最新大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策
最新大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策
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最新大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策
貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署,落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,人力資源社會(huì)保障廳和財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度的通知》,加大資金扶持力度,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不但扶上馬,還要送一程,幫助更多大學(xué)生創(chuàng)好業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的主要內(nèi)容
1、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予資金扶持。綜合考評(píng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等因素,無償提供2萬元至15萬元的資金扶持。扶持標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)檔次:2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對(duì)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動(dòng)密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持;對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目扶持金額不超過5萬元。
2、落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。對(duì)符合條件大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)的,給予每人5000元的創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。每人和每個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照只能享受一次創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持申請(qǐng)條件
取得國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生或在校大學(xué)生(含留學(xué)來豫創(chuàng)業(yè)人員),作為創(chuàng)業(yè)實(shí)體的法人代表或?qū)嶋H控制人,可以申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持。同一扶持對(duì)象和扶持項(xiàng)目只能享受一次大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金資助。
扶持項(xiàng)目需滿足以下條件:
1、進(jìn)駐經(jīng)認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,且無不良信用和違法記錄;
2、吸納3人(含3人)以上就業(yè);
3、有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)前景;
4、管理團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng),管理制度健全。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持申領(lǐng)程序
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目一年申報(bào)兩次,分別在5月和10月份,由所在的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)集中申報(bào)。孵化園區(qū)統(tǒng)一報(bào)送給所在省轄市、直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門,并提交大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目匯總表、園區(qū)概況等相關(guān)資料;省轄市、直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行初審后報(bào)河南省人力資源和社會(huì)保障廳。省屬創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)可直接向省人力資源和社會(huì)保障廳申報(bào)。
省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同財(cái)政、教育等部門,組織相關(guān)專家,組建評(píng)審團(tuán),進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定,確定扶持金額。對(duì)申請(qǐng)扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的,由項(xiàng)目法定代表人和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。
四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件
畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)的,可以申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。申報(bào)人需為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際控制人或法定代表人,取得工商登記3個(gè)月以上,有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,吸納就業(yè)3人(含3人)以上。
五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼申領(lǐng)程序
1、個(gè)人申請(qǐng)。符合條件的大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)(省屬高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由省屬高校匯總申請(qǐng),省教育廳初審,省人力資源社會(huì)保障廳審核)。
2、審核與公示。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)收到的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,重點(diǎn)核查申請(qǐng)人身份、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等情況。根據(jù)審核結(jié)果編制創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼匯總表,具體包括申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、開業(yè)時(shí)間、補(bǔ)貼金額等,并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公示,接受監(jiān)督,公示期不少于7個(gè)工作日。
3、撥付。對(duì)公示沒有異議的項(xiàng)目,人力資源社會(huì)保障部門擬定資金申請(qǐng)報(bào)告,同級(jí)財(cái)政部門審核后按規(guī)定從就業(yè)資金中撥付創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼資金至申請(qǐng)人銀行賬戶,并將結(jié)果反饋同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。
2016年北京大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1.大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。如果哪個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者新辦的是城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),并且當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免納所得稅3年。
3.大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅2年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅1年。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的是有限責(zé)任公司,以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作投資的,允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者將其抵充40%的注冊(cè)資本。
4.在北京,從2006年就開始大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以向政府申請(qǐng)小額貸款。有人拿錢給你創(chuàng)業(yè)這種好事當(dāng)然也是有條件的:北京戶口!沒有北京戶口的去搞一張《再就業(yè)優(yōu)惠證》。二者有其一,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者拿著自己的學(xué)歷證明到戶口所在地和經(jīng)營(yíng)所在地的社保所申請(qǐng)就可以了。各地有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年,到期確定需延長(zhǎng)的,可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。
5.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者也是有社會(huì)保險(xiǎn)的。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可以在各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的個(gè)人繳費(fèi)窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。
6.可享受員工聘請(qǐng)和培訓(xùn)優(yōu)惠。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所創(chuàng)辦的企業(yè),自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi),可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免交費(fèi);政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
7.政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。
北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委市政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署及要求,進(jìn)一步“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”、“促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)”,推進(jìn)北京高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破,2014年起,北京市出臺(tái)多項(xiàng)措施支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、規(guī)范化管理,提高資金使用效益,根據(jù)北京市支持中央共建有關(guān)政策和國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及“北京高等學(xué)校高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”實(shí)施要求,制定本辦法。
第二條“北京地區(qū)高等學(xué)校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”)是指市教委通過與地方政府、高等學(xué)校的合作,為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)等多方面支持,增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí),整體提升北京地區(qū)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力的項(xiàng)目。
第三條“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”包括“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”、“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目”、“支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目”。其中,“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”是指推進(jìn)建設(shè)“一街三園”的北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化體系;“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目”是指支持40余所高校開展示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè);“支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目”是指支持100個(gè)左右大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、400個(gè)左右包括“創(chuàng)客”在內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。
第四條 項(xiàng)目管理遵守的原則
(一)科學(xué)論證,統(tǒng)籌配置。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行充分論證和審核,嚴(yán)格按照項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算。
(二)全程管理,追蹤問效。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審、政府采購、監(jiān)督、決算和績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)行全過程項(xiàng)目管理。將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在政府的指導(dǎo)下,項(xiàng)目參與高校通過實(shí)踐探索、互相交流,不斷創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新機(jī)制,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
第五條 本辦法適用于北京地區(qū)各普通高等學(xué)校。
第二章 項(xiàng)目組織管理
第六條 市教委聯(lián)合相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目整體實(shí)施規(guī)劃、實(shí)施方案以及相關(guān)政策,負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程績(jī)效管理,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、決策。
第七條各項(xiàng)目參與高校要建立本校項(xiàng)目管理制度和辦法(含經(jīng)費(fèi)使用),并報(bào)市教委備案。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體規(guī)劃、實(shí)施、管理和檢查,并按照要求組織項(xiàng)目的申報(bào)、管理與驗(yàn)收,科學(xué)合理使用項(xiàng)目資金,接受教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計(jì)。
第八條 在市教委等部門的統(tǒng)籌安排下,項(xiàng)目參與學(xué)校提出項(xiàng)目申報(bào)方案,并由市教委等部門根據(jù)項(xiàng)目要求進(jìn)行評(píng)選后實(shí)施。
第九條“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”由北京市教委牽頭,區(qū)縣政府、各高校共同實(shí)施,建設(shè)市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系。工作目標(biāo)是構(gòu)建“一街三園”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系(即在“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”建設(shè)“北京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,在良鄉(xiāng)高教園區(qū)、中關(guān)村核心區(qū)及中關(guān)村軟件園等地分別建設(shè)三個(gè)市級(jí)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”),并帶動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、孵化等服務(wù);主要工作內(nèi)容是與區(qū)縣政府、高校洽談并租賃用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)地、為創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供培育和孵化服務(wù)、給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)水電、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工作條件保障等。
園區(qū)建成后,各高校根據(jù)本校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具體情況,推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(公司)申報(bào)入駐創(chuàng)業(yè)園,市教委及創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)入駐企業(yè)的評(píng)選工作。
第十條“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目”是促進(jìn)各高校加快創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),全面提高創(chuàng)業(yè)工作能力,力爭(zhēng)建設(shè)一批示范性創(chuàng)業(yè)中心,整體提升北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作水平。主要工作內(nèi)容是對(duì)于高校創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)工作場(chǎng)地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化等提供支持,市教委依據(jù)“公平、公正、公開”的原則,制定遴選參與高校的具體辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),并推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
采取“學(xué)校自愿申請(qǐng)、市教委組織專家評(píng)審”的方式進(jìn)行選拔,通過2-3年遴選50所左右示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)校。
第十一條 “支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目”是市教委每年面向北京高校全日制在校大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)生開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)評(píng)選工作,為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供資金支持,并優(yōu)先推薦入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。采取“學(xué)生申請(qǐng)、學(xué)校評(píng)審、教委復(fù)核”的方式進(jìn)行選拔。市教委負(fù)責(zé)制定基本評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),參與高??蓳?jù)此制定本校評(píng)選辦法,遴選支持項(xiàng)目。選拔過程中,設(shè)立公示環(huán)節(jié),公示時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。
第十二條項(xiàng)目申報(bào)過程中,學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)如因自身原因不能參與項(xiàng)目的,應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校提出申請(qǐng)。經(jīng)學(xué)校審查并同意后,學(xué)校按照條件遴選創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)予以增補(bǔ),由學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和學(xué)校出具相關(guān)說明,報(bào)送市教委備案。如有特殊情況,但不及時(shí)說明的,市教委將視情況取消對(duì)其的支持。
第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
第十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來源于市財(cái)政專項(xiàng)撥款,鼓勵(lì)學(xué)校、社會(huì)等多渠道聯(lián)合資助。其中:市屬公辦高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)在基本經(jīng)費(fèi)定額中列支。
第十四條“北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)支持內(nèi)容,主要用于場(chǎng)地租賃費(fèi)、辦公家具及設(shè)備購置、水電物業(yè)補(bǔ)貼、云計(jì)算資源服務(wù)、孵化團(tuán)隊(duì)培育與服務(wù)以及修繕等。其中:租賃費(fèi)根據(jù)雙方簽訂的合同確定租賃內(nèi)容,考慮毛坯、裝修、精裝修等因素,不高于同期同類市場(chǎng)租賃價(jià)格。修繕費(fèi)是指租賃毛坯房給予一次性修繕費(fèi)。
第十五條“北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)項(xiàng)目”按照每個(gè)高校50萬元標(biāo)準(zhǔn)給予支持,主要用于示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)校的創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)工作場(chǎng)地建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地建設(shè)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、出版等。
第十六條 “支持北京高校大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目”按照每個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)意實(shí)踐團(tuán)隊(duì)支持額度不超過5萬元、每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團(tuán)隊(duì))支持額度不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。具體補(bǔ)貼項(xiàng)目按照大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)的需求,向?qū)W校提出申請(qǐng),由學(xué)校根據(jù)本校促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作目標(biāo)和要求確定。經(jīng)費(fèi)主要用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的專用儀器設(shè)備租賃費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)費(fèi)(創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或提升創(chuàng)業(yè)能力而聘用的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師所需費(fèi)用)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)拓展費(fèi)用、社會(huì)服務(wù)所需費(fèi)用補(bǔ)貼(如中小創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要聘用專業(yè)財(cái)務(wù)人員、法律顧問等,可以由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予一定補(bǔ)貼。)和創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地費(fèi)用補(bǔ)貼(創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)租用場(chǎng)地及互聯(lián)網(wǎng)接入所需,可由支持經(jīng)費(fèi)中給予一定補(bǔ)貼)等。
第十七條 “大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)納入各項(xiàng)目高校年度預(yù)算,經(jīng)相關(guān)部門審核后予以批復(fù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,??顚S?,不得擠占和挪用。
第十八條各項(xiàng)目高校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理,規(guī)范預(yù)算管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。嚴(yán)格按照本辦法項(xiàng)目支持范圍編制申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算。嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算執(zhí)行。
第十九條 項(xiàng)目執(zhí)行中涉及政府采購和資產(chǎn)管理的,嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市政府采購和資產(chǎn)管理相關(guān)政策。
第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金按照國家和北京市結(jié)余資金管理辦法執(zhí)行。
第四章 項(xiàng)目檢查與驗(yàn)收
第二十一條 “大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”由市教委及相關(guān)部門在項(xiàng)目建設(shè)過程中和完成后進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
第二十二條市教委及相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期、結(jié)項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容是:1.項(xiàng)目進(jìn)展情況;2.資金的使用情況;3.項(xiàng)目建設(shè)中的主要問題和改進(jìn)措施。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的組織實(shí)施不力或擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的,市教委有權(quán)調(diào)整或終止項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行。
第二十三條 市教委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收總結(jié)工作,可視情況采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或聘請(qǐng)專家驗(yàn)收等方式。
項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)為項(xiàng)目具體規(guī)劃與方案、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告等。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:1.建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況;2.實(shí)施效果,取得的成果以及經(jīng)驗(yàn)分析,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià);3.項(xiàng)目管理情況;4.資金使用情況。
第二十四條 市教委對(duì)“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”支持的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫跟蹤其成長(zhǎng)和發(fā)展過程。
第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督
第二十五條 加強(qiáng)績(jī)效管理,建立財(cái)政評(píng)價(jià)、市教委部門評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位自評(píng)相結(jié)合的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
市教委、市財(cái)政局按照本項(xiàng)目管理辦法對(duì)項(xiàng)目單位的工作開展情況、進(jìn)度、績(jī)效和經(jīng)費(fèi)支持情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目高校對(duì)本單位的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全過程績(jī)效管理,并組織項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十六條 建立市財(cái)政、市教委和學(xué)校分級(jí)監(jiān)督機(jī)制。
市教委、市財(cái)政局按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目組織實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目高校要建立本校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督和考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并自覺接受教育、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的檢查與監(jiān)督。項(xiàng)目高校的審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé),依法監(jiān)督項(xiàng)目的組織申報(bào)和實(shí)施等活動(dòng)。
第二十七條 市教委將項(xiàng)目完成情況、決算情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和監(jiān)督檢查結(jié)果,作為以后年度項(xiàng)目審核和篩選及編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要依據(jù)。
第二十八條對(duì)有虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等行為的,由市財(cái)政局、市教委責(zé)令限期整改,同時(shí)按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 本辦法由北京市教育委員會(huì)與北京市財(cái)政局按各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 各市屬高校加強(qiáng)本校就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件和隊(duì)伍建設(shè)也可參照此辦法執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)由大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定額經(jīng)費(fèi)中列支,按照本校預(yù)算要求進(jìn)行申報(bào)、支出。
第三十一條 本辦法自2015年9月1日起施行。
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