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南通創(chuàng)業(yè)政策

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南通創(chuàng)業(yè)政策

  在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景之下,創(chuàng)業(yè)活動在全球范圍內(nèi)活躍起來。南通想做創(chuàng)業(yè),政府有沒有出臺相關(guān)政策?高校學(xué)生做創(chuàng)業(yè)又有哪些相關(guān)政策幫助?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的南通創(chuàng)業(yè)政策后你就會明白!文章分享給大家,歡迎閱讀!

  南通創(chuàng)業(yè)政策

  擴大小額擔(dān)保貸款對象。將小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象由原來的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退伍軍人、大中專畢業(yè)生等擴大到凡在通州區(qū)創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)失業(yè)人員和畢業(yè)年度的在校大學(xué)生以及大學(xué)生村官。

  提高小額擔(dān)保貸款額度。城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)、從事非國家限制性行業(yè)的,均可以申報不超過12萬元的小額擔(dān)保貸款,對高新技術(shù)專利項目,貸款額度不超過20萬元。對城鄉(xiāng)勞動者合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,按投資人符合貸款條件的人數(shù),人均不超過12萬元標(biāo)準(zhǔn),合計不超過60萬元。小額擔(dān)保貸款次數(shù)不超過3次,每次貸款不超過2年。

  放寬小額貸款貼息范圍。首次貸款從事微利項目和微利企業(yè)的個人貸款,據(jù)實全額貼息。其他非微利項目和非微利企業(yè)的經(jīng)營實體個人、合伙企業(yè)、勞動密集型小企業(yè)分別給予50%的貼息。第二次貸款分別給予50%的貼息。第三次貸款、逾期貸款不貼息。創(chuàng)業(yè)扶持對象和經(jīng)認(rèn)定的勞動密集型小企業(yè),在通州區(qū)范圍內(nèi)向各類銀行和市金融辦認(rèn)定的小貸公司申請貸款用于所創(chuàng)辦的實體,也可參照不超過小額擔(dān)保貸款相應(yīng)的額度、期限、標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實給予貼息。貸款貼息利率按照中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定,與小額擔(dān)保貸款、貼息不重復(fù)享受。

  此外,通州區(qū)還進(jìn)一步簡化申報程序,加快創(chuàng)業(yè)者從申請、調(diào)查、審批到放款的速度,在手續(xù)齊備的情況下,申請者一般只需半個月就能拿到貸款。通州區(qū)共發(fā)放小額擔(dān)保貸款128筆1526萬元,扶持創(chuàng)業(yè)128人,帶動就業(yè)359人,涉及養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、塑料制品、商品零售、餐飲以及電子產(chǎn)品加工等多個行業(yè),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

  高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

  溫思美:創(chuàng)業(yè)者說:“叫醒我的不是鬧鐘,而是夢想。”在全面深化改革,為夢想而奮斗的新時代,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,從未顯得如此迫切。大學(xué)生作為受教育程度較高的社會群體,其創(chuàng)業(yè)能力水平高低對激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)熱情,帶動萬眾創(chuàng)新,增添社會活力至關(guān)重要。但我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工作剛剛起步,與發(fā)達(dá)國家相比仍處于較低水平,主要表現(xiàn)為:創(chuàng)業(yè)率較低,2013屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例僅為2.3%;創(chuàng)業(yè)層次較低,2010年碩士生和博士生創(chuàng)業(yè)僅占所有高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的4.3%;創(chuàng)業(yè)成功率較低,大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)5年內(nèi)存活率僅有30%,比社會平均水平低20個百分點。

  溫思美:造成當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不振局面有許多原因。

  首先,創(chuàng)業(yè)教育普遍滯后。創(chuàng)業(yè)教育引入高校的時間較短。高等學(xué)校普遍缺乏創(chuàng)業(yè)教育理念,缺乏創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置,缺乏創(chuàng)業(yè)實習(xí)場地,缺乏創(chuàng)業(yè)教師指導(dǎo),造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿薄弱、能力較低。一份針對17所高校近6000名大學(xué)生的調(diào)查顯示,“大學(xué)教育對創(chuàng)業(yè)幫助”在10分制的評分中僅獲2.96分,在所有考察項中得分最低。

  溫思美:其次,扶持政策難以落地。政府部門主要關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),并對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)行排行公布,但對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作沒有實行相應(yīng)力度的指導(dǎo)監(jiān)督。政府就業(yè)部門、金融部門和稅收機構(gòu)近些年來陸續(xù)推出一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策,但限制條件過多,申辦程序復(fù)雜,優(yōu)惠門檻偏高,最終獲得政策扶持的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)不多。

  溫思美:最后,創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待優(yōu)化。尊重創(chuàng)業(yè)精神、鼓勵敢想敢干、寬容創(chuàng)業(yè)失敗的社會創(chuàng)業(yè)文化尚未形成。坦率而言,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項極其艱苦的事業(yè),他們有夢想無資金,有勇氣無經(jīng)驗,有知識無能力,走過千山萬水,經(jīng)歷千辛萬苦,最終能夠登上成功之巔者畢竟是少數(shù)。但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是一項充滿希望的事業(yè),我們建設(shè)創(chuàng)新型國家需要他們付出努力,建設(shè)創(chuàng)業(yè)型社會也需要他們積極參與。

  溫思美:為此,建議:一、改革高校人才培養(yǎng)模式。從現(xiàn)在起到2020年,我國將有4500多萬大學(xué)生畢業(yè),即使按目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率計算,也將至少有百萬大學(xué)畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)之路。他們的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)層次,對我國未來發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)在尊重高校依法自主辦學(xué)的基礎(chǔ)上,鼓勵高校繼續(xù)深化改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,引導(dǎo)更多高校學(xué)生走創(chuàng)業(yè)之路。高等院校應(yīng)適應(yīng)我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要,設(shè)計更加靈活先進(jìn)的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)模式,開設(shè)更多的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,吸納聘用更多的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師,安排更多的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地,努力提升高校的創(chuàng)業(yè)教育水平。

  溫思美:二、加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,政府的扶持政策同樣至關(guān)重要。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)十分突出的一個問題,是缺乏創(chuàng)業(yè)資金支持?,F(xiàn)有資金扶持政策因額度低、手續(xù)煩、擔(dān)保難,致使許多符合條件的大學(xué)生放棄申請,轉(zhuǎn)向親朋好友借貸。政府應(yīng)加大政策扶持力度,增加創(chuàng)業(yè)資金額度和受益面,財稅、工商、社保等部門應(yīng)更好地負(fù)起主管部門的責(zé)任,增加政策信息透明度,簡化審批手續(xù),放寬經(jīng)營條件,吸引社會風(fēng)險資金支持,為更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,提供便利。教育主管部門不僅要關(guān)注高校的就業(yè)水平,也要重視畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力,對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作做得好的高校,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,適時推廣,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。

  溫思美:三、優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境。良好的社會創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要孵化器和推進(jìn)器。應(yīng)鼓勵更多的創(chuàng)業(yè)成功人士走進(jìn)高校,走進(jìn)課堂,與大學(xué)生分享創(chuàng)業(yè)者的酸甜苦辣,激勵更多的大學(xué)生走創(chuàng)業(yè)之路。應(yīng)鼓勵在高校設(shè)立更多的社會創(chuàng)業(yè)基金,成立專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu),根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的需要,提供創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、融資、經(jīng)營、財務(wù)、法律和物流等各方面的專業(yè)服務(wù)。應(yīng)優(yōu)化投資環(huán)境,打造創(chuàng)業(yè)平臺,大力加強創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),在社會上真正形成一種勇于創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、寬容失敗的社會風(fēng)尚。

  江蘇南通“通創(chuàng)幣”助力創(chuàng)業(yè)團隊

  江蘇省南通市為更好的服務(wù)創(chuàng)客,推出了“通創(chuàng)幣”,剛成立的科技型企業(yè)和企業(yè)團隊可享“通創(chuàng)幣”。為解決創(chuàng)業(yè)團隊融資瓶頸,政府每年提供10000萬元的“通創(chuàng)幣”。

  對于初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊來說,資金是他們創(chuàng)業(yè)路上的一個瓶頸。經(jīng)市政府同意,市科技局、市財政局日前聯(lián)合出臺了《南通市市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目補助管理辦法》(以下簡稱《辦法》),通過設(shè)立“通創(chuàng)幣”的方式,對市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目給予補助。

  “通創(chuàng)幣”總盤子有多大? 每年安排1000萬元

  在從事科技活動中,科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊往往會面臨資金瓶頸。目前,由于傳統(tǒng)的科技項目補貼對企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)、專利等方面有較多限制,初創(chuàng)企業(yè)和草根創(chuàng)業(yè)團隊從事科技創(chuàng)新難以享受到政府資金的支持,從而在一定程度上影響了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的積極性。

  為鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,努力形成以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)意引領(lǐng)創(chuàng)新的良性互動局面,市科技局、市財政局在多方征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)市政府同意,聯(lián)合出臺了《南通市市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目補助管理辦法》,通過設(shè)立“通創(chuàng)幣”的方式,對市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目給予補助。

  據(jù)了解,“通創(chuàng)幣”是指市政府為鼓勵支持科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目研發(fā)活動而設(shè)計發(fā)行的一種補助憑證。

  “通創(chuàng)幣”總資金盤子有多大?記者獲悉,“通創(chuàng)幣”經(jīng)費每年安排1000萬元,從市科技發(fā)展專項資金中列支。“通創(chuàng)幣”與市級眾創(chuàng)空間、省級(含)以上孵化器等載體設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目孵化種子資金配套使用。

  “通創(chuàng)幣”資助誰? 科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊

  《辦法》中指出,“通創(chuàng)幣”的資助對象為市科技局、財政局備案確認(rèn)的創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊。據(jù)市科技局局長李吉平介紹,這就把申請“通創(chuàng)幣”的門檻降低許多。

  “除了剛注冊投入運營的科技型初創(chuàng)企業(yè),一些沒有經(jīng)過注冊的青年創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊持《創(chuàng)業(yè)計劃書》,照樣也可以申請‘通創(chuàng)幣’。”

  資助的對象要符合什么條件?應(yīng)該具備兩個條件:一是科技型初創(chuàng)企業(yè)注冊資本現(xiàn)金出資小于300(含)萬元,成立時間不超過1年;創(chuàng)業(yè)團隊由3人(含)以上組成,有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目研發(fā)計劃,并承諾項目孵化成功后在南通實施產(chǎn)業(yè)化。二是科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊?wèi)?yīng)從事國家、省和市重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。

  創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機構(gòu)應(yīng)經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定,具有代理財務(wù)記賬能力,設(shè)有扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目孵化種子資金的市級眾創(chuàng)空間、省級(含)以上孵化器。

  “通創(chuàng)幣”如何領(lǐng)? 一個項目申請一次補助

  據(jù)了解,“通創(chuàng)幣”用于補貼科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目的研發(fā)投入,其研發(fā)投入應(yīng)符合財政部規(guī)定的企業(yè)研發(fā)費支出范圍。市科技局、財政局備案確認(rèn)的創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)“通創(chuàng)幣”的日常運行,包括申請受理、資格審查、評審?fù)扑]、發(fā)放等工作;區(qū)科技局、財政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)“通創(chuàng)幣”的評審、提出“通創(chuàng)幣”支持方案、兌現(xiàn)支出情況審核匯總等。

  科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊如果要申請“通創(chuàng)幣”的,即日起,可以由區(qū)科技局和創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機構(gòu)組織專家評審?fù)扑],報市科技局、財政局確認(rèn)、備案。“通創(chuàng)幣”補助額度為5-10萬元,一個項目申請一次補助。

  《辦法》還明確,“通創(chuàng)幣”的兌現(xiàn)實行代理制。創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機構(gòu)成立創(chuàng)新創(chuàng)意項目孵化種子資金財務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)市科技局、財政局確認(rèn)備案的科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊,憑符合研發(fā)費支出范圍的有效票據(jù)原件(企業(yè)留存)與復(fù)印件,在“通創(chuàng)幣”補助額度內(nèi)到財務(wù)服務(wù)中心報支,“通創(chuàng)幣”兩年內(nèi)兌現(xiàn)有效。

  對“通創(chuàng)幣”的使用情況,各創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)機構(gòu)每年將進(jìn)行績效分析,并向市科技局、財政局提交績效分析報告。對于提供虛假材料騙取“通創(chuàng)幣”資助的企業(yè)和團隊,追回補助資金,記入科技誠信檔案,3年內(nèi)不給予科技項目和財政科技資金支持,并保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

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