漯河支持小額創(chuàng)業(yè)政策
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漯河支持小額創(chuàng)業(yè)政策
針對大學生村官創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的缺經(jīng)驗、缺資金、缺項目的難題，漯河市整合各方力量，出臺了一系列“綠箱政策”，幫助大學生村官邁好創(chuàng)業(yè)步。他們開展“千名干部幫扶大學生村官創(chuàng)業(yè)活動”，采取縣級以上黨員領導干部每人聯(lián)系至少一名大學生村官的辦法，為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供項目、信息、技術、市場等方面的指導和服務。組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，分類引導，及時發(fā)現(xiàn)和解決他們創(chuàng)業(yè)工作中遇到的新情況、新問題。
漯河市委組織部長王惠介紹說，對創(chuàng)業(yè)存在資金困難的大學生村官，由各級勞動保障、中小企業(yè)服務等部門實施小額信用擔保貸款扶持，并為他們貸款提供擔保服務。協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社等金融機構，開辟大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款“綠色通道”，簡化貸款程序，降低貸款利率，優(yōu)先貸款發(fā)放，有效解決了大學生村官的創(chuàng)業(yè)資金難問題。目前，漯河市共發(fā)放大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款3000多萬元，扶持大學生村官600多人次。
從大學生村官創(chuàng)業(yè)服務座談會上了解到，漯河市明確要求工商、稅務、中小企業(yè)服務、金融等16個部門結合各自職能，對大學生村官創(chuàng)業(yè)實行 “四優(yōu)先”，即大學生村官創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)先研究、大學生村官申報項目優(yōu)先安排、大學生村官興辦企業(yè)優(yōu)先辦證、大學生村官創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題優(yōu)先解決。
在舞陽縣大學生村官郭國賢的養(yǎng)牛場采訪到，在大學生村官創(chuàng)業(yè)“四優(yōu)先”政策的鼓勵下，他創(chuàng)辦了總投資1.2億元、“養(yǎng)、沼、種、加”一體的肉牛生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)項目，目前已完成投資7800萬元，肉牛存欄1500頭，與3000多農(nóng)戶簽訂了秸稈收購協(xié)議，發(fā)展代養(yǎng)戶70多戶，還吸納3名新選聘的大學生村官入園共同創(chuàng)業(yè)。
支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)都有哪些創(chuàng)業(yè)小額貸款政策?
昨日從相關部門了解到，為應對當前農(nóng)村經(jīng)濟金融形勢，更好地幫助和扶持農(nóng)村青年，特別是到村任職大學生村干部創(chuàng)業(yè)，今年，我市對于農(nóng)村青年(大學生村官)創(chuàng)業(yè)小額貸款項目將安排2億元專項資金進行幫助和扶持。
日前，經(jīng)市政府批準，團市委聯(lián)合市農(nóng)村信用社行業(yè)管理組下發(fā)《關于金融支持農(nóng)村青年(大學生村官)創(chuàng)業(yè)的意見》，旨在針對當前經(jīng)濟形勢，通過對農(nóng)村青年的資金、技術支持，引導和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村青年提高發(fā)展能力，增強致富本領。為此，我市對于農(nóng)村青年(大學生村官)創(chuàng)業(yè)小額貸款項目將安排2億元專項資金進行幫扶。
據(jù)了解，這部分專項資金將積極支持農(nóng)村青年(大學生村官)發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富項目，主要支持用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)項目所需的購買原材料及農(nóng)資物資資金，為加工、運輸、流通等個體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)項目配套服務的個人經(jīng)營性所需資金以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務等資金。有創(chuàng)業(yè)小額貸款需求的農(nóng)村青年(大學生村官)，提出申請并經(jīng)所在地團組織審查，相應區(qū)域的金融機構在接到《創(chuàng)業(yè)項目小額貸款申請表》后，按照信貸程序審查申請人的資信狀況、創(chuàng)業(yè)計劃可行性、發(fā)展前景、預計還款能力等情況，符合貸款條件的擇優(yōu)發(fā)放。
各農(nóng)村信用社將對符合創(chuàng)業(yè)致富條件的農(nóng)村青年(大學生村官)，在貸款手續(xù)和利率上實行政策傾斜。遵循“先授信，后放貸”原則，授信主要根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模來進行，同時結合道德品質(zhì)、信用記錄、經(jīng)營能力、償債能力等因素進行授信，同時創(chuàng)業(yè)小額貸款按各聯(lián)社同期同檔次貸款現(xiàn)行利率優(yōu)惠10%。此外還將建立農(nóng)村青年(大學生村官)創(chuàng)業(yè)小額貸款“綠色通道”，實施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款，提高農(nóng)村青年(大學生村官)初次創(chuàng)業(yè)的成功率。
大學生創(chuàng)業(yè)項目扶持政策解讀
2014年9月，在參加達沃斯論壇時提出要加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面。2014年底，省政府辦公廳轉發(fā)了人力資源社會保障廳等九部門制定的《大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃》，從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持等方面加大對大學生創(chuàng)業(yè)的扶持。為貫徹黨中央國務院和省委省政府的決策部署，落實大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，人力資源社會保障廳和財政廳聯(lián)合出臺了《關于進一步加大大學生創(chuàng)業(yè)扶持力度的通知》，加大資金扶持力度，對大學生創(chuàng)業(yè)不但扶上馬，還要送一程，幫助更多大學生創(chuàng)好業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
1、大學生創(chuàng)業(yè)扶持的主要內(nèi)容
1、對大學生創(chuàng)業(yè)給予資金扶持。綜合考評大學生自主創(chuàng)業(yè)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、市場前景等因素，無償提供2萬元至15萬元的資金扶持。扶持標準分為4個檔次：2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對擁有獨立自主知識產(chǎn)權和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持;對從事個體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)實體項目扶持金額不超過5萬元。
2、落實大學生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。對符合條件大學生初次創(chuàng)業(yè)的，給予每人5000元的創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。每人和每個營業(yè)執(zhí)照只能享受一次創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。
2、大學生創(chuàng)業(yè)資金扶持申請條件
取得國家承認學歷的畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生或在校大學生(含留學來豫創(chuàng)業(yè)人員)，作為創(chuàng)業(yè)實體的法人代表或實際控制人，可以申請大學生創(chuàng)業(yè)資金扶持。同一扶持對象和扶持項目只能享受一次大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金資助。
扶持項目需滿足以下條件：
1、進駐經(jīng)認定的各類創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，依法取得營業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上，且無不良信用和違法記錄;
2、吸納3人(含3人)以上就業(yè);
3、有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃和市場前景;
4、管理團隊能力較強，管理制度健全。
3、大學生創(chuàng)業(yè)資金扶持申領程序
大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目一年申報兩次，分別在5月和10月份，由所在的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)集中申報。孵化園區(qū)統(tǒng)一報送給所在省轄市、直管縣(市)人力資源社會保障部門，并提交大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目匯總表、園區(qū)概況等相關資料;省轄市、直管縣(市)人力資源社會保障部門進行初審后報河南省人力資源和社會保障廳。省屬創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)可直接向省人力資源和社會保障廳申報。
省人力資源社會保障廳會同財政、教育等部門，組織相關專家，組建評審團，進行項目評定，確定扶持金額。對申請扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的，由項目法定代表人和經(jīng)營者進行現(xiàn)場答辯。
4、大學生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼的申請條件
畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學年高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)的，可以申請大學生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。申報人需為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經(jīng)營場所，吸納就業(yè)3人(含3人)以上。
5、大學生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼申領程序
1、個人申請。符合條件的大學生可向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會保障部門申請創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。畢業(yè)學年大學生由所在高校匯總后向高校所在地人力資源和社會保障部門申請(省屬高校畢業(yè)學年大學生創(chuàng)業(yè)補貼由省屬高校匯總申請，省教育廳初審，省人力資源社會保障廳審核)。
2、審核與公示。人力資源和社會保障部門對收到的申請資料進行審核，重點核查申請人身份、創(chuàng)業(yè)項目等情況。根據(jù)審核結果編制創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼匯總表，具體包括申請人姓名、身份證號、創(chuàng)業(yè)企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照號、開業(yè)時間、補貼金額等，并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公示，接受監(jiān)督，公示期不少于7個工作日。
3、撥付。對公示沒有異議的項目，人力資源社會保障部門擬定資金申請報告，同級財政部門審核后按規(guī)定從就業(yè)資金中撥付創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼資金至申請人銀行賬戶，并將結果反饋同級人力資源社會保障部門。
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