股份公司破產(chǎn)清償分配順序
股份公司破產(chǎn)清償分配順序
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股份公司破產(chǎn)清償分配順序
債權(quán)銀行第一優(yōu)先
其次償還國(guó)稅、地方稅
復(fù)次償還有擔(dān)保債務(wù)
復(fù)次償還無(wú)擔(dān)保債務(wù)
復(fù)次償還清算破產(chǎn)費(fèi)用
復(fù)次償還優(yōu)先股股東
復(fù)次償還普通股股東
公司破產(chǎn)清算有什么法律責(zé)任
(一)清算責(zé)任
根據(jù)《公司法》第183條的相關(guān)規(guī)定，公司破產(chǎn)清算的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開(kāi)始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。由此可見(jiàn)，公司的清算義務(wù)是由股東承擔(dān)的，除破產(chǎn)清算由人民法院組織外，其他情況下，股東必須自行組織清算。
(二)債務(wù)清償責(zé)任
在公司被強(qiáng)行注銷(xiāo)、法人資格不存的情況下，股東仍可以以其個(gè)人名義并作為民事主體履行其清算的義務(wù)。在實(shí)體上，公司被注銷(xiāo)后，其財(cái)產(chǎn)當(dāng)然應(yīng)分配于公司的股東，而事實(shí)上，在一般情況下，公司的財(cái)產(chǎn)也的確被股東所分配或占有。本來(lái)通過(guò)正常的清算程序，在公司負(fù)債大于資產(chǎn)的情況下，股東是不可能獲得任何剩余財(cái)產(chǎn)的，而由于未進(jìn)行清算，使得股東獲取了公司的財(cái)產(chǎn)，但卻未承擔(dān)任何公司的債務(wù)。
根據(jù)公司無(wú)法清算的原因，可以將公司無(wú)法清算時(shí)的清算責(zé)任區(qū)分為：財(cái)產(chǎn)混同時(shí)的無(wú)限連帶責(zé)任、清算資料缺失的侵權(quán)賠償責(zé)任和拒不履行清算義務(wù)的損害賠償責(zé)任。
(三)財(cái)產(chǎn)混同時(shí)的無(wú)限連帶責(zé)任
公司解散后，如有證據(jù)表明公司資產(chǎn)與清算義務(wù)主體的個(gè)人財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)混同，則公司以其法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)已經(jīng)不存在，損害了公司法人人格的獨(dú)立性。在此情形中，清算義務(wù)主體對(duì)公司債務(wù)不得再以有限責(zé)任原則作為抗辯，而應(yīng)基于公司獨(dú)立法律人格的瑕疵而對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
(四)清算資料缺失的侵權(quán)賠償責(zé)任
進(jìn)行公司清算，必然要以公司賬冊(cè)資料完備為前提。而公司清算義務(wù)主體負(fù)有確保公司賬冊(cè)資料完整、齊全以備清算的義務(wù)。如果由于公司財(cái)務(wù)資料的缺失而導(dǎo)致清算無(wú)法進(jìn)行，必將導(dǎo)致公司債權(quán)人以清算后的公司資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)其債權(quán)的合法權(quán)益遭受損害，因此清算義務(wù)主體須對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
(五)逾期清算的損害賠償責(zé)任
當(dāng)清算義務(wù)主體逾期未履行清算義務(wù)時(shí)，公司債權(quán)人有權(quán)訴請(qǐng)清算義務(wù)主體履行清算義務(wù)，排除進(jìn)人清算程序的障礙。然而，一旦在清算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)清算義務(wù)主體逾期履行清算義務(wù)的行為，已經(jīng)實(shí)際造成公司財(cái)產(chǎn)毀損、滅失、貶值，并損害債權(quán)人利益的，那么損害后果就已經(jīng)超出通過(guò)追究清算組織責(zé)任或者清算實(shí)施責(zé)任所及的救濟(jì)范圍。此時(shí)，應(yīng)賦予公司債權(quán)人請(qǐng)求清算義務(wù)主體賠償因逾期清算而造成的損失的權(quán)利。
公司法第189條關(guān)于“清算組成員因故意或重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，可以作為此種侵權(quán)損害賠償責(zé)任的法律依據(jù)。
(六)瑕疵清算的損害賠償責(zé)任
在清算過(guò)程中，清算行為出現(xiàn)瑕疵而造成債權(quán)人合法權(quán)益受損的，清算義務(wù)主體也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。這種清算瑕疵行為主要有以下兩種表現(xiàn)形式：
1、清算義務(wù)主體怠于履行維護(hù)公司債權(quán)和保護(hù)公司資產(chǎn)的義務(wù)，導(dǎo)致公司債權(quán)能實(shí)現(xiàn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)，或者導(dǎo)致公司資產(chǎn)毀損、貶值、流失的，則清算義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)在財(cái)產(chǎn)損失的范圍內(nèi)，向公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
2、清算義務(wù)主體怠于履行債權(quán)申報(bào)通知的義務(wù)，導(dǎo)致公司債權(quán)人未能及時(shí)申報(bào)債權(quán)參與清算分配，致使債權(quán)人的債權(quán)因資產(chǎn)分配完畢而無(wú)法受償時(shí)，清算義務(wù)主體同樣應(yīng)當(dāng)向未能參與分配的公司債權(quán)人承擔(dān)損害債權(quán)的賠償責(zé)任。
(七)私分公司資產(chǎn)的損害賠償責(zé)任
清算義務(wù)主體在清算結(jié)束前，未按照公司法第一百九十五條規(guī)定的分配順序，將公司資產(chǎn)在支付清算費(fèi)用、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用以及繳納所欠稅款并清償公司債務(wù)之前，擅自直接或變相進(jìn)行分配或侵占，造成債權(quán)人未能就公司資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的，須向公司債權(quán)人在債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的范圍內(nèi)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
公司破產(chǎn)如何界定勞動(dòng)者債權(quán)范圍
《企業(yè)破產(chǎn)法》
第48條：債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。
債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。
在公司破產(chǎn)實(shí)務(wù)中，從保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益的實(shí)際出發(fā)，破產(chǎn)企業(yè)職工勞動(dòng)債權(quán)除包含上述法律規(guī)定的項(xiàng)目之外，還應(yīng)包括勞動(dòng)者按照國(guó)家政策、勞動(dòng)合同、企業(yè)制度應(yīng)享有的其他待遇和經(jīng)勞動(dòng)仲裁或者勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟確認(rèn)應(yīng)由企業(yè)支付的有關(guān)費(fèi)用。
(一)工資
按照1990年1月14日由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和1994年12月6日由原勞動(dòng)部頒布的《工資支付暫行規(guī)定》是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、年薪、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及其他特殊情況下支付的工資報(bào)酬等。工資的具體構(gòu)成參照1990年1月14日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》進(jìn)行核定。
(二)醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用
醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用是指職工發(fā)生工傷事故或者法律法規(guī)規(guī)定視同工傷的情形，企業(yè)按照《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用。主要包括發(fā)生工傷事故和視同工傷的醫(yī)療費(fèi)用;工傷致殘職工享有的一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;由工傷職工生前承擔(dān)撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)責(zé)任的親屬所需費(fèi)用;發(fā)生工傷或者工亡事故，企業(yè)應(yīng)支付的其他有關(guān)費(fèi)用。如營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金等。
(三)保險(xiǎn)
應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用是指按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及其有關(guān)規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工應(yīng)繳的個(gè)人部分，由企業(yè)在職工工資中代扣代繳后，企業(yè)未向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)繳納而所欠的費(fèi)用，包含因此產(chǎn)生的滯納金。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋[2002]23號(hào))第六十一條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)欠繳職工個(gè)人部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所產(chǎn)生的滯納金不屬于破產(chǎn)債權(quán)。因此，應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用僅指欠繳的本金。
(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金是指按照《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條規(guī)定應(yīng)向職工支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
包括根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定在用人單位未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資、安排加班不支付加班費(fèi)、解除或者終止勞動(dòng)合同未依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、最低工資差額以及用人單位逾期不支付前述款項(xiàng)應(yīng)向勞動(dòng)者支付50%-100%的加付賠償金和《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定在用人單位違反勞動(dòng)法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的情況下，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付的賠償金。
經(jīng)勞動(dòng)仲裁或者訴訟確認(rèn)應(yīng)由企業(yè)支付的有關(guān)費(fèi)用是指因在履行勞動(dòng)合同的過(guò)程中發(fā)生糾紛，勞動(dòng)者與企業(yè)不能通過(guò)協(xié)商解決的情況下，勞動(dòng)者向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，由勞動(dòng)仲裁裁決確認(rèn)企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)者支付的有關(guān)費(fèi)用和勞動(dòng)者不服勞動(dòng)仲裁裁決向人民法院提起訴訟，由人民法院判決確認(rèn)企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)者支付的有關(guān)費(fèi)用。
另外，在破產(chǎn)實(shí)務(wù)中，還存在職工集資款清償問(wèn)題。根據(jù)新《企業(yè)破產(chǎn)法》關(guān)于職工勞動(dòng)債權(quán)的規(guī)定，我們認(rèn)為職工集資款不屬于職工勞動(dòng)債權(quán)。但對(duì)于職工集資款的清償在新《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)司法解釋未出臺(tái)之前，管理人可以結(jié)合破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際狀況，從有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，有利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有利于保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益的原則出發(fā)，參照最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔2002〕23號(hào))第五十八條規(guī)定清償。
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