山東省人民政府辦公廳對(duì)外正式公布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于扶持新注冊(cè)小微企業(yè)發(fā)展的意見 》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。下面學(xué)習(xí)啦小編為你解讀意見的內(nèi)容。

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)

　　推進(jìn)行政審批流程再造，全面實(shí)行企業(yè)設(shè)立“一個(gè)窗口”受理，推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中，對(duì)涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)推進(jìn)并聯(lián)審批。全面實(shí)施“三證合一”登記制度，實(shí)行“一照一碼”登記模式，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,自2015年10月1日起由各級(jí)工商行政管理部門向新設(shè)立企業(yè)、變更企業(yè)發(fā)放加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)審批流程，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序，降低社會(huì)成本和行政成本。(省工商局、省編辦、省地稅局、省國(guó)稅局、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件

　　對(duì)從事無店鋪零售業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶允許“一址多照”.允許物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。允許商務(wù)秘書企業(yè)為個(gè)體工商戶提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所托管服務(wù)及其他配套服務(wù)。支持個(gè)體工商戶進(jìn)入眾創(chuàng)空間經(jīng)營(yíng)，允許其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“席位注冊(cè)”.允許創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。(省工商局負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：下放企業(yè)登記管轄權(quán)限

　　進(jìn)一步提高辦事效率，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，除依照法律法規(guī)及政策規(guī)定須由上級(jí)登記機(jī)關(guān)登記管轄的，其他企業(yè)均下放至下級(jí)登記機(jī)關(guān)登記管轄。(省工商局負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度

　　對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月的創(chuàng)業(yè)者，給予不低于1.2萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)吸納就業(yè)人員并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按照申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼;對(duì)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省中小企業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：加快省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作

　　設(shè)立省級(jí)天使投資、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資等引導(dǎo)基金，逐步擴(kuò)大基金規(guī)模，支持民間資本參股設(shè)立投資基金，重點(diǎn)支持種子期或初創(chuàng)期科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展。對(duì)于小微企業(yè)的扶持政策和引導(dǎo)基金的投向，由相關(guān)主管部門定期形成信息目錄，待省級(jí)公共信用信息平臺(tái)建成后，推送到省級(jí)公共信用信息交換和共享平臺(tái)，通過“信用山東”網(wǎng)站、“小微企業(yè)名錄信息平臺(tái)”予以公示。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省金融辦、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：進(jìn)一步落實(shí)稅收扶持政策

　　按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，在落實(shí)好已出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，從2015年10月1日起到2017年年底，依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元)擴(kuò)大到30萬(wàn)元以內(nèi)(含30萬(wàn)元);將月銷售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由2015年年底延長(zhǎng)至2017年年底。按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕117號(hào))要求，至2015年12月31日，對(duì)符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。強(qiáng)化新注冊(cè)小微企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)輔導(dǎo)，幫助建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制。(省地稅局、省國(guó)稅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：完善融資擔(dān)保扶持政策體系

　　設(shè)立省級(jí)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)股權(quán)投資基金，加快建立和完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展政府參控股的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。(省財(cái)政廳、省金融辦、省科技廳、省中小企業(yè)局、人民銀行濟(jì)南分行、省地稅局、省國(guó)稅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：加大融資信貸支持力度

　　依托人民銀行牽頭搭建的金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)，建立健全省中小企業(yè)信用融資綜合服務(wù)平臺(tái)，整合銀行金融、信用評(píng)價(jià)、融資擔(dān)保、投資保險(xiǎn)、納稅信用等信息資源，暢通新注冊(cè)小微企業(yè)融資信息渠道。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)新注冊(cè)小微企業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，降低信貸條件和融資成本，尤其是納稅信用好的小微企業(yè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核程序，不斷增加對(duì)新注冊(cè)小微企業(yè)的信貸投放。鼓勵(lì)金融企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)等手段，發(fā)揮線上線下資源優(yōu)勢(shì)，加大小微企業(yè)融資支持力度。(人民銀行濟(jì)南分行、省金融辦、省科技廳、省中小企業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：降低新注冊(cè)企業(yè)用地成本

　　加快推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房等節(jié)地技術(shù)和模式，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的土地供應(yīng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，降低用地成本，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新平臺(tái)、新注冊(cè)小微企業(yè)等項(xiàng)目用地。(省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé))

　　山東創(chuàng)業(yè)政策：盤活存量建設(shè)用地

　　在符合規(guī)劃的前提下，對(duì)可以盤活利用的批而未供土地和閑置低效用地，在“全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”和“小微企業(yè)名錄信息平臺(tái)”等公共資源平臺(tái)予以公示，優(yōu)先用于新注冊(cè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新注冊(cè)企業(yè)使用的原出讓或劃撥的存量工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和不改變用途的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造、通過建多層廠房或?qū)嵤S房改造加層增資擴(kuò)產(chǎn)而增加建筑容積率的，不再收取土地出讓價(jià)款。新注冊(cè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需同時(shí)利用地下空間的，地下空間與地上土地使用權(quán)可一并出讓，工礦倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目使用地下空間的，可不增收土地出讓價(jià)款。(省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé))

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