瀘州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
瀘州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
瀘州是一個(gè)適合創(chuàng)業(yè)的好地方，瀘州的大學(xué)生也想要做創(chuàng)業(yè)，他們能享受什么優(yōu)惠政策啊?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的瀘州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策后你就會(huì)明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
四川瀘州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
從2014年1月1日起，對(duì)在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在我市創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體和在高校創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和通過(guò)工商注冊(cè)或民政登記的創(chuàng)業(yè)主體，以及在地方建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
2014年，瀘州市省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作如火如荼開(kāi)展，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)酒城，贏在瀘州”首屆創(chuàng)業(yè)大賽，召開(kāi)了全市就業(yè)工作暨高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)能力建設(shè)工作座談會(huì)，研究了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)能力建設(shè)政策在落實(shí)、推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題、困難，提出了完善的措施和建議意見(jiàn)，并將出臺(tái)我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策和具體操作辦法。截至2014年6月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成目標(biāo)的70%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)完成目標(biāo)的69%，就業(yè)困難人員再就業(yè)完成目標(biāo)的82%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在目標(biāo)的4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地完成目標(biāo)的133%，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)完成目標(biāo)的50%，促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)完成目標(biāo)的77%， 2011級(jí)藏區(qū)“9+3”學(xué)生初次就業(yè)率完成100%，品牌培訓(xùn)完成目標(biāo)的68%，青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)完成目標(biāo)的60%。除低保家庭高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2個(gè)指標(biāo)待省上下發(fā)目標(biāo)任務(wù)外，其余10項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)民生突破指標(biāo)都達(dá)到或超額完成了目標(biāo)進(jìn)度任務(wù)。
同時(shí)，瀘州市還制定高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼貫徹實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)我市11個(gè)省、市級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)實(shí)施9個(gè)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)制度化管理。
記者從市就業(yè)局了解到，今年上半年，全市組織開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生專場(chǎng)”等專項(xiàng)活動(dòng)259場(chǎng)次，提供崗位90850個(gè)次，入場(chǎng)求職66051人次，與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向19292人次，其中與園區(qū)企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向6279人次。參與人社部組織的網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)期間共上傳招聘數(shù)據(jù)1441條。開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)627次，為12112人提供服務(wù)。制定重點(diǎn)酒類企業(yè)人力資源服務(wù)計(jì)劃，并輸送了312人。
為引導(dǎo)大學(xué)生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊(cè)登記、貸款融資、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面獲得扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營(yíng)，還可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
最新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
一、企業(yè)注冊(cè)登記方面
1、程序更簡(jiǎn)化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過(guò)各級(jí)工商部門(mén)注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開(kāi)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊(cè)資本。
2、減免各類費(fèi)用
除國(guó)家限制的行業(yè)外，工商部門(mén)自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)(包括注冊(cè)登記、變更登記、補(bǔ)照費(fèi))、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書(shū)費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。
提醒：據(jù)工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料。
二、金融貸款方面
1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對(duì)于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對(duì)于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
2、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)
通過(guò)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
3、利率優(yōu)惠
對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。
提醒：中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒(méi)有開(kāi)辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。中信實(shí)業(yè)銀行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí)，也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對(duì)其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，又沒(méi)有合適的抵押物或擔(dān)保，銀行一般不會(huì)輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。目前已有多家銀行開(kāi)辦了針對(duì)具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)，當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。
四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)布
四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策看過(guò)來(lái)
2014年5月，省政府發(fā)布《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
●從2014年1月1日起，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生在高校創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬(wàn)元。
●鼓勵(lì)地方各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)、中介服務(wù)和生活等方面服務(wù)，鼓勵(lì)、吸引、支持大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)。
●對(duì)小型、微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，當(dāng)?shù)卣畬木蜆I(yè)專項(xiàng)資金中對(duì)企業(yè)給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但這一政策執(zhí)行期限暫定至2015年底?？萍夹托∥⑵髽I(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)不超過(guò)200萬(wàn)元的小額貸款，并享受財(cái)政貼息。
●小額擔(dān)保貸款和貼息對(duì)象將從畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴(kuò)展到在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。
●離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實(shí)名登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，當(dāng)?shù)卣?年內(nèi)將對(duì)其給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。從2014年起，現(xiàn)行只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼將擴(kuò)大到殘疾畢業(yè)生。
四川大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)布 為何申領(lǐng)不積極?
大學(xué)畢業(yè)后，趙忍在崇州開(kāi)了一家銷售蓄電池的店面。今年的一天，他突然接到一個(gè)電話：“快來(lái)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。”
1萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)他來(lái)說(shuō)，等同于免交一年房租?？哨w忍心里卻直打鼓：騙子新花樣?
不是騙子。電話來(lái)自崇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)中心，后者從工商登記中找到了趙忍的聯(lián)系方式。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，資金是一大瓶頸。創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼，申領(lǐng)怎么不積極，問(wèn)題出在哪?12月下旬，記者就此展開(kāi)調(diào)查。
1 補(bǔ)貼種類多、難區(qū)分 可否整合?
12月24日中午，記者見(jiàn)到趙忍時(shí)，他剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)上跑完銷售回來(lái)。一見(jiàn)面，他就直呼：“今年生意不好做，要多跑才行。”
1萬(wàn)元補(bǔ)貼，減輕了趙忍不小的壓力。但補(bǔ)貼到底怎么回事，他卻搞不太清楚。直到記者拿出崇州有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)的《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳冊(cè)》，他才恍然大悟：領(lǐng)到的這1萬(wàn)元，叫做“創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼”。
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼……與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)林林總總，但許多大學(xué)生對(duì)此的知曉率和申請(qǐng)率并不高。“盡管連續(xù)宣傳了幾年，還是有很多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生不了解，主動(dòng)來(lái)申領(lǐng)補(bǔ)貼的不多。”崇州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)中心主任王元喬說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入了各地民生項(xiàng)目考核，崇州市今年就必須至少發(fā)放25個(gè)一次性補(bǔ)貼，面對(duì)大學(xué)生們的“不主動(dòng)”，他只好要求工作人員通過(guò)各種途徑尋找大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
更令他們郁悶的是，諸如學(xué)歷等信息在系統(tǒng)中調(diào)不出來(lái)，只能通過(guò)創(chuàng)業(yè)者的年齡來(lái)猜測(cè)是否為近5年內(nèi)畢業(yè)的學(xué)生，打好幾個(gè)電話里可能只有一個(gè)是符合要求的。
這種情況并不罕見(jiàn)。據(jù)報(bào)道，到今年11月底，瀘州市人社局共為69人成功發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，離準(zhǔn)備的上千萬(wàn)補(bǔ)貼款相差甚遠(yuǎn)。四川大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)等高校，近期也相繼發(fā)布《關(guān)于組織學(xué)生申請(qǐng)四川省創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的緊急通知》，動(dòng)員創(chuàng)業(yè)學(xué)生積極申請(qǐng)。
王元喬猜測(cè)，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼種類太多、區(qū)分太細(xì)，是阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者申領(lǐng)的原因之一。他舉了一個(gè)例子：一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的金額是1萬(wàn)元。而在今年，省政府辦公廳新設(shè)立孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額一般也是1萬(wàn)元(部分最高不超過(guò)10萬(wàn)元)。
“這些補(bǔ)貼，不能重復(fù)領(lǐng)取，常讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者摸不著頭腦，不清楚到底可以申請(qǐng)哪個(gè)，其實(shí)可以整合一下。”他還說(shuō)，不少創(chuàng)業(yè)者同時(shí)符合申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼的要求，但這兩個(gè)補(bǔ)貼又由當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)不同的部門(mén)發(fā)放，也對(duì)申請(qǐng)者造成了一定的不便。
2 領(lǐng)補(bǔ)貼先戴“失業(yè)”帽?過(guò)程宜簡(jiǎn)化
劉崇真是成都市武侯區(qū)的一名創(chuàng)業(yè)者，他從網(wǎng)上看到了學(xué)校下發(fā)的緊急通知，還沒(méi)興奮多久，就被申請(qǐng)材料難住了：畢業(yè)生需提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證。
劉崇真的戶口不是成都的，在企業(yè)工作過(guò)一年。網(wǎng)上一查流程，需要憑居住證、單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上證明以及單位解除終止勞動(dòng)關(guān)系證明才能辦理。“離職時(shí)多瀟灑，哪會(huì)要什么證明。”他自嘲。
與他辦公室相距不遠(yuǎn)的另一創(chuàng)業(yè)者劉彤則不需要這么麻煩，因?yàn)樗窃谛Ｉ?。根?jù)相關(guān)規(guī)定，除創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)外，在校生只需提供學(xué)生證、身份證即可，不需要失業(yè)證。
記者接觸的一些畢業(yè)生表示，他們根本不想辦失業(yè)證，因?yàn)闊o(wú)法接受“畢業(yè)即失業(yè)”，“關(guān)鍵是，我們的確沒(méi)失業(yè)，不是一直在創(chuàng)業(yè)嘛!”
許多高校鼓勵(lì)應(yīng)屆生申領(lǐng)“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”，這個(gè)證件更符合創(chuàng)業(yè)者的身份，但記者采訪的基層人社局等單位表示，“不知道有這個(gè)證，它也沒(méi)寫(xiě)進(jìn)文件里，畢業(yè)生拿來(lái)也沒(méi)有用。”
目前，失業(yè)證與孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼申領(lǐng)捆綁在一起。“創(chuàng)業(yè)者要在創(chuàng)業(yè)之前辦失業(yè)證，一旦注冊(cè)了公司，就不能再辦了。”王元喬說(shuō)，這就導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)后才知道政策的人，就無(wú)法成為政策的受益者。
“設(shè)置這個(gè)條件的初衷，是為了防止那些在職的人騙取補(bǔ)貼，害怕資金被冒領(lǐng)。”據(jù)王元喬回憶，失業(yè)證也曾是申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的前提，后來(lái)取消了，改為由政府部門(mén)通過(guò)走訪調(diào)查創(chuàng)業(yè)的真實(shí)性。
不過(guò)，這一“門(mén)檻”已有松動(dòng)跡象。“如果在社保系統(tǒng)中能查到該大學(xué)生連續(xù)6個(gè)月沒(méi)有公司為其繳納社保金，社保大廳就可以為其出具相關(guān)失業(yè)證明，這份證明就等同于就業(yè)失業(yè)登記證。”崇州市就業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人李乃勇說(shuō)，崇州市已經(jīng)簡(jiǎn)化了辦理流程，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)通“綠色通道”。
一些受訪大學(xué)生認(rèn)為，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，的確需要摘下“失業(yè)”這頂帽子。在江蘇無(wú)錫市，從今年8月起，創(chuàng)業(yè)者在申報(bào)各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，已經(jīng)不再需要提供《就業(yè)失業(yè)登記證》、戶籍證明和所有材料紙質(zhì)復(fù)印件。
3 一視同仁還是梯度補(bǔ)貼?莫撒“胡椒面”
根據(jù)四川省相關(guān)規(guī)定，同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬(wàn)元。但在現(xiàn)實(shí)中，幾乎沒(méi)有幾個(gè)畢業(yè)生有能力同時(shí)創(chuàng)多份業(yè)。因此，普遍領(lǐng)取的補(bǔ)貼額度是1萬(wàn)元。
在劉崇真眼中，1萬(wàn)元補(bǔ)貼有“雞肋”之感：“說(shuō)起來(lái)不少，但也的確做不了太多事情。”說(shuō)這話時(shí)，劉崇真的小型科技公司，每個(gè)月已有幾萬(wàn)元的利潤(rùn)。
但對(duì)在校生劉彤而言，1萬(wàn)元還是很頂用，至少讓幾個(gè)合伙人一段時(shí)間內(nèi)衣食無(wú)憂地投入到產(chǎn)品研發(fā)中。
到底是該劃一條線搞普惠還是按項(xiàng)目不同實(shí)施梯度?爭(zhēng)論很大。一些人認(rèn)為，這個(gè)補(bǔ)貼側(cè)重于鼓勵(lì)，重在激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，資金不夠的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，可再申請(qǐng)貼息貸款。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，不同地區(qū)、不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本是不同的，項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也有差異，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。
目前，四川對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目已實(shí)施梯度補(bǔ)助，對(duì)進(jìn)入前期孵化的項(xiàng)目給予5萬(wàn)元至20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。但這畢竟數(shù)量極少。
王元喬曾經(jīng)嘗試過(guò)把一次性補(bǔ)貼資金分成幾個(gè)等級(jí)發(fā)放，但后來(lái)被成都市叫停。他認(rèn)為，項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小均獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，不夠合理，“并不是說(shuō)歧視投資小的企業(yè)，而是應(yīng)鼓勵(lì)科技含量高的企業(yè)，這樣才能更好地推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”其中的關(guān)鍵，則是建立一套科學(xué)的、令人信服的評(píng)價(jià)體系。
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