民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
民工想回鄉(xiāng)來做創(chuàng)業(yè)，有什么是關于民工返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)的政策出臺?看完學習啦小編整理的民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策后你就會明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
降低創(chuàng)業(yè)門檻，農民自家住房，可作為經營場所登記注冊;大大縮減領取工商執(zhí)照的時間等一系列舉措，促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2月15日，市工商局聯合轄區(qū)企業(yè)，在市人才就業(yè)中心舉辦了“服務農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)洽談招聘會”。會上有124家企業(yè)提供了2652個工作崗位。市人大會副主任唐中法、市政協副主席王平雙出席了此次招聘會。
市工商局局長王船起說，為了積極響應市委、市政府和上級開展的“農民工服務月”活動的號召，工商部門出臺了10項實際措施，為農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更優(yōu)惠的政策和更高效優(yōu)質的服務。例如：返鄉(xiāng)農民工經營小旅店、小飯店，從事農產品加工、販運等，一律不受注冊資本數額限制;放寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)出資方式，可以實物形式或非貨幣方式進行出資。允許以房屋、農機具等實物形式或合法方式取得的荒山、灘頭、水域使用權等非貨幣方式出資;返鄉(xiāng)農民工申請企業(yè)名稱登記，凡達到法定最低注冊資本(金)數額的企業(yè)法人，提交住所、經營場所產權證明有困難的，可由房管部門、街道辦事處、村委會等有關方面出具使用證明。允許能有效劃分的同一地址登記為多家企業(yè)或個體工商戶的住所或經營場所;申辦個體工商戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或其授權部門批準的公共用地，可作為個體工商戶的經營場所。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。領取營業(yè)執(zhí)照的時間由原規(guī)定的5個工作日縮減為2個工作日;對返鄉(xiāng)農民工申辦個體工商戶、創(chuàng)辦合伙企業(yè)、獨資企業(yè)或農民專業(yè)合作社的，一律免收登記類、證照類等有關行政事業(yè)性收費。
安徽助農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
農民工返鄉(xiāng)潮再次洶涌，最近，全省各地針對返鄉(xiāng)民工紛紛出臺政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來多重“利好”，而在此前召開的全國農民工相關會議上，對農民工創(chuàng)業(yè)，省農民工工作聯席會議辦公室強調，農民工回到家鄉(xiāng)，只要想創(chuàng)業(yè)，我省將用政策幫其“扶上馬”并“送一程”。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激增，2.2萬人當“老板”
一年一度的民工返鄉(xiāng)潮，始終是各界熱門話題，今年亦不例外。不過，與往年不同的是，今年，我省將更加鼓勵返鄉(xiāng)農民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
當前，我省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工正呈上升趨勢，最新統(tǒng)計顯示，去年，我省農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)總數達1214萬人，共有農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2.2萬人，創(chuàng)辦各類經濟實體或企業(yè)1.1萬個，帶動近17.2萬富余勞動力就地就近實現轉移就業(yè)。去年，我省不僅沒有大批農民工滯留農村或在城鄉(xiāng)之間盲目流動，而且，農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數還呈不斷增長之勢。
據悉，全省各地紛紛出臺政策，落實扶持政策，幫扶返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)迎來多重“利好”。
5項政策“護航”，創(chuàng)業(yè)可領“紅包”
記者了解到，就在此前，以高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)為重點，我省已經出臺5項政策，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策，放寬創(chuàng)業(yè)市場準入，加大金融對創(chuàng)業(yè)的扶持力度，加快創(chuàng)業(yè)載體建設。
省農民工工作聯席會議辦公室此前介紹，今后，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)將可享受到近年來出臺的支持非公有制經濟、縣域經濟、中小企業(yè)發(fā)展等方面的扶持政策。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工按每人2000元的標準，給于一次性創(chuàng)業(yè)補助，對其吸納勞動合同期限在一年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員，按其吸納人數每人1500元、2000元的標準給于一次性補助。
此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工從事種養(yǎng)業(yè)所需的荒山、荒灘、荒地，可通過拍賣取得開發(fā)使用權，期限最高可延長至50年。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工作為小額擔保貸款重點支持對象，從事個體經營或赴境外就業(yè)的，吸納登記失業(yè)的農民工達到一定比例的勞動密集型企業(yè)，提供小額擔保貸款支持及財政貼息。另外，統(tǒng)一農民工創(chuàng)業(yè)園的扶持政策。
提高補貼標準，擬建300個創(chuàng)業(yè)園
政策“扶上馬”，政府還將創(chuàng)業(yè)民工“送一程”。今年，我省將完善和擴大農民工創(chuàng)業(yè)園建設，在建成和在建253個農民工創(chuàng)業(yè)園基礎上，全年建成300個農民工創(chuàng)業(yè)園，同時，擬提高創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準，鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的農民工參加創(chuàng)業(yè)培訓。
以創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)是我省的獨特經驗。據了解，2008、2009兩年，我省共安排數億資金用于農民工創(chuàng)業(yè)園補助。在目前已建成的253個農民工創(chuàng)業(yè)園中，統(tǒng)計發(fā)現，80%的農民工創(chuàng)業(yè)園都發(fā)揮了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，據不完全統(tǒng)計，有 3.35萬農民工在創(chuàng)業(yè)園里實現了就近就地就業(yè)。
我省規(guī)定，對各類創(chuàng)業(yè)實體自進園之日起3年內，按規(guī)定實行稅費減免、社保補貼、崗位補貼、小額擔保貸款等就業(yè)支持政策;對3年孵化期滿后出園的微型企業(yè)，符合勞動密集型的小企業(yè)，可提供二次小額擔保貸款扶持。目前，我省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策初步形成體系，發(fā)揮了較好的政策引導效果。
四川返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策解讀：個人可申請10萬擔保貸款
日前，四川省人社廳發(fā)布了四川省農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策35問答，詳細解答了農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策。其中，包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個人可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)享受不同程度企業(yè)所得稅減免，入選省級電子商務進農村綜合示范縣，每個縣還給予500萬元扶持資金等內容。
一、哪些人員可以享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策?
《四川省人民政府辦公廳關于支持農民工和農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕73號)明確提出，大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參照執(zhí)行該政策。因此，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工、農民企業(yè)家、大學生和退役士兵均可享受川辦發(fā)〔2015〕73號文件提出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策。
二、什么是“基層就業(yè)和社會保障服務平臺”?主要有哪些服務內容?
基層就業(yè)和社會保障服務平臺是指由政府投資建設的縣、鄉(xiāng)兩級公共就業(yè)(包括人力資源市場)和社會保障綜合服務場所，主要負責提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、面試洽談、政策咨詢、享受就業(yè)政策申請審核經辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記，各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認定、待遇核發(fā)、社保關系轉移、政策咨詢、宣傳服務、檔案保管、數據存儲等服務。
三、什么是“農村基層綜合公共服務平臺”?
農村基層綜合公共服務平臺是指主要在行政村配置的、為廣大農村居民公共生活和社會治理提供服務的綜合性場所。平臺一般具備基本公共服務、社會治理、其他服務三類功能。其中，基本公共服務主要包括衛(wèi)生計生、文化體育、就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關愛等;社會治理主要包括組織建設、黨員活動、綜治警務、司法調解、人口管理等;其他服務主要包括郵政信息、便民超市等。一個平臺原則上覆蓋一個行政村，有實際需要或條件允許的可以覆蓋多個村。
四、什么是“一址多照”?
“一址多照”是指同一地址可以登記為兩個以上市場主體的住所(經營場所)。
五、什么是 “一照多址”?
“一照多址”是指市場主體在住所外設立經營場所，經營場所與住所屬同一縣(市、區(qū))工商行政管理機關登記管轄區(qū)域的，經營場所可以申請備案，不再辦理分支機構登記;設區(qū)市跨區(qū)經營的“一照多址”，授權市人民政府作出具體規(guī)定。
六、什么是“工業(yè)用地出讓彈性年期”?
工業(yè)用地出讓彈性年期是指在工業(yè)用地法定最高出讓年期內，各地根據產業(yè)發(fā)展周期、用地單位經營水平及產業(yè)政策合理確定的出讓年限。工業(yè)用地出讓彈性年期的推行，可以有效抑制企業(yè)用地的盲目性，避免企業(yè)因產業(yè)轉型升級或市場變化等造成土地低效利用和閑置。同時，較一次性取得50年法定最高年期工業(yè)用地使用權的方式而言，也有利于企業(yè)減少前期的支出成本。
七、什么是“新型職業(yè)農民”?
新型職業(yè)農民是指以農業(yè)生產為職業(yè)、具有較高的專業(yè)技能、收入主要來自農業(yè)且達到一定水平的現代農業(yè)從業(yè)者，主要分為生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型三類。生產經營型主要包括專業(yè)大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等;專業(yè)技能型包括長期、穩(wěn)定在農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體中從事勞動作業(yè)的農業(yè)勞動力;社會服務型包括長期從事農業(yè)產前、產中、產后服務的農機服務人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、村級動物防疫員、農村信息員、農村經紀人、土地仲裁調解員、測土配方施肥員等農業(yè)社會化服務人員。
八、什么是“創(chuàng)業(yè)擔保貸款”?扶持對象有哪些?
創(chuàng)業(yè)擔保貸款是用于滿足創(chuàng)業(yè)需要而發(fā)放的專項貸款,該政策始于2002年，其政策支持對象、政策標準等均由中央統(tǒng)一制定。目前，政策支持的對象具體包括符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業(yè)的人員)、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，以及當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現有在職職工總數30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。根據國辦發(fā)〔2015〕47號文規(guī)定，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員也可享受上述政策。
貸款個人創(chuàng)業(yè)項目必須是微利項目，具體指除廣告業(yè)、桑拿業(yè)、按摩、網吧、氧吧等高利潤行業(yè)及其它國家產業(yè)政策不鼓勵的行業(yè)以外的項目。
九、創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的主要內容有哪些?
一是享受貸款支持。符合條件的貸款個人可以申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的最高貸款額度為10萬元，符合條件的勞動密集型小企業(yè)最高貸款額度200萬元。個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率在中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率上浮3個百分點以內。貸款期限最長為2年。二是享受擔?；饟ＶС帧Ｘ斦?chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；穑糜跒榉险咭?guī)定條件的各類人員創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供全額擔保，為符合政策規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保。三是享受財政貼息支持。從2013年10月1日起，對個人從事微利項目發(fā)生的貸款，由財政按規(guī)定給予全額貼息，其中中央財政承擔貼息資金的75%，省財政承擔9%，市(州)和擴權試點縣財政承擔16%;對符合規(guī)定條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)生的貸款，按中國人民銀行發(fā)布的貸款基準利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各承擔一半。對展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門不予貼息。
十、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的申請程序是什么?
符合條件的貸款申請者向當地村(社區(qū))提出申請并提交相關申請資料，村(社區(qū))審核后提交當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后推薦至縣級人力資源和社會保障部門審核，人力資源和社會保障部門審核后推薦至擔保機構和金融機構審核，擔保機構審核通過后承諾提供擔保，各金融機構按各自調查、審查、審批要求和流程審核通過后辦理貸款手續(xù)，財政部門按照規(guī)定給予貼息。
十一、什么是“新型農業(yè)經營主體主辦行制度”?
新型農業(yè)經營主體“主辦行”制度是人行成都分行落實《中國人民銀行關于做好家庭農場等新型農業(yè)經營主體金融服務的指導意見》(銀發(fā)〔2014〕42號)精神和促進四川省農業(yè)現代化的重要措施。四川省涉農金融機構及其他在縣域有分支機構的金融機構，作為金融服務的主辦銀行,對家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體提供“一對一服務”，給予全方位、系統(tǒng)性的金融支持。
十二、什么是“土地流轉收益保證貸款”?申請貸款應具備哪些條件?
土地流轉收益保證貸款是指在不改變土地農業(yè)用途的前提下，農村土地經營權流轉的受讓方(借款人)，本著自愿的原則，將農村土地經營權流轉收益權或農村土地上附著的農作物、固作物等的預期收益作為擔保或第三方保證人(擔保人)的反擔保措施，向金融機構(貸款人)提出貸款申請，由金融機構發(fā)放貸款的一種融資方式。貸款期限則上為1-3年，可延長至5年，但不能超過農村土地經營權的剩余期限。貸款利率原則上不超過人民銀行同期限檔次貸款基準利率的1.3倍。
申請農村土地流轉收益保證貸款，需要符合以下條件：1、借款人信用狀況良好，無重大不良記錄;2、借款人擁有合法的農村土地經營權及權屬證明;3、相關土地經營權的權屬關系清晰，無其他爭議;4、借款人具有明確的依托于土地流轉產生的經營收益，且該收益可被量化;5、符合相關法律法規(guī)規(guī)定和貸款人要求的其他條件。
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