創(chuàng)業(yè)孵化園優(yōu)惠政策有哪些
創(chuàng)業(yè)孵化園優(yōu)惠政策有哪些
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園是關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而建立運(yùn)營的孵化平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)孵化園為創(chuàng)業(yè)者提供什么？有什么創(chuàng)業(yè)孵化園優(yōu)惠的政策？今天學(xué)習(xí)啦小編整理了創(chuàng)業(yè)孵化園政策分享給大家，一起來看看吧！
創(chuàng)業(yè)孵化園優(yōu)惠政策
為支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于科級(jí)企業(yè)孵化器稅收政策的通知》、《關(guān)于國家大學(xué)科技園稅收政策的通知》，明確了科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園(以下簡稱孵化器)能夠享受的一攬子稅收優(yōu)惠政策。
孵化器“容量”進(jìn)一步放寬
某區(qū)一家孵化器企業(yè)財(cái)務(wù)人員獲悉新政后，立即前往稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢是否能享受優(yōu)惠，該孵化器內(nèi)原先只有16家孵化企業(yè)，占全部企業(yè)數(shù)量的80%，尚未達(dá)到原先政策規(guī)定的條件，所以一直未能享受優(yōu)惠政策。
稅務(wù)人員詳細(xì)介紹，相對(duì)于2007年的老政策，2013年底出臺(tái)的新政策對(duì)能夠享受稅收優(yōu)惠的孵化器條件放寬了，主要體現(xiàn)在孵化企業(yè)數(shù)量應(yīng)占孵化器內(nèi)企業(yè)總數(shù)量的比例要求下降。原財(cái)稅(2007)121號(hào)文件《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于科技企業(yè)孵化器有關(guān)稅收政策問題的通知》規(guī)定“孵化企業(yè)數(shù)量應(yīng)占孵化器內(nèi)企業(yè)總數(shù)量的90%以上(含90%)”，而最新的財(cái)稅〔2013〕117號(hào)文件《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》規(guī)定“孵化企業(yè)數(shù)量占孵化器內(nèi)企業(yè)總數(shù)量的75%(含75%)以上”即可。按新政策的規(guī)定，該企業(yè)就達(dá)到了享受優(yōu)惠政策的條件。
孵化器內(nèi)“孵化企業(yè)”門檻降低
某開發(fā)區(qū)一家大型孵化器企業(yè)的老總看到新政策后非常高興。他說：新出臺(tái)的政策更加合理，特別是對(duì)享受稅收優(yōu)惠的孵化企業(yè)，新政策取消了注冊(cè)資金限制，增加了劃型標(biāo)準(zhǔn);并將老政策中的“收入占比”改為“研發(fā)費(fèi)用占比”，這一修改非常具有可操作性。根據(jù)新政策的規(guī)定，孵化企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不應(yīng)低于4%。
稅務(wù)人員也表示，新政策降低了孵化企業(yè)的門檻，除上述變化外，還主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是時(shí)間。財(cái)稅(2007)121號(hào)規(guī)定“屬新注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時(shí)間不超過2年;企業(yè)在孵化器內(nèi)孵化的時(shí)間不超過3年”，而財(cái)稅〔2013〕117號(hào)規(guī)定“屬新注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時(shí)間不超過24個(gè)月。企業(yè)在孵化器內(nèi)孵化的時(shí)間不超過42個(gè)月。納入“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”及“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，孵化時(shí)間不超過60個(gè)月;二是營業(yè)收入。財(cái)稅(2007)121號(hào)規(guī)定“屬遷入企業(yè)的，上年?duì)I業(yè)收入不超過200萬元”，而財(cái)稅〔2013〕117號(hào)規(guī)定“屬遷入企業(yè)的，上年?duì)I業(yè)收入不超過500萬元”;三是場(chǎng)地面積。財(cái)稅(2007)121號(hào)規(guī)定“企業(yè)租用孵化器內(nèi)孵化場(chǎng)地面積低于1000平方米”，而財(cái)稅〔2013〕117號(hào)規(guī)定“單一在孵企業(yè)入駐時(shí)使用的孵化場(chǎng)地面積不大于1000平方米。從事航空航天等特殊領(lǐng)域的在孵企業(yè)，不大于3000平方米”。
明確了享受時(shí)間和違規(guī)責(zé)任
聽說有新政策出臺(tái)，不少孵化器和科技園的財(cái)務(wù)人員紛紛咨詢稅務(wù)機(jī)關(guān)新政策從何時(shí)開始執(zhí)行。
稅務(wù)人員指出，新政策中已經(jīng)明確規(guī)定了稅收優(yōu)惠的享受時(shí)間和范圍：即自2013年1月1日至2016年12月31日，對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器或國家大學(xué)科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。“咨詢”等涉及“營改增”的優(yōu)惠政策處理問題由營改增試點(diǎn)過渡政策另行規(guī)定。
同時(shí)，新政策還特別明確了納稅人弄虛作假的相關(guān)責(zé)任。凡納稅人騙取兩個(gè)通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的，除根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處罰外，自發(fā)生違法違規(guī)行為年度起取消其享受兩個(gè)通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
“出租和孵化服務(wù)”要單獨(dú)核算
近日，某區(qū)地稅局對(duì)一家科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)行上門走訪服務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2013年申報(bào)繳納“服務(wù)業(yè)-其他租賃”營業(yè)稅近10萬元、繳納房屋租賃營業(yè)稅近20萬元，經(jīng)詢問財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，系該公司出租房產(chǎn)、土地所產(chǎn)生的收入近600萬元申報(bào)繳納的營業(yè)稅。
稅務(wù)人員對(duì)企業(yè)的相關(guān)申報(bào)和財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了核實(shí)，認(rèn)為該公司符合新政策規(guī)定，企業(yè)出租房產(chǎn)、土地所產(chǎn)生的收入的近600萬元可享受免征營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠。稅務(wù)人員隨即告知該公司財(cái)務(wù)人員到地稅機(jī)關(guān)辦理營業(yè)稅減免手續(xù)，并在批準(zhǔn)后對(duì)已繳納的近30萬元營業(yè)稅辦理了退稅手續(xù)。
稅務(wù)人員特別提醒孵化器及科技園企業(yè)，“孵化服務(wù)”是指為孵化企業(yè)提供的屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目中“代理業(yè)”、“租賃業(yè)”和“其他服務(wù)業(yè)”中的咨詢和技術(shù)服務(wù)范圍內(nèi)的服務(wù)。符合條件的孵化器向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。但享受優(yōu)惠的項(xiàng)目取得收入應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行核算，否則不得享受稅收優(yōu)惠。
企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)行認(rèn)定和備案
某區(qū)近年來施行“科技強(qiáng)區(qū)”，不同規(guī)模、不同級(jí)別的孵化器和科技園數(shù)量已經(jīng)多達(dá)數(shù)十家。該區(qū)科技主管部門專門致電稅務(wù)局詢問：是否這些孵化器都能享受稅收優(yōu)惠?
該區(qū)稅務(wù)局為此召開了孵化器及科技園企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)見面會(huì)，并告知企業(yè)新政策中的“孵化器”和“科技園”需由國務(wù)院科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織定期進(jìn)行審核確認(rèn)，并在出具的相應(yīng)的證明材料上列明納稅人用于孵化的房產(chǎn)和土地的地址、范圍、面積等具體信息。同時(shí)，孵化器、科技園企業(yè)享受優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)先按稅務(wù)機(jī)關(guān)的資料要求，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅備案申請(qǐng)后方可享受。
兩部門明確孵化器稅收優(yōu)惠政策
財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知》、《關(guān)于國家大學(xué)科技園稅收政策的通知》，對(duì)科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園享受的一攬子稅收優(yōu)惠政策作出明確規(guī)定，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也方便納稅人理解適用稅收政策。
科技企業(yè)孵化器稅收政策的通知規(guī)定，自2013年1月1日至2016年12月31日，對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器(也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心)自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。“營改增”后的營業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問題由“營改增”試點(diǎn)過渡政策另行規(guī)定。符合非營利組織條件的科技企業(yè)孵化器的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
國家大學(xué)科技園稅收政策的通知規(guī)定，自2013年1月1日至2016年12月31日，對(duì)符合條件的國家大學(xué)科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。“營改增”后的營業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問題由“營改增”試點(diǎn)過渡政策另行規(guī)定。符合非營利組織條件的國家大學(xué)科技園的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
兩個(gè)通知還對(duì)符合“孵化器”、“科技園”、“孵化企業(yè)”、“孵化服務(wù)”的條件進(jìn)行了界定。明確孵化器、科技園是否符合通知規(guī)定的各項(xiàng)條件由國務(wù)院科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織定期進(jìn)行審核確認(rèn)。通知規(guī)定的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策按照備案類減免稅管理，納稅人應(yīng)主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出備案申請(qǐng)。
另外，為了防范個(gè)別企業(yè)利用支持政策騙取稅收優(yōu)惠，特別規(guī)定凡納稅人騙取本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的，除根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處罰外，自發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起取消其享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
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