大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策的實施
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大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策的實施之構建各具特色的眾創(chuàng)空間
該《實施意見》提到,我市每年將新增市級以上可以創(chuàng)新平臺50家,每年新認定高新技術企業(yè)50家,每年新認定科技型中小企業(yè)600家,每年新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資機構10家。每年新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊200個、創(chuàng)客1600個,每年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、農民工分別達到500個、1000個。
我市將加快推進眾創(chuàng)空間發(fā)展,鼓勵社會資本興辦一批創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)大街、創(chuàng)業(yè)空間等“雙創(chuàng)”載體;鼓勵企業(yè)利用老舊廠房、閑置辦公樓等設施,建設一批低成本、便利化、開放式的“雙創(chuàng)”平臺;支持各類開發(fā)區(qū)聯(lián)合特色優(yōu)勢企業(yè)建設一批需求明確、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工場;鼓勵縣(市)、區(qū)與京津及其它 “211”、“985”院校、優(yōu)勢企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新,共建各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體;支持縣(市)、區(qū)與轄區(qū)內高校院所、企業(yè)利用周邊存量土地和樓宇聯(lián)合設立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,形成圍繞高校院所和企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)群落。據(jù)悉,我市主城四區(qū)和高新區(qū)各建設3家以上,四組團縣區(qū)各建設2家以上,其他縣(市)、區(qū)各建設1家規(guī)范化、標準化眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體全城覆蓋。我市每年設立3000萬元補貼資金,對經評審認定為市級以上的眾創(chuàng)空間,每年給予30萬元至 50萬元的補貼;對入駐市級以上眾創(chuàng)空間的個人或單位,經評審認定在入駐的第一年給予50%的租房費用補貼,最高不超過2萬元。
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策的實施之培育小微企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)主體
“我市將鼓勵市屬高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè),經原單位同意,可在3年內保留人事關系,與原單位其他在崗人員同等享有參加專家項目評選、職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利?!庇浾咴谠摗秾嵤┮庖姟分蝎@悉,符合條件的科研院所科研人員經所在單位批準,可帶著科研項目及成果、保留基本待遇到企業(yè)開展科技創(chuàng)新或創(chuàng)辦企業(yè)。
該《實施意見》中還提出,支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對高校畢業(yè)生到農村基層創(chuàng)業(yè)的,除享受國家、省、市規(guī)定的創(chuàng)業(yè)補助外,另給予不超過 1年的生活補貼,補貼標準為每人每月1000元;對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工和創(chuàng)業(yè)的靈活就業(yè)人員,由當?shù)乜h(市)、區(qū)政府給予一定的創(chuàng)業(yè)補助。建立擔?;鸪掷m(xù)補充機制,對符合政策規(guī)定條件的各類創(chuàng)業(yè)主體給予最高10萬元、畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生給予最高20萬元的貸款,并給予全額貸款貼息。每年設立1000萬元的職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項基金,鼓勵企事業(yè)人員發(fā)揮技術、管理等優(yōu)勢連續(xù)創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)項目選擇、創(chuàng)業(yè)團隊組建等方面給予支持,對獲得創(chuàng)業(yè)投資的連續(xù)創(chuàng)業(yè)者,經評審認定給予不超過投資額50%、最高不超過1000萬元的政策性擔保。每年設定200萬元獎勵資金,從持有專利要擴大規(guī)模的小微企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的個體創(chuàng)客中,遴選50個分別給予4萬元一次性獎勵。
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策的實施之吸引一批高端人才前來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
該《實施意見》中提到,對入選國家“__”、“長江學者”和河北省“百人計劃”的人才帶項目來我市創(chuàng)業(yè)工作,在國內首次落地的,經評審后分別給予300 萬元至500萬元的科研經費支持。對帶動領先技術或先進技術項目落地的人才一次性給予購房補貼60萬元至100萬元;對租住房屋的據(jù)實報銷,每年租房報銷總額不超過5萬元。對租賃廠房直接生產經營的人才或團隊,2年內給予租賃費用補貼,當年最多不超過200萬元。對列入石家莊市“支持計劃”的高層次人才,給予每人每年10萬元的專項經費資助,每月享受1000元的崗位補貼,每年集中組織一次健康體檢。人才或團隊家屬有就業(yè)愿望的,在政策允許前提下,最大限度滿足本人就業(yè)意愿。子女接受義務教育的,由教育行政部門協(xié)調安排學習就讀。有落戶要求的,即批即報。加大對在科技進步活動中做出突出貢獻的個人和組織的獎勵力度,市級科技技術特別獎獎勵50萬元,科學技術進步獎一、二、三等獎分別獎勵8萬元、5萬元、3萬元。
鼓勵優(yōu)勢企業(yè)與國內外優(yōu)質資本合作設立新型孵化平臺,引進專業(yè)化管理團隊,提升孵化能力,加快技術成果轉化。對新認定的國家級、省級、市級孵化器分別給予500萬元、100萬元、20萬元的一次性獎勵;對績效評價為優(yōu)秀的專業(yè)管理團隊,給予20萬元的獎勵。
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策的實施之打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)
我市將依托省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū)),加快中小企業(yè)科技園區(qū)(加速器)建設,對入駐“雙創(chuàng)”企業(yè)達到30家以上的,經評審認定一次性給予50萬元至100萬元的獎勵。每個縣(市)、區(qū)至少打造1家運行模式先進、配套設施完善、帶動作用強的企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。認定為國家、省級小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)”示范基地和省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地的,按照上級支持資金規(guī)模,市級按1∶1比例給予配套資金支持;市級示范基地每家給予50萬元一次性獎勵。
該《實施意見》指出,我市將加快科技型中小企業(yè)發(fā)展,設立2億元的市級科技型中小微企業(yè)融資支持資金池,1億元用于天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等引導基金,1億元用于貸款風險補償,支持有技術、有產品、有市場的中小企業(yè)貸款融資。開展創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)建,對新認定為國家級、省級、市級的創(chuàng)新型企業(yè),分別給予 100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵。對獲得授權的小微企業(yè)首件發(fā)明專利申請費、代理費給予全額補貼;對年授權發(fā)明專利達10件以上且增長率超過 30%的企業(yè)、市屬高校和科研院所給予10萬元獎勵。
我市還將加強以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力建設,鼓勵各行業(yè)企業(yè)建設創(chuàng)新平臺,西部5縣區(qū)每年新增1家以上、其他縣(市)、區(qū)每年新增2家以上市級以上科技創(chuàng)新平臺,對新認定(建成)的國家級、省級、市級企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程實驗室及工程技術研究中心、重點實驗室分別給予500萬元、100萬元、10 萬元的一次性獎勵。對新建的院士工作站,將給予50萬元的一次性資助;對于新建的博士后科研工作站和博士后科研流動站,分別給予20萬元的一次性資助。鼓勵科研院校、企業(yè)加入大型科學儀器資源共享資源聯(lián)盟,對利用共享資源進行科技研發(fā)的“雙創(chuàng)”人員,給予50%的費用補助。
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策的實施之成立一批創(chuàng)新金融機構
我市將鼓勵金融機構、投資機構在縣(市)、區(qū)設立科技支行、科技擔保、科技保險等新型專營機構;支持銀行發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務,并向縣城及以下增設網(wǎng)點、延伸服務;引導和鼓勵眾籌融資平臺規(guī)范發(fā)展,開展公開、小額股權眾籌融資試點。增強資本市場融資能力,支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)到中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、石家莊股權交易所等多層次資本市場進行融資,對新上市掛牌成功的分別給予200萬元、200萬元、150萬元和30萬元一次性獎勵。鼓勵掛牌上市企業(yè)轉板,企業(yè)在多層次市場轉板,享受差額資金補助。
根據(jù)該《實施意見》的規(guī)定,我市還將依托智慧城市建設,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,構建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡體系,向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放平臺入口、計算、存儲和數(shù)據(jù)資源,促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式創(chuàng)新。引導信息服務、咨詢服務、融資服務、財務服務、法律維權、知識產權、技術交易等機構,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)、高端的協(xié)同服務。圍繞生物醫(yī)藥、新一代信息技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產業(yè),設立一批產業(yè)發(fā)展研究院及技術研究院,市政府以股權投資方式,給予每個產業(yè)發(fā)展研究院200萬元、技術研究院100萬元資金支持。
我市還將鼓勵省級以上產業(yè)園區(qū)主動承接京津及國內外科技成果轉移,對在石家莊市域范圍內進行產業(yè)化項目建設的高新技術成果持有人和高新技術成果產業(yè)化項目投資人,經評審認定,給予50萬元至500萬元的高新技術成果落地獎勵。對高層次人才或團隊來石家莊實施科技成果項目轉化,產生經濟效益和社會效益后,經評審認定給予100萬元至300萬元的研發(fā)經費補助。對掌握國際領先技術、生成重大項目帶動新興產業(yè)發(fā)展的,經評審認定給予1000萬元至5000萬元的項目支持資金。
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