青島大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
青島大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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青島創(chuàng)業(yè)補貼最高3萬 休學創(chuàng)業(yè)將受益
近日，市人社局、市財政局下發(fā)了《關于貫徹青政發(fā)〔2015〕15號文件調整創(chuàng)業(yè)補貼政策的通知》，將一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準由5000元提高到1萬元，將一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準由1萬元提高到最高2萬元。兩項政策符合條件可分別申領，即創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可享受3萬元創(chuàng)業(yè)補貼。目前本市創(chuàng)業(yè)補貼扶持范圍已涵蓋法定勞動年齡內、在青島自主創(chuàng)業(yè)的各類人員。
■3類人員可申領
創(chuàng)業(yè)補貼分為一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。在青島行政區(qū)域內從事個體經營、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位、開設“網店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實體的3類人員可申領。
第一類：畢業(yè)5年內普通高等學校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、休學創(chuàng)業(yè)大學生和本市戶籍畢業(yè)年度大學生;第二類：本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，含靈活就業(yè)的失業(yè)人員。靈活就業(yè)人員自申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼當月，經辦部門按照正規(guī)就業(yè)對其重新進行就業(yè)登記;正在享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員，自申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼當月停發(fā)靈活就業(yè)社會保險補貼;第三類：本市戶籍返鄉(xiāng)農民工。指離開戶籍所在街道(鎮(zhèn))從事第二、三產業(yè)，與用人單位簽訂勞動合同并連續(xù)工作6個月以上，返回戶籍所在區(qū)(市)進行失業(yè)登記的農村勞動者。
對于一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，2015～2018年，法定勞動年齡內，在青島行政區(qū)域內首次領取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經營，并在創(chuàng)辦企業(yè)及時足額繳納社會保險費滿12個月(離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員在原單位參保的除外)的各類人員(含外地戶籍人員)，均可申領。
■標準提高，最高3萬元
一次性創(chuàng)業(yè)補貼的標準由5000元提高到1萬元。從《青島市人民政府關于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日(2015年6月23日)起開始執(zhí)行，對2015年6月23日之前取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的創(chuàng)業(yè)者，按照此前規(guī)定享受補貼。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼,標準由1萬元提高到1.2萬元。其中，對吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)的創(chuàng)業(yè)者，補貼標準提高到2萬元。從2014年10月1日起開始執(zhí)行，對2013年10月1日以后、2014年9月30日之前取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的小微企業(yè)，按照此前規(guī)定享受補貼。
符合條件的可分別申領，如第一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，最高可享受3萬元補貼。
■小微企業(yè)須經認定
申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼需符合以下條件：(1)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的注冊時間在《青島市人民政府關于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》印發(fā)之日以后，有效期限在1年以上。(2)有固定營業(yè)場所并辦理就業(yè)手續(xù)，在申領補貼時正常經營。(3)申領補貼人員須為個體經營者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。
申領一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼需符合以下條件：(1)工商營業(yè)執(zhí)照(或相關部門出具的有效資質證明)和稅務登記證的注冊登記時間在2014年10月1日以后，有效期限1年以上。(2)小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領補貼時企業(yè)正常生產經營。3)申領補貼人員須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內首次工商注冊登記，并經注冊地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門認定為小微企業(yè)。
■每月10日前申請
申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼人員可于每月10日前，向工商注冊地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務中心提出申請。
一次性創(chuàng)業(yè)補貼的扶持期限為2年，從補貼申請受理當月起計算，申領補貼人員，2年內納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理。對在政策扶持期限內終止創(chuàng)業(yè)的，應根據剩余扶持月數按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對非本市戶籍創(chuàng)業(yè)者(含畢業(yè)年度在校大學生及休學創(chuàng)業(yè)大學生)實行分期補貼，正常經營滿1年后補貼5000元，正常經營滿2年后再補貼5000元。一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼不設扶持期限。
有哪些大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策呢?
1.大學生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關稅收支持政策。
2.創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息
對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
3.免收有關行政事業(yè)性收費
畢業(yè)2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
4.享受培訓補貼
對大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。
5.免費創(chuàng)業(yè)服務
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。
6.取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行)。
7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業(yè)開設的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。
8.開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學生開發(fā)開設的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。
9.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐
自主創(chuàng)業(yè)大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。
10.改革教學制度
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分累計與轉換制度，和學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時也享受為有意愿有潛質的學生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學實踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。
11.完善學籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12.大學生創(chuàng)業(yè)指導服務
自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產權交易等服務?？上硎芨鞯卦诔浞职l(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。
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