國(guó)家對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
國(guó)家對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
7月份快來(lái)了，這月份正是大學(xué)生的畢業(yè)季，很多大學(xué)生開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)，那么現(xiàn)在有什么關(guān)于大學(xué)生的扶持政策嗎?大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又是指什么?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了國(guó)家對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策分享給大家，歡迎閱讀!
國(guó)家對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)前應(yīng)完成身份確認(rèn)，持本人有關(guān)材料到市人才交流服務(wù)中心辦理畢業(yè)生身份認(rèn)定，外地來(lái)蕪自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可同時(shí)辦理人事代理和落戶手續(xù)，符合“兩年內(nèi)畢業(yè)、戶口落戶在我市的高校畢業(yè)生”條件的，如通過(guò)認(rèn) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)訊 大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)前應(yīng)完成身份確認(rèn)，持本人有關(guān)材料到市人才交流服務(wù)中心辦理畢業(yè)生身份認(rèn)定，外地來(lái)蕪自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可同時(shí)辦理人事代理和落戶手續(xù)，符合“兩年內(nèi)畢業(yè)、戶口落戶在我市的高校畢業(yè)生”條件的，如通過(guò)認(rèn)定即可獲得《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》。隨后，自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)等材料，前往位于市科創(chuàng)中心內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園管理辦公室申請(qǐng)，如符合條件的發(fā)放《蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園證明》。
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生將會(huì)享受哪些優(yōu)惠政策?該負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)惠政策涵蓋工商與稅務(wù)減免、入園創(chuàng)業(yè)費(fèi)用減免及管理與資金扶持等。符合入園條件的畢業(yè)生，持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》《蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園證明》到市工商部門(mén)登記手續(xù)，給予免收登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)創(chuàng)辦有限責(zé)任公司的，首次出資不少于注冊(cè)資本的20%，最低可放寬到10000元，其余允許3年內(nèi)分期到位，前兩年到位應(yīng)不少于注冊(cè)資本的70%。對(duì)不符合入園條件的畢業(yè)生在另行確定創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)后，持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》前往市工商部門(mén)辦理登記手續(xù)，同樣享受?chē)?guó)家、省、市規(guī)定的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
已完成工商登記的創(chuàng)業(yè)者，持《蕪湖市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證明》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等材料到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，進(jìn)創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)自進(jìn)園之日起2年內(nèi)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)，對(duì)大學(xué)生畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，符合稅收減免稅政策的，依法辦理稅收減免手續(xù)(從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免收稅務(wù)登記工本費(fèi);除國(guó)家限制的行業(yè)外，一年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加稅和個(gè)人所得稅)。
入園企業(yè)自進(jìn)園3年內(nèi)，將免交物管費(fèi)、減半交納場(chǎng)地費(fèi);對(duì)科技型企業(yè)，市科技部門(mén)將在科技計(jì)劃和資金上給予優(yōu)先安排，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，取得國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
管理與資金扶持方面，市人才交流服務(wù)中心將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供2年的人事代理、戶籍掛靠、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、職稱(chēng)評(píng)審、人才招聘等公共服務(wù);大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)時(shí)如自籌資金不足，可向戶籍或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地街道、鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所申辦貸款登記，其中個(gè)人可以申辦不超過(guò)5萬(wàn)元、合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，屬微利項(xiàng)目的財(cái)政給予貼息。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校畢業(yè)生)是我國(guó)寶貴的人力資源。當(dāng)前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門(mén)路，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
據(jù)研究表明，創(chuàng)業(yè)政策對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)以及創(chuàng)業(yè)質(zhì)量都有著顯著地影響。因此，研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展具有重要意義
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級(jí)政府要把鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營(yíng)造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導(dǎo)力度，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”這一導(dǎo)向上來(lái)，把擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來(lái)，建立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡(jiǎn)化小額貸款擔(dān)保手續(xù)，實(shí)行勞動(dòng)、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查，為大中專(zhuān)畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解，前不久，央行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。
《通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。其中，微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。同時(shí)，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過(guò)100萬(wàn)元提高到不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，懂得創(chuàng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項(xiàng)目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)一對(duì)一”活動(dòng)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動(dòng)，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的知識(shí)，又讓他們學(xué)會(huì)如何辦理有關(guān)手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機(jī)、如何組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、如何充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì)等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵(lì)多方投資，充分利用閑置廠房、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。通過(guò)聘請(qǐng)知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場(chǎng)前景好、投資見(jiàn)效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù)，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
有關(guān)部門(mén)要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開(kāi)設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專(zhuān)欄，提供政策咨詢、投資信息、市場(chǎng)行情、項(xiàng)目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經(jīng)驗(yàn)，讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工程，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國(guó)家沒(méi)有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，讓各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
國(guó)務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會(huì)保障部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這份指導(dǎo)意見(jiàn)將給勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)帶來(lái)五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻降低
《指導(dǎo)意見(jiàn)》放寬對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制，簡(jiǎn)化程序提高效率，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》針對(duì)創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍。同時(shí)，加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場(chǎng)環(huán)境
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
同時(shí)，簡(jiǎn)化審批、辦證手續(xù)，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái)，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
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