打工仔”向“企業(yè)家”、“候鳥型”向“長住型”轉(zhuǎn)變。
這并非湖南首次提出允許黨政機(jī)關(guān)人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。2014年9月15日，湖南省召開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)，以電視電話會(huì)議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省委書記、省人大會(huì)主任徐守盛在會(huì)上要求，允許黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位學(xué)有專長、有經(jīng)驗(yàn)的人員，在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下，主動(dòng)走出去，領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。在年底發(fā)布的《長沙市全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》(征求意見稿)中，長沙同樣鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)。
多地已出臺(tái)創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)辦法
全國多地已出臺(tái)文件，鼓勵(lì)公職人員辭職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2014年4月，河北保定出臺(tái)文件，鼓勵(lì)公務(wù)員創(chuàng)業(yè)：自主離職創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)保留原身份停發(fā)工資，工資晉升、職稱評(píng)定不受影響。5年內(nèi)愿意回單位的，由原工作單位重新安排工作。2013年7月，安徽省下發(fā)文件，對(duì)經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職到民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)的公職人員，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的補(bǔ)償金。對(duì)工作年限滿30年，或距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務(wù)員，本人申請?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
而在國家層面，并未有相關(guān)政策出臺(tái)，但對(duì)事業(yè)單位科研人員辭職創(chuàng)業(yè)有鼓勵(lì)措施。4月27日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，提出完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系。高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。這被媒體解讀為30年前企事業(yè)單位“停薪留職”下海經(jīng)商的2.0版本。
要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，會(huì)得到哪些扶持
貸款將會(huì)有優(yōu)惠
《意見》指出，鼓勵(lì)民間資本加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的投入，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)做好對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)金融服務(wù)工作，加大小額擔(dān)保貸款支持力度，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加大行政事業(yè)性收費(fèi)減免和服務(wù)性收費(fèi)優(yōu)惠力度。
企業(yè)就在家門口
《意見》指出，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，大力發(fā)展縣級(jí)工業(yè)園，打造縣域經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，促進(jìn)就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
會(huì)有導(dǎo)師來講課
招募或聘用一批具有企業(yè)管理專業(yè)背景和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、熟悉政策的政府工作人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家，建立專家?guī)臁?月中旬開始，45名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型巡回報(bào)告團(tuán)成員將分成5個(gè)小組，前往各市州講述自己的創(chuàng)業(yè)故事。
還有各類獎(jiǎng)金
從2015年起，全省連續(xù)五年實(shí)行“雙百資助工程”，優(yōu)先資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效顯著的100個(gè)個(gè)體工商戶和100個(gè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
每年直接培育評(píng)估認(rèn)定20個(gè)左右省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地(示范園區(qū)、示范高校)，根據(jù)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果等情況，給予一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
同時(shí)，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)型縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“2151”工程，每2年評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)10個(gè)縣(市、區(qū))、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100個(gè)村(社區(qū))，給予一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
《意見》還有哪些鼓勵(lì)措施
各級(jí)政府也將建立扶持資金
《意見》強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的扶持力度。安排落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金，省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金主要用于：支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作成效顯著、小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金不足的市州、縣市區(qū)擴(kuò)充小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷脱a(bǔ)充貼息資金;對(duì)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯的部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化基地等進(jìn)行扶持獎(jiǎng)補(bǔ)等。各市州、縣市區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加大扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的資金投入。
把小作坊引入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
扶持推動(dòng)各類商會(huì)協(xié)會(huì)等組織發(fā)展壯大，鼓勵(lì)各類民營企業(yè)發(fā)揮帶頭示范作用，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，把各類小作坊、小工廠、小商店引導(dǎo)組織到全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鏈條、大體系、大格局中來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更深入，布局更科學(xué)。同時(shí)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，促進(jìn)困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，湖南還做了什么
今明兩年重點(diǎn)扶植100個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)
今年兩會(huì)，湖南政府工作報(bào)告提出“全民創(chuàng)業(yè)”。隨后，湖南出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展加快實(shí)施“135”工程的意見》，提出今明兩年全省將重點(diǎn)扶持100個(gè)布局合理、優(yōu)勢突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
34人今年入選湖湘青年英才計(jì)劃
2015年，我省繼續(xù)開展“湖湘青年英才”支持計(jì)劃，21名青年創(chuàng)新英才和13名青年創(chuàng)業(yè)英才成功入選今年的“湖湘青年英才”支持計(jì)劃。2年來，一共53人入選該項(xiàng)支持計(jì)劃。
將開展“2015湖南創(chuàng)客+行動(dòng)”
目前，湖南省科技廳正在制定開展“2015湖南創(chuàng)客+行動(dòng)”工作方案，今后一段時(shí)期將結(jié)合全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，推出召開一次全省動(dòng)員大會(huì)、組織一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及活動(dòng)、舉辦一次全球創(chuàng)客高峰論壇、樹立一批創(chuàng)客和眾創(chuàng)空間示范典型等“十大行動(dòng)”，推動(dòng)全省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作的深入開展。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策解答
1小額擔(dān)保貸款的概念?
指由財(cái)政、人力資源保障部門設(shè)立擔(dān)?；鹛峁?dān)保，商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社發(fā)放的用于支持創(chuàng)業(yè)的一定額度的貸款。
2小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目范圍有哪些?
家庭手工業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，修理修配(汽車修配除外)、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家服務(wù)、鐘點(diǎn)服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、中介服務(wù)、咨詢服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)等。
3小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目怎樣認(rèn)定?
除娛樂業(yè)廣告業(yè)、典當(dāng)、桑拿、按摩、美容。網(wǎng)吧、黃金、水吧、汽車修配、土地轉(zhuǎn)讓等其他經(jīng)營高利和國家限制行業(yè)以外，其他商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目可認(rèn)定為小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目。
4小額擔(dān)保貸款申請對(duì)象?
具 (一)有本州行政區(qū)域內(nèi)常住戶口或在本行政區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)半年以上并在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的外來人員、有固定經(jīng)營場所、持就業(yè)失業(yè)登記證、法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)意愿、無不良信用記錄的各類創(chuàng)業(yè)人員且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合小額擔(dān)保貸款的申請人。
(二)合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員、(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以就業(yè)的人員)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人退役3年內(nèi)不限戶口可貸，高校畢業(yè)生不限戶籍3年內(nèi)可貸，刑釋解教人員，以及符合其他貸款條件人員，從事養(yǎng)殖、種植、個(gè)體經(jīng)營的微利貸款申請人。
5小額擔(dān)保貸款申請的額度是多少?
財(cái)政貼息的小額擔(dān)保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元、其他符合微利條件人員5萬元。
6小額擔(dān)保貸款申請的期限是多少年?
符合小額微利項(xiàng)目貼息的期限最長不超過2年，可展期1年。(微利項(xiàng)目給予貼息，展期不貼息)
對(duì)已享受創(chuàng)業(yè)貸款，按時(shí)足額還清貸款，并創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生，帶動(dòng)3人以上就業(yè)且都簽定合同，交社保。可提供二次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，貸款額度、期限和貼息仍按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7小額擔(dān)保貸款政策及貼息依據(jù)是什么?
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈昌吉回族自治州小額擔(dān)保貸款管理辦法〉的通知》(昌州勞社發(fā)【2010】209號(hào)、昌州財(cái)金【2014】11號(hào)、新財(cái)金【2014】4號(hào)文件，新財(cái)金【2013】84號(hào)文件。
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