天津多項(xiàng)措施扶持創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)日益凸現(xiàn),創(chuàng)業(yè)與中小企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),天津采取什么政策措施扶持創(chuàng)業(yè)?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看天津多項(xiàng)措施扶持創(chuàng)業(yè)。
天津多項(xiàng)措施扶持創(chuàng)業(yè):三大難題制約青年成功創(chuàng)業(yè)
天津市一項(xiàng)針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的調(diào)查顯示,青年創(chuàng)業(yè)成功率較低,投入創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生生存下來的不足兩成。專家分析,青年創(chuàng)業(yè)成功率低的原因有三:
第一:青年群體對(duì)于政策和信息獲知渠道匱乏。每年全國(guó)各級(jí)政府都會(huì)出臺(tái)很多扶持創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)的優(yōu)惠政策,但由于溝通渠道不暢,平臺(tái)不健全,致使有創(chuàng)業(yè)需求的青年較難了解相關(guān)政策。
第二,青年缺乏創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。雖然在家中都可以開公司,但缺乏協(xié)助的“孤獨(dú)”創(chuàng)業(yè)氛圍,和一個(gè)青年人信息共享、共同激勵(lì)、多部門聯(lián)動(dòng)助推創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)相比,顯然后者更具有吸引力和生命力。
第三,青年創(chuàng)業(yè)融資難。與大中型企業(yè)、大中型項(xiàng)目相比,青年人創(chuàng)辦的小企業(yè)尋求貸款的難度較大,創(chuàng)業(yè)者在起步階段的融資問題是制約青年創(chuàng)業(yè)熱情的重要因素。
天津多項(xiàng)措施扶持創(chuàng)業(yè):對(duì)策
為解決這三個(gè)問題,團(tuán)市委去年開通了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng),實(shí)時(shí)更新全市各個(gè)職能部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策,并公布創(chuàng)業(yè)案例、創(chuàng)業(yè)信息等供創(chuàng)業(yè)青年查詢參考。同時(shí),努力構(gòu)建青年無憂創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。去年3 月,大港濱海青年創(chuàng)業(yè)中心正式揭牌;6月,由團(tuán)市委和海泰高新區(qū)聯(lián)合打造的青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器正式成立;11月,武清青年創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)。同時(shí)去年成立的天津青年創(chuàng)業(yè)中心、天津青年創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)也在有序的運(yùn)行。這些陣地充分體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓(xùn)輔導(dǎo),工商稅務(wù)注冊(cè)一站式服務(wù)和就地孵化三種職能,為青年無憂創(chuàng)業(yè)提供了良性環(huán)境。團(tuán)市委還向全市各區(qū)縣團(tuán)委提出明確要求,要打造一批功能各異、設(shè)施完善、針對(duì)不同群體類型的創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)園天津多項(xiàng)政策措施扶持創(chuàng)業(yè)天津多項(xiàng)政策措施扶持創(chuàng)業(yè)。
天津多項(xiàng)措施扶持創(chuàng)業(yè):建議
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)要有機(jī)制保證
2009年天津市“兩會(huì)”期間,團(tuán)市委書記劉道剛聯(lián)合10位人大代表提交了推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的建議,這一建議成為市政府2009年度重點(diǎn)督辦議題之一。
劉道剛等人大代表指出,促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府各部門和社會(huì)各方面的積極參與、相互配合。要保證工作質(zhì)量和效率,避免各行其政、推諉扯皮現(xiàn)象,必須要有良好的機(jī)制作為保證。他們建議采取五項(xiàng)措施:
建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)遇,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,借助政府的力量,開展“天津青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選等活動(dòng),激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)青年在創(chuàng)業(yè)的過程中改變生存狀態(tài)。
創(chuàng)新青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。以勞動(dòng)保障部門為主導(dǎo),把青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)納入政府總體規(guī)劃,實(shí)施統(tǒng)一管理。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一認(rèn)證,把培訓(xùn)認(rèn)證制度作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的基本方式,對(duì)取得認(rèn)證的青年優(yōu)先提供政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建設(shè)一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),把共青團(tuán)組織所屬的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),列入政府優(yōu)先支持的序列,嘗試政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的模式,對(duì)團(tuán)組織單獨(dú)或聯(lián)合創(chuàng)辦的各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予支持,推動(dòng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、高質(zhì)化發(fā)展。
建立創(chuàng)業(yè)融資一體化機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手打造統(tǒng)一的青年創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái)。根據(jù)青年創(chuàng)辦企業(yè)類別,分別實(shí)行全額貼息、部分貼息和利率下浮政策,降低融資門檻,拓寬融資渠道,降低創(chuàng)業(yè)成本。設(shè)立“天津青年創(chuàng)業(yè)基金”,先期由政府墊付,然后吸引社會(huì)資金和企業(yè)資金參與。待基金底盤達(dá)到一定規(guī)模且運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,歸還政府資金,由出資的社會(huì)各方按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則管理。
發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)。對(duì)共青團(tuán)組織獨(dú)立或聯(lián)合開辦的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼,推動(dòng)社會(huì)廣泛成立各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè),逐步形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè),為青年創(chuàng)業(yè)提供更加完善的服務(wù)。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)和條件的扶持青年就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,給予稅收減免或稅收返還。對(duì)長(zhǎng)期為青年提供就業(yè)崗位的企業(yè),給予各種優(yōu)先待遇。
鋪設(shè)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的綠色通道。通過青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、青年創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)、青年創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)等途徑為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、業(yè)務(wù)咨詢、信貸支持、決策參考等服務(wù),降低青年創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率。利用政府、企業(yè)、社會(huì)的合力,推動(dòng)“1+1群”青年創(chuàng)業(yè),以“幫一個(gè)人創(chuàng)業(yè),帶一群人就業(yè)”為核心,鼓勵(lì)失業(yè)、待業(yè)青年自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
天津多項(xiàng)措施扶持創(chuàng)業(yè):目標(biāo)
建立“四位一體”創(chuàng)業(yè)就業(yè)運(yùn)行機(jī)制
目前,天津共青團(tuán)系統(tǒng)正以“天津青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”為主線,努力在2012年之前建立起技能培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)推介“四位一體”的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)用三年時(shí)間,全市各級(jí)團(tuán)組織培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年6萬(wàn)人,培訓(xùn)就業(yè)青年30萬(wàn)人,大專院校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)的比例不低于 30%,創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生累計(jì)達(dá)到3%左右天津多項(xiàng)政策措施扶持創(chuàng)業(yè)投資創(chuàng)業(yè)。青年新創(chuàng)辦企業(yè)2萬(wàn)個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率達(dá)到1:6,累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)12萬(wàn)人。各級(jí)團(tuán)組織直接扶持300個(gè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,建立200個(gè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地、50個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、15個(gè)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),培養(yǎng)1000名青年創(chuàng)業(yè)帶頭人
創(chuàng)建200個(gè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地,與1000家企業(yè)簽訂用工協(xié)議,三年內(nèi)幫助20萬(wàn)名青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化。團(tuán)組織將依托政府相關(guān)部門,在市、區(qū)縣、大專院校、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)均建立集青年創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)、交流、開發(fā)、培訓(xùn)、儲(chǔ)備為一體的 “青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心”,對(duì)涉及創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)信息、人才需求、企業(yè)用工等資訊進(jìn)行有效整合,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)及各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),借助加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的巨大優(yōu)勢(shì),抓緊建設(shè)一批具備知識(shí)培訓(xùn)、項(xiàng)目運(yùn)作、資金籌措、證照辦理、管理咨詢、商務(wù)服務(wù)、法律援助等一站式服務(wù)的各類青年創(chuàng)業(yè)孵化陣地。依托具有一定規(guī)模的商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)館、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等建立青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),為青年創(chuàng)業(yè)初期、發(fā)展期和成熟期提供全程服務(wù),為青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營(yíng)策劃、融資擔(dān)保、管理咨詢、市場(chǎng)評(píng)估等提供專項(xiàng)服務(wù),形成整體促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制和工作模式,示范帶動(dòng)青年創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。