2016上海市鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策
2016上海市鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策
現(xiàn)在在上海，大家有什么是鼓勵(lì)大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策呢?鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最新政策究竟是指什么內(nèi)容?小編為你帶來(lái)了“上海鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
上海：創(chuàng)業(yè)扶持政策鼓勵(lì)支持“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”
“獲得千萬(wàn)級(jí)投資、在上海設(shè)2500家門(mén)店……”憑借光鮮的創(chuàng)業(yè)成績(jī)，34歲的黃海偉在第四屆上海十佳創(chuàng)業(yè)新秀評(píng)選中名列十強(qiáng)。然而，就在一年前，他的公司只有“兩把椅子兩個(gè)人，應(yīng)聘者看到寒酸的辦公場(chǎng)所，搖頭便走”。幸而得到虹口就業(yè)促進(jìn)中心的幫助，他們最終在虹口生根發(fā)芽。
許許多多個(gè)“黃海偉”在申城涌現(xiàn)，“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都”正成為現(xiàn)實(shí)。通過(guò)實(shí)施前兩輪“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，本市創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)日趨活躍，“政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)”的工作機(jī)制和良好氛圍已初步形成。
不久前，第三輪創(chuàng)業(yè)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施。全市將開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)10萬(wàn)人，市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地達(dá)到80家，幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人，其中青年大學(xué)生不少于2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)細(xì)致入微
“我們是2014年7月注冊(cè)成立的，剛開(kāi)始不是注冊(cè)在虹口，幾乎沒(méi)有任何人關(guān)注，辦公室里就借了朋友公司的兩把椅子，開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。”回憶起創(chuàng)業(yè)初期的艱難歲月，黃海偉很感激虹口區(qū)，他四處尋覓適合自己的創(chuàng)業(yè)空間，最后看中了大柏樹(shù)區(qū)域的1876老站創(chuàng)意園。獲悉黃海偉想要“搬家”的想法后，虹口就業(yè)促進(jìn)中心創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處工作人員便開(kāi)始上門(mén)服務(wù)，為他講解各種創(chuàng)業(yè)扶持政策，并為他辦理了公司房租補(bǔ)貼等一系列創(chuàng)業(yè)扶持手續(xù)，這種跨前一步支持創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際行動(dòng)，讓黃海偉非常感動(dòng)，最終落戶(hù)虹口。
為了讓創(chuàng)業(yè)者們?cè)趧?chuàng)業(yè)初期順利發(fā)展，本市各就業(yè)促進(jìn)部門(mén)構(gòu)筑起了“創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”，從為初創(chuàng)者提供創(chuàng)業(yè)技巧指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)、推薦投資機(jī)構(gòu)，到為創(chuàng)業(yè)人才提供各類(lèi)民生政策信息、法律咨詢(xún)服務(wù)以及對(duì)初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，一系列細(xì)致入微的服務(wù)，讓不少初創(chuàng)者都感到溫暖和力量，取得的成績(jī)也遠(yuǎn)超預(yù)定目標(biāo)。2009年至2014年，全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)17.1萬(wàn)人，目標(biāo)數(shù)14萬(wàn)人;創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)12個(gè)，目標(biāo)數(shù)9個(gè);幫助成功創(chuàng)業(yè)7.1萬(wàn)人，目標(biāo)數(shù)6萬(wàn)人;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)59.7萬(wàn)人，目標(biāo)數(shù)40萬(wàn)人。
創(chuàng)業(yè)氛圍日趨活躍
許多人明顯感覺(jué)到，本市創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨活躍。2014年，上海整體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率為10.4%，即每100名16至65周歲的市民中從事工商創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)超過(guò)10人，而2009年的數(shù)字為7.5%。其中，35歲以下青年大學(xué)生已成為創(chuàng)業(yè)最為活躍的人群，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率高達(dá)12.2%，已成為上海創(chuàng)業(yè)的主力軍?！奈磥?lái)創(chuàng)業(yè)意向來(lái)看，2014年，上海意向創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率達(dá)13.2%，即每100名16至65周歲的市民中在未來(lái)一年內(nèi)正在籌備創(chuàng)業(yè)或?yàn)閯?chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備的人數(shù)超過(guò)13個(gè)人。這項(xiàng)指標(biāo)多年來(lái)一直處于10%以上的高活躍度，表明上海未來(lái)創(chuàng)業(yè)潛力巨大。
同時(shí)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)顯著發(fā)揮。創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2014年上海每位創(chuàng)業(yè)者平均可以創(chuàng)造8個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，比2009年5.1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)有明顯提高，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果持續(xù)增強(qiáng)，為確保上?？傮w就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。有分析認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)的帶動(dòng)，使得青年人成為創(chuàng)業(yè)主體，以前夫妻倆開(kāi)個(gè)小吃店之類(lèi)的生存型創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)不是主流，取而代之的，是內(nèi)生動(dòng)力更為強(qiáng)勁的機(jī)會(huì)型、競(jìng)爭(zhēng)型和創(chuàng)新型。
創(chuàng)業(yè)新政吸引人才
“青年人是創(chuàng)業(yè)的主力軍，為此，我們確定了兩個(gè)工作重點(diǎn)，即重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)和推動(dòng)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體發(fā)展。”市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)張嵐介紹，在健全鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系方面，市人力資源社會(huì)保障部門(mén)推出了“6+6”的創(chuàng)業(yè)扶持政策措施，包括6條創(chuàng)業(yè)新政和6條完善政策。6條創(chuàng)業(yè)新政具體包括：人才引進(jìn)居住證積分政策、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策、電商創(chuàng)業(yè)融資支持政策、創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼政策、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策。
以人才引進(jìn)居住證積分政策為例，對(duì)符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值;對(duì)經(jīng)由市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，居住證轉(zhuǎn)辦戶(hù)籍年限可由7年縮短為3至5年;對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶(hù)引進(jìn)。
“對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言，‘居轉(zhuǎn)戶(hù)’年限縮短，獲得一定投資額股東可優(yōu)先轉(zhuǎn)滬籍，這些政策吸引力很大。”上海激創(chuàng)投資管理有限公司首席執(zhí)行官羅鑰說(shuō)。
上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及貸款申請(qǐng)全攻略
第一、大學(xué)生注冊(cè)公司零首付政策
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，2012年2月10起上海畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生帶上身份證和大學(xué)畢業(yè)證，就可以到上海市各區(qū)縣工商部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，以“零首付”的方式創(chuàng)辦一家屬于自己的公司。“零首付”是指“工商部門(mén)取消了所有的收費(fèi)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照的成本費(fèi)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入的時(shí)候，登記公司需要注冊(cè)資本，大學(xué)生創(chuàng)辦公司可以沒(méi)有注冊(cè)資本，在兩年當(dāng)中逐步到位。”
第二、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)稅收政策
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2010]84號(hào))規(guī)定，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
第三、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃
上海將小額擔(dān)保貸款扶持范圍擴(kuò)大到創(chuàng)業(yè)后三年以?xún)?nèi)的創(chuàng)業(yè)組織，擔(dān)保金額最高為100萬(wàn)元，其中10萬(wàn)元以下的貸款項(xiàng)目可免予個(gè)人擔(dān)保，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織在貸款期間吸納本市勞動(dòng)力的情況，給予貸款貼息的扶持。各區(qū)縣也將通過(guò)財(cái)政出資設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，或整合現(xiàn)有各類(lèi)扶持創(chuàng)業(yè)資金，用于小額貸款擔(dān)保、貸款貼息等給予融資支持。
第四、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財(cái)稅補(bǔ)貼
上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在在18個(gè)月的初創(chuàng)期內(nèi)，符合條件的給予有關(guān)房租補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保及貼息的扶持。對(duì)從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可根據(jù)吸納就業(yè)情況，給予專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商登記之日起3年內(nèi)可免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。本市高校的非上海生源畢業(yè)生在滬創(chuàng)業(yè)并吸納本市勞動(dòng)者就業(yè)的，在申請(qǐng)戶(hù)籍時(shí)予以政策傾斜，有關(guān)服務(wù)部門(mén)免于收取人事代理等服務(wù)費(fèi)用。
第五、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使基金
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金成立于2005年在10于所高校設(shè)有分基金，上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只要有意向，就可以向基金提出申請(qǐng)，根據(jù)大學(xué)生各自的不同情況可以獲得5萬(wàn)-30萬(wàn)元不等的基金資助。這個(gè)基金還有一大優(yōu)點(diǎn)就是，公司如果成長(zhǎng)了把錢(qián)還上即可，萬(wàn)一要是虧損了基金也不會(huì)像你在收回投資。
第六、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)
為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，上海市設(shè)立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，培訓(xùn)中心的開(kāi)支由政府提供，免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
第七、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼
《關(guān)于扶持建立非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織創(chuàng)業(yè)園區(qū)若干意見(jiàn)的通知》(滬勞保就發(fā)[2005]6號(hào))中對(duì)開(kāi)業(yè)園區(qū)房屋補(bǔ)貼做出規(guī)定。創(chuàng)業(yè)者不僅能以較低租金進(jìn)駐開(kāi)業(yè)園區(qū)，還可以根據(jù)所吸納本市失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的情況享受年度人均房租最高不超過(guò)2000元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的開(kāi)業(yè)園區(qū)房租補(bǔ)貼。以及《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)扶持自謀職業(yè)和資助創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(滬勞保就發(fā)[2007]11號(hào))規(guī)定自主創(chuàng)業(yè)者租賃符合條件的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，可享受每年最高不超過(guò)2000元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的自主創(chuàng)業(yè)房屋補(bǔ)貼。
第八、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款融資
《上海市人民政府進(jìn)一步作好本市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》(滬府發(fā)[2009]1號(hào))、小額貸款擔(dān)保政策的扶持范圍擴(kuò)大到創(chuàng)業(yè)后三年以?xún)?nèi)的創(chuàng)業(yè)組織，擔(dān)保金額提高到100萬(wàn)元。其中，10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可免個(gè)人擔(dān)保。自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬(wàn)元，并享受貸款貼息?？萍夹椭行⌒图夹g(shù)企業(yè)創(chuàng)新基金初期小企業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(試點(diǎn))工作指引》規(guī)定科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金在初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予引導(dǎo)和支持。創(chuàng)新基金以無(wú)償資助?式支持立項(xiàng)項(xiàng)目，資助額度為每個(gè)項(xiàng)目20-40萬(wàn)元。
第九、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信用擔(dān)保
根據(jù)《上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保基金章程》上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)和上海市楊浦區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心共同發(fā)起上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信用擔(dān)?；?。該信用擔(dān)保基金單筆擔(dān)保貸款范圍是50萬(wàn)元以?xún)?nèi)，期限為一年以?xún)?nèi)的流動(dòng)資金貸款。
第十、上海大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的形式很多?？梢允蔷W(wǎng)上開(kāi)店。就是在提供開(kāi)店的網(wǎng)站，規(guī)定注冊(cè)一個(gè)商店，自己在網(wǎng)上門(mén)店組織經(jīng)營(yíng);還可以網(wǎng)上結(jié)盟，即創(chuàng)業(yè)者自己要注冊(cè)一個(gè)商店，然后加盟到提供加盟的電子商務(wù)網(wǎng)站上，利用加盟母體的資源組織銷(xiāo)售。其次上海市高等院校畢業(yè)的學(xué)生、在職職工參加中高層次的技能培訓(xùn)，鑒定合格后培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼50%，參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)人員原則上一年只可享受一次補(bǔ)貼。目前全市共有三家“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”網(wǎng)站，他們一般也會(huì)提供免除加盟費(fèi)、登陸費(fèi)全免、兩個(gè)月試運(yùn)行免費(fèi)等優(yōu)惠措施。
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