青島創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容
青島創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容
現(xiàn)在在青島做創(chuàng)業(yè)，可以享受創(chuàng)業(yè)政策扶持啦？最新的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又有哪一些呢？學(xué)習(xí)啦小編把整理好的青島創(chuàng)業(yè)政策分享給大家，歡迎閱讀！
青島創(chuàng)業(yè)項目，最高可享150萬元扶持資金
為加快孵化器優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才項目引進和在孵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新科技資金投入方式，促進孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實，進一步規(guī)范財政扶持資金的管理工作，市科技局會同市財政局制定了針對孵化器和在孵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展《青島市創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金管理細則》(以下簡稱《細則》)，符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，最高可獲得150萬元的扶持資金。該細則自10月30日起施行。
目的 解決初創(chuàng)企業(yè)融資難
《細則》出臺實施的主要目的是進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引國內(nèi)外更多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才到孵化器創(chuàng)辦企業(yè)，引導(dǎo)和支持更多的孵化器持股孵化，對孵化器內(nèi)尚不具備商業(yè)性資金進入條件的在孵企業(yè)，以無償資助、股權(quán)投資等方式實施政策性扶持，切實解決種子期、初創(chuàng)期企業(yè)融資難等現(xiàn)實問題。
本細則是目前為止國內(nèi)出臺的首個創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金管理細則。
內(nèi)容 扶持額度最高150萬元
《細則》所稱的基金為政策性專項資金，包括創(chuàng)業(yè)孵化資金和階段出資資金。其中，市財政階段出資資金與孵化器自有資金共同組建孵化器種子基金(以下簡稱“種子基金”)。
《細則》明確了無償資助政策的扶持對象，包括兩大類，一是優(yōu)秀人才團隊入孵創(chuàng)業(yè)項目，主要有中國科學(xué)院、工程院院士為入孵企業(yè)研發(fā)團隊帶頭人，且每年在青工作時間不少于2個月;國家“__”專家，國家有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，國家杰出青年基金獲得者，山東省“泰山學(xué)者海外特聘專家”及相應(yīng)層次創(chuàng)業(yè)人才等，且為企業(yè)主要股東或主要創(chuàng)辦人之一;博士研究生或具有副高級以上職稱人員、碩士研究生以上學(xué)歷且有海外工作經(jīng)歷的，且為企業(yè)第一大股東或主要創(chuàng)辦人;我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需引進的創(chuàng)業(yè)人才，且為企業(yè)第一大股東或主要創(chuàng)辦人。進入孵化器創(chuàng)業(yè)項目，按照“項目申報、公開路演、分類入庫、核查出庫”的工作流程組織實施，扶持額度按A、B、C三類分別給予最高不超過150萬元、100萬元和50萬元支持。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎團隊和在孵企業(yè)，且創(chuàng)業(yè)團隊6個月內(nèi)進入孵化器創(chuàng)業(yè)的，按照獲獎等次分別對應(yīng)A、B、C三類給予支持。
《細則》明確了階段出資政策的引導(dǎo)作用，支持有條件地孵化器持股孵化，孵化器出資與財政出資按照6：4的比例設(shè)立種子基金，為孵化器內(nèi)有股權(quán)融資需求且發(fā)展良好的在孵企業(yè)實施股權(quán)投資，由基金發(fā)起的孵化器作為基金管理主體，實施基金管理工作。同時，明確了基金規(guī)模不超過1000萬元，對單個企業(yè)投資額不超過200萬元。
特點 體現(xiàn)市場化普惠性原則
本細則顯著特點，一是政策的出臺將孵化器建設(shè)與“三創(chuàng)”戰(zhàn)役緊密結(jié)合，《細則》是“千帆計劃”八個細則之一，也是“三創(chuàng)”戰(zhàn)役重要的政策措施之一，突出對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客團隊的政策設(shè)計，也是我市千萬平米孵化器建設(shè)工程對大力引進海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才項目的實際需求。同時，《細則》規(guī)定對優(yōu)秀人才入孵創(chuàng)業(yè)項目給予最高150萬元的資金支持，其扶持力度在同類城市中具有較強的影響力和吸引力，也充分體現(xiàn)了我市在引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面的政策力度和導(dǎo)向作用。
另外，《細則》的實施體現(xiàn)公開、規(guī)范和可操作原則。 《細則》提出應(yīng)堅持“公開透明，科學(xué)決策，寬容失敗，風(fēng)險共擔(dān)”的原則，不僅對細則的實施過程進行了具體的規(guī)范，同時還強調(diào)了寬容失敗和風(fēng)險同擔(dān)的原則。尤其對無償資助項目，提出了建立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目庫，按照“公開路演、分類入庫、核查出庫”的方式實施，這種方式不僅體現(xiàn)了公開公平的原則，也對創(chuàng)業(yè)者來青創(chuàng)辦企業(yè)設(shè)置了便利化程序，這也是細則的亮點之一。
種子基金的實施方式和扶持對象，充分體現(xiàn)了市場化、普惠性和可操作的原則，為政策的落地實施奠定了基礎(chǔ)。
無償資助政策扶持對象
兩大類項目
1.優(yōu)秀人才團隊入孵創(chuàng)業(yè)項目2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎團隊和在孵企業(yè)
扶持額度
A類 最高150萬元B類 最高100萬元C類 最高50萬元
青島創(chuàng)業(yè)補貼最高3萬：休學(xué)創(chuàng)業(yè)將受益
近日，市人社局、市財政局下發(fā)了《關(guān)于貫徹青政發(fā)〔2015〕15號文件調(diào)整創(chuàng)業(yè)補貼政策的通知》，將一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準由5000元提高到1萬元，將一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準由1萬元提高到最高2萬元。兩項政策符合條件可分別申領(lǐng)，即創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可享受3萬元創(chuàng)業(yè)補貼。目前本市創(chuàng)業(yè)補貼扶持范圍已涵蓋法定勞動年齡內(nèi)、在青島自主創(chuàng)業(yè)的各類人員。
■3類人員可申領(lǐng)
創(chuàng)業(yè)補貼分為一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位、開設(shè)“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實體的3類人員可申領(lǐng)。
第一類：畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生;第二類：本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，含靈活就業(yè)的失業(yè)人員。靈活就業(yè)人員自申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼當(dāng)月，經(jīng)辦部門按照正規(guī)就業(yè)對其重新進行就業(yè)登記;正在享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員，自申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼當(dāng)月停發(fā)靈活就業(yè)社會保險補貼;第三類：本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指離開戶籍所在街道(鎮(zhèn))從事第二、三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動合同并連續(xù)工作6個月以上，返回戶籍所在區(qū)(市)進行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動者。
對于一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，2015～2018年，法定勞動年齡內(nèi)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營，并在創(chuàng)辦企業(yè)及時足額繳納社會保險費滿12個月(離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外)的各類人員(含外地戶籍人員)，均可申領(lǐng)。
■標準提高，最高3萬元
一次性創(chuàng)業(yè)補貼的標準由5000元提高到1萬元。從《青島市人民政府關(guān)于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日(2015年6月23日)起開始執(zhí)行，對2015年6月23日之前取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的創(chuàng)業(yè)者，按照此前規(guī)定享受補貼。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼,標準由1萬元提高到1.2萬元。其中，對吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)的創(chuàng)業(yè)者，補貼標準提高到2萬元。從2014年10月1日起開始執(zhí)行，對2013年10月1日以后、2014年9月30日之前取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的小微企業(yè)，按照此前規(guī)定享受補貼。
符合條件的可分別申領(lǐng)，如第一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，最高可享受3萬元補貼。
■小微企業(yè)須經(jīng)認定
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼需符合以下條件：(1)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的注冊時間在《青島市人民政府關(guān)于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日以后，有效期限在1年以上。(2)有固定營業(yè)場所并辦理就業(yè)手續(xù)，在申領(lǐng)補貼時正常經(jīng)營。(3)申領(lǐng)補貼人員須為個體經(jīng)營者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼需符合以下條件：(1)工商營業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊登記時間在2014年10月1日以后，有效期限1年以上。(2)小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應(yīng)辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補貼時企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。3)申領(lǐng)補貼人員須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次工商注冊登記，并經(jīng)注冊地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門認定為小微企業(yè)。
■每月10日前申請
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼人員可于每月10日前，向工商注冊地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心提出申請。
一次性創(chuàng)業(yè)補貼的扶持期限為2年，從補貼申請受理當(dāng)月起計算，申領(lǐng)補貼人員，2年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理。對在政策扶持期限內(nèi)終止創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)根據(jù)剩余扶持月數(shù)按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對非本市戶籍創(chuàng)業(yè)者(含畢業(yè)年度在校大學(xué)生及休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生)實行分期補貼，正常經(jīng)營滿1年后補貼5000元，正常經(jīng)營滿2年后再補貼5000元。一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼不設(shè)扶持期限。
畢業(yè)當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)，可享三年減免稅
隨著畢業(yè)季的到來，大學(xué)生就業(yè)再度成為外界關(guān)注的話題。根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，大學(xué)生失業(yè)率高于我國總體失業(yè)率2個多百分點。從7月份開始，今年新畢業(yè)的大學(xué)生將進入勞動力市場，大學(xué)生失業(yè)率可能會進一步提高。在嚴峻的就業(yè)形勢下，有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生顯著增加。一項調(diào)查顯示，參與調(diào)查的2015屆畢業(yè)生中選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例高達6.3%。國家也出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
自營小微企業(yè)可享所得稅優(yōu)惠
去年4月8日，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺了《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》，將此前執(zhí)行的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策進行了調(diào)整，不僅加大了對小微企業(yè)的扶持力度，其中還特別增加了對于大學(xué)生自主創(chuàng)立小型微利企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠的專門條款。
根據(jù)這項政策，自2014年1月1日至2016年12月31日期間，凡是大學(xué)生自主經(jīng)營小型微利企業(yè)的，對于每年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，即實際適用的優(yōu)惠稅率為10%，較此前25%的稅率最高可減免60%。對于每年應(yīng)納稅所得額超過10萬元的符合條件的小型微利企業(yè)，則減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
以一家由大學(xué)生自主創(chuàng)立的小微企業(yè)為例，如果其當(dāng)年應(yīng)納稅所得額為10萬元，按照正常的稅收政策，其按照原25%的稅率應(yīng)繳納所得稅為2.5萬元。而按照這項優(yōu)惠政策，這家小微企業(yè)僅需將5萬元計入應(yīng)納稅所得額，按照20%的稅率僅需繳納1萬元的企業(yè)所得稅，減少幅度達到60%。
畢業(yè)當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)三年減免稅
此外，對于大學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，我國還出臺了《關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，其中專門規(guī)定自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策，即畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在三年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
針對這項政策，目前已畢業(yè)離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請，在對提交申請相關(guān)情況審核認定后，對符合條件的畢業(yè)生相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”作為享受政策的憑證。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在三年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。不過需要注意的是，從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生不享受這項政策。
大學(xué)畢業(yè)生開網(wǎng)店可享補貼
小微企業(yè)是吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。目前我國還通過財政補貼等方式，推動小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。比如，目前對于新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，凡是與應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，國家將給予一年的社會保險補貼，這項政策執(zhí)行期限將截至今年年底。同時，對于招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的科技型小微企業(yè)，還可申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息。
另據(jù)筆者了解，為鼓勵網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，我國目前還在執(zhí)行一條政策，即在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦網(wǎng)店的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
由于目前不同部門以及不同地區(qū)出臺的促進大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策較多，因此有專業(yè)人士向有意創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生建議，盡可能在規(guī)定范圍內(nèi)“用足”這些政策，比如對于免稅優(yōu)惠，可能在某個區(qū)域注冊企業(yè)就能享受到比其他地區(qū)更優(yōu)惠的稅率等，或者在某個地區(qū)注冊某個種類的企業(yè)能享受到更多的優(yōu)惠政策?！坝米恪边@些政策可以大大減少創(chuàng)業(yè)初期的成本，從而降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高成功幾率。
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