支持大學生創(chuàng)業(yè)的具體政策

　　人人都在創(chuàng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)是一個不管年齡的事業(yè)，那么現(xiàn)在有什么是關于大學生的創(chuàng)業(yè)政策呢?今天學習啦小編整理了支持大學生創(chuàng)業(yè)的具體政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　支持大學生創(chuàng)業(yè)的具體政策

　　大學生創(chuàng)業(yè)具體優(yōu)惠政策：

　　一、大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　二、大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

　　三、各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

　　四、政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

　　普通高等學校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我國就業(yè)形勢十分嚴峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。

　　據(jù)研究表明，創(chuàng)業(yè)政策對大學生的創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)業(yè)機會以及創(chuàng)業(yè)質量都有著顯著地影響。因此，研究大學生創(chuàng)業(yè)政策對創(chuàng)業(yè)教育的開展具有重要意義

　　(一)構建大學生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道

　　十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學生是最具活力和創(chuàng)造性的群體，蘊含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級政府要把鼓勵和引導大學生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置，積極營造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導力度，為大學生自主創(chuàng)業(yè)構建綠色通道。

　　1.完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)激勵。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關政策，把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”這一導向上來，把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)結合起來，把創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓結合起來，把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關政策結合起來，建立項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等相結合的創(chuàng)業(yè)機制。各級政府要積極引導各類金融機構，加大對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，簡化小額貸款擔保手續(xù)，實行勞動、擔保、銀行聯(lián)合調查，為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔保。據(jù)了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)手發(fā)布《關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。

　　《通知》規(guī)定，自2008年1月1日起，小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。其中，微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。同時，小額擔保貸款經辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對符合條件的人員合伙經營和組織起來就業(yè)的，經辦金融機構可適當擴大貸款規(guī)模。

　　2.加強創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當前嚴峻的就業(yè)形勢，懂得創(chuàng)業(yè)的社會責任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)培訓要與項目推薦、技術支持、人才服務、小額貸款、融資擔保、創(chuàng)業(yè)指導等相結合，與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對一”活動，定期舉辦創(chuàng)業(yè)經驗交流會和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動，既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務、金融、勞動和企業(yè)經營方面的知識，又讓他們學會如何辦理有關手續(xù)，如何籌措資金和規(guī)避市場風險等知識。三是加強創(chuàng)業(yè)心理輔導。通過培訓使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風險、害怕失敗的心理，建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓使他們基本掌握如何把握商機、如何組織創(chuàng)業(yè)團隊、如何充分發(fā)揮團隊的人力資源優(yōu)勢等，不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調能力及管理能力。

　　3.建設創(chuàng)業(yè)基地，加強創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵多方投資，充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地，讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者組建自主創(chuàng)業(yè)導師隊伍，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術、管理、政務代理等項指導和服務。

　　有關科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產品、新技術，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術人員開展創(chuàng)業(yè)服務。有關部門要設立大學生自主創(chuàng)業(yè)服務窗口，開設自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術進步、外經外貿和勞務供求等有關資訊服務。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型，推廣一批成功經驗，讓更多的畢業(yè)生學有榜樣、干有勁頭。

　　4.規(guī)范執(zhí)法行為，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進“陽光政務”工程，加強機關效能建設，簡化辦事程序，提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個人干預企業(yè)正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓等行為。要打破行業(yè)壟斷，凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè)，都要允許民營企業(yè)進入，讓各種所有制經濟獲得平等競爭的權利，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。

　　(二)《關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》

　　國務院辦公廳10月批轉了人力資源社會保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》。這份指導意見將給勞動者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。

　　1.創(chuàng)業(yè)者市場準入門檻降低

　　《指導意見》放寬對新辦企業(yè)注冊資金和經營場所的限制，簡化程序提高效率，將小企業(yè)的產品和服務納入政府采購范圍。擴大政府采購范圍，制定促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。

　　2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓

　　《指導意見》針對創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓的對象范圍。同時，加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設置。

　　3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道

　　《指導意見》明確提出，積極探索抵押擔保方式創(chuàng)新，對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。

　　4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境

　　《指導意見》要求，全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經營。

　　同時，簡化審批、辦證手續(xù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。

　　5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務

　　《指導意見》明確提出，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。

　　(三)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)免3年行政收費

　　10月29日國務院辦公廳轉發(fā)《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》，意見指出，畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生從事個體經營的，可免3年的管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費。

　　政府還將全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。

　　同時，政府將依法保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產，對嚴重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。減免收費，優(yōu)惠稅收，扶持小額擔保貸款。

　　(四)國家將設立大學生科學就業(yè)與創(chuàng)業(yè)基金

　　為推進大學生科學就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，科技部中國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會聯(lián)合國務院國資委研究中心、教育部中央教育科學研究所、勞動和社會保障部中國職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會等9家單位召開了“全國首屆大學生科學就業(yè)與創(chuàng)業(yè)校企洽談會”。國家有關部門計劃今年9月設立“大學生科學就業(yè)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，重點資助經濟困難的應屆大學生以及具有良好市場前景、短期內能回收成本的創(chuàng)業(yè)項目。

　　據(jù)悉,該基金規(guī)模為資本金1000萬元,風險基金規(guī)模1億元，銀行貸款1億元,資助形式包括無償援助經濟困難大學生、資本金注入、股份合作等。其中無償援助為3000元,資本金注入為10萬元，股份合作為27萬—50萬元，占大學生企業(yè)55%—75%的股份。除經濟扶持外，科技部、勞動和社會保障部、國家發(fā)展和改革委員會等單位將聯(lián)合384名專家，為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“智力援助”。

　　(五)其他大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　(1)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　(2)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

　　(3)銀行要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。

　　(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務。

　　政府政策

　　(一)融資方面

　　據(jù)調查顯示，資金不足是大學生創(chuàng)業(yè)面臨的大難題之一，也是大學生在創(chuàng)業(yè)初期最希望得到的外界支持。大學生社會關系相對單一，很難得到社會金融投資機構的資金支持，其創(chuàng)業(yè)原始資金多是來自于親朋好友。這無形中也給大學生創(chuàng)業(yè)帶來了許多壓力。因此，加強對大學生創(chuàng)業(yè)的金融扶持對促進大學生創(chuàng)業(yè)尤為關鍵。這也得到了政府和學界的普遍關注。

　　1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產抵(質)押或優(yōu)質客戶擔保的，金融機構優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。

　　2、簡化貸款手續(xù)。通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內周轉使用.

　　3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

　　稅收繳納方面

　　4、凡高校畢業(yè)生從事個體經營的，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。

　　5、大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。

　　6、各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 5 萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

　　注：大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請資料

　　(1)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;

　　(2)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;

　　(3)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證，貸款用途中的相關協(xié)議、合同或其他資料;

　　(4)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

　　以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學生所制定的，各地政府為了扶持當?shù)卮髮W生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關的政策法規(guī)，而且更加細化，更貼近實際。下面是摘取部分地區(qū)政府支持大學生創(chuàng)業(yè)的融資政策。

　　長沙市：《長沙市就業(yè)再就業(yè)新政策》中規(guī)定：符合條件的大中專畢業(yè)生從事個體經營或合伙經營，自籌獎金不足的，每人可申請2萬元的小額擔保貸款，最多可由 5人合伙，申請最高不超過10萬元(含10萬)的合伙融資擔保，對從事微利項目的，由財政據(jù)實全額貼息。2008年9月17日，長沙市又正式出臺了《關于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》，其中規(guī)定：市財政每年安排不低于1億元、區(qū)縣(市)財政每年安排不低于5000萬元設立創(chuàng)業(yè)扶持獎勵基金，并逐年遞增。

　　上海市：1、勞動和社會保障局將小額擔保貸款扶持范圍擴大到創(chuàng)業(yè)后三年以內的創(chuàng)業(yè)組織，擔保金額最高為100萬元，其中10萬元以下的貸款項目可免予個人擔保，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織在貸款期間吸納本市勞動力的情況，給予貸款貼息的扶持。

　　2、上海市工商行政管理局發(fā)布《關于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》，指出“實行大學生創(chuàng)業(yè)注冊資本‘零首付’。畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生投資設立注冊資本 50萬元以下的有限責任公司可‘零首付’注冊，自公司成立之日起兩年內繳足注冊資本。”并規(guī)定，對畢業(yè)兩年以內的高校畢業(yè)生從事個體經營的，自其在工商部門注冊登記之日起三年內，免收管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)收費。

　　3、共青團上海市委開展“春暖浦江”行動，針對大學生創(chuàng)業(yè)可能遇到的資金難問題，將籌建上海青年創(chuàng)業(yè)基金，并積極與各銀行合作，推進多項青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，并專門建立青年創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道，由專業(yè)人員為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位金融服務。

　　(二)企業(yè)運營方面

　　1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

　　2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))兩年。3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。

　　(三)稅收繳納方面

　　凡高校畢業(yè)生從事個體經營的，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。

　　勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。

　　(四) 社會保險補貼

　　高校畢業(yè)生等人員創(chuàng)辦的各類服務型企業(yè)(包括商貿、餐飲、服務業(yè)企業(yè)、除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)新增崗位新招用的持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，以及市內四區(qū)女年滿40周歲、男滿45周歲及以上的失業(yè)人員和失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶，簽訂1年(含1年)以上期限勞動合同，且按規(guī)定為招用人員繳納社會保險費的，按招用人數(shù)給予用人單位為期3年的社會保險補貼。

　　社會保險補貼標準按上年度全市職工平均工資的60%為基數(shù)，按照基本養(yǎng)老保險20%、基本醫(yī)療保險8%、失業(yè)保險補貼2%的比例計算，個人應繳納的部分仍由本人承擔。

　　(五)創(chuàng)業(yè)培訓指導

　　1、開展“萬人創(chuàng)業(yè)培訓”活動。

　　2、開展“開業(yè)指導和跟蹤服務”活動。通過組建創(chuàng)業(yè)咨詢專家團，建立項目資源庫，指導制訂開業(yè)方案，提高開業(yè)成功率。針對經營中出現(xiàn)的問題，提供咨詢和指導;各市建立咨詢熱線，為創(chuàng)業(yè)釋疑解惑;為創(chuàng)業(yè)者代理勞動保障及享受政策有關事務;支持創(chuàng)業(yè)者自發(fā)成立聯(lián)誼會(協(xié)會)，加強交流與溝通。

　　維權扶持。成立“舉報監(jiān)督制度”。各市設立投訴電話，及時受理創(chuàng)業(yè)投訴反映的問題，認真查處，主動協(xié)調有關部門幫助解決，確保各項扶持政策措施落實到位，切實保護創(chuàng)業(yè)者及其他勞動者的合法權益。

　　(六)具體申報辦法

　　1、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照如何申辦?

　　(1)個體工商業(yè)經營的個體或者家庭，申請人應當持戶籍證明(本人身份證)職業(yè)狀況，場地證明等有關材料，向經營地的工商行政管理機關申請登記。經縣級工商行政管理機關核準登記領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

　　(2)國家法律、法規(guī)規(guī)定經營者需要具體特定條件或需經行業(yè)主管部門批準的，應當在申請登記時提交有關批準文件。

　　屬下列情況之一者，申請登記時，還應當出具有關證明：機動車船客貨運輸?shù)?，應出具車船牌照、駕駛執(zhí)照、保險憑證;申請從事飲食業(yè)、食品加工和銷售的，應出具食品衛(wèi)生有關監(jiān)督機關核發(fā)的證明;申請從事資源開發(fā)、工程設計建筑修繕、制造和修理簡易計量器具、藥品銷售、煙草銷售等的，應提交有關部門批準文件或者資格證明;旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)的，應提交所在地公安機關的審查同意證明;法律、法規(guī)規(guī)定的必須經審批的其它行業(yè)或經營項目;請幫手、帶學徒的，還應當報送與幫手、學徒分別簽訂的合同副本(約定雙方的權利和義務，規(guī)定勞動報酬、勞動保護、福利待遇、合同期限等事項)。涉及人身健康和生命安全的，應出具保險憑據(jù)。未經市社會文化管理委員會審批用意立項，經營單位擅自對經營市場所進行裝修和購進有關設備的一律不予審批。

　　上海支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策

　　為了激發(fā)畢業(yè)生們的創(chuàng)業(yè)激情，上海專門設立了大學生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。大學生創(chuàng)業(yè)“天使基金”最高30萬元，大學生開辦企業(yè)可獲5萬至30萬元支持。

　　”天使基金“下設兩種創(chuàng)業(yè)資助計劃：”創(chuàng)業(yè)雛鷹計劃“、”創(chuàng)業(yè)雄鷹計劃“。分別以債權與股權兩種方式，對青年創(chuàng)業(yè)者提供資金上的幫助，并提供相應的后續(xù)支持與服務。

　　”創(chuàng)業(yè)雛鷹計劃“是指基金會通過委托銀行向創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放小額信用貸款的資助方式。貸款期限為兩年，本金的一半按月等額還款，另一半貸款期滿后還款。對創(chuàng)業(yè)者及單個創(chuàng)業(yè)項目的資助額度不超過人民幣20萬元。

　　“創(chuàng)業(yè)雄鷹計劃”是指由基金會與申請人等共同出資設立創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并由待持機構持有創(chuàng)業(yè)企業(yè)股份的資助模式。“創(chuàng)業(yè)雄鷹計劃”所資助項目需具有技術含量，或一定的商業(yè)模式創(chuàng)新。資助額度不超過50萬元。創(chuàng)業(yè)團隊自籌資金需高于基金資助金額。資助期(3年)內，基金所占公司的股權不參與分紅，在資助期滿后，將按照原價退出所占股權。