國(guó)務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
國(guó)務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性已被大量的研究和實(shí)踐所證明。許多國(guó)家或地區(qū)紛紛把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)納入政府經(jīng)濟(jì)政策的工作范圍,把創(chuàng)業(yè)政策作為提升經(jīng)濟(jì)活力的重要措施。下面一起看下國(guó)務(wù)院支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
早沖擊、早調(diào)整、早見效
第一項(xiàng)措施是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，核心是支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)出口。國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，經(jīng)過三到五年，中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。
張燕生：早受沖擊、早調(diào)整、早見效，意味著今后三到五年，中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)將發(fā)生質(zhì)的變化。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的政策，重點(diǎn)是扶持。就是為我們目前轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式、外貿(mào)結(jié)構(gòu)和調(diào)整創(chuàng)造條件的一些政策。核心的問題還是放在改變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式，也就是提高外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行
第二項(xiàng)措施對(duì)外貿(mào)企業(yè)帶來直接好處，就是提高貿(mào)易便利化水平。具體包括：進(jìn)一步減少出口商檢商品種類，全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。清理中介服務(wù)和收費(fèi)，規(guī)范進(jìn)出口秩序。在會(huì)上指出，“我們要加快改革進(jìn)程。‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行’的政策就別再‘試點(diǎn)’下去了，要直接‘全面推進(jìn)’，為企業(yè)提供更多便利。”
對(duì)此，亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，隨著我國(guó)對(duì)外開放水平不斷提高，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大，客觀上對(duì)通關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)作效率、信息化水平提出了更高要求。如果通關(guān)手續(xù)繁雜，會(huì)影響外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)開展業(yè)務(wù)。
另外的舉措還包括改善融資服務(wù)，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度等?？傮w來看，商務(wù)部研究院研究員李健認(rèn)為，本次會(huì)議謀求通過優(yōu)化稅收、通關(guān)、金融支持等多舉措促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，很有針對(duì)性，有利于緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)企業(yè)信心。
政策含金量高 確保落實(shí)到位
再來看國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議另一項(xiàng)重要部署：促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同樣有一個(gè)重要背景：今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)727萬，是歷年來最多的，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。要求，要進(jìn)一步加大力度，實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。一項(xiàng)新舉措是，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車偉對(duì)此評(píng)論。
張車偉：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我們國(guó)家和全世界來比，創(chuàng)業(yè)的比例比較低。這主要是因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠好，使很多優(yōu)惠的政策落不到實(shí)處。我覺得現(xiàn)在出臺(tái)的政策，就是針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，有一些實(shí)質(zhì)性的舉措。具體解決他們資金的問題和場(chǎng)地的問題。
促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，其他的重要舉措還包括：將小微企業(yè)招用畢業(yè)生享受社保補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)到2015年底、加大就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶、簡(jiǎn)化畢業(yè)生落戶手續(xù)等。
特別強(qiáng)調(diào)，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家意義重大。他說：“美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)不就是比爾蓋茨這樣的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、甚至肄(音同‘意’)業(yè)生推動(dòng)的嗎?” 國(guó)務(wù)院這次出臺(tái)的政策是有“含金量”的，必須確保落實(shí)到位。“別讓政策只是‘聽著好聽’，落實(shí)起來卻處處‘受限’。”
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