房產(chǎn)公司申請(qǐng)破產(chǎn)的條件
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房產(chǎn)公司申請(qǐng)破產(chǎn)的條件
房產(chǎn)公司申請(qǐng)破產(chǎn)的條件有哪些?公司在設(shè)立的時(shí)候需要滿足一定的條件,同樣的,在公司申請(qǐng)破產(chǎn)的時(shí)候,也是要滿足相應(yīng)的條件的。然而,不同類型的公司申請(qǐng)破產(chǎn)的條件不同,下面,我們一起看看房產(chǎn)公司申請(qǐng)破產(chǎn)需要滿足什么條件吧。
不能清償,是指?jìng)鶆?wù)人對(duì)請(qǐng)求償還的到期債務(wù),因喪失清償能力而無(wú)法償還的客觀財(cái)產(chǎn)狀況,也稱不能支付或支付不能。不能清償?shù)囊椋?/p>
第一,債務(wù)人喪失清償能力。認(rèn)定債務(wù)人是否具有清償能力,一般根據(jù)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、信用、勞務(wù)等因素綜合構(gòu)成的。支付貨幣或財(cái)產(chǎn)為通常的債務(wù)清償方法;以信用方法清償債務(wù),主要是指?jìng)鶆?wù)人借新債還舊債,或者協(xié)議延期償還債務(wù);以能力方法清償債務(wù),主要是指?jìng)鶆?wù)人以提供債權(quán)人接受的勞務(wù)、技能服務(wù)等折抵貨幣清償債務(wù)。當(dāng)債務(wù)人以所有方式均不能清償債務(wù)時(shí),即構(gòu)成喪失清償能力。缺乏清償能力的認(rèn)定應(yīng)以客觀狀態(tài)作為標(biāo)準(zhǔn),即缺乏清償能力并非債務(wù)人主觀上不愿或出于惡意而拒絕支付,而是不能支付的客觀情況。
第二,債務(wù)人不能清償?shù)氖且训絻斶€期限,提出清償要求的、無(wú)爭(zhēng)議或者已有確定名義的債務(wù)。
第三、債務(wù)不限于以貨幣支付為標(biāo)的,但必須是能夠以貨幣評(píng)價(jià)的債務(wù),否則因其債務(wù)形式在破產(chǎn)程序中無(wú)法得到償還,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)沒(méi)有實(shí)際意義。
第四、不能清償是債務(wù)人在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)或者可預(yù)見(jiàn)的相當(dāng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)不能清償,而不是一時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題暫時(shí)停止支付。
第五、不能清償指?jìng)鶆?wù)人的客觀財(cái)產(chǎn)狀況,不依其主觀認(rèn)識(shí)或表示確定,應(yīng)由法院根據(jù)法律和事實(shí)裁定。
企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn),在什么情況下不予宣告破產(chǎn)?
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第一章第三條中規(guī)定企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn),有下列情形之一的:
(一)公用企業(yè)和與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè),政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的;
(二)取得擔(dān)保,自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的。
企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn),上級(jí)主管部門申請(qǐng)整頓并且經(jīng)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議的,中止破產(chǎn)程序。
企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)需要注意的問(wèn)題
隨著企改工作的深入,到法院咨詢和申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)大量增加。一年來(lái),鞏義法院積極組織宣傳,共對(duì)26家準(zhǔn)備申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行了法律輔導(dǎo),其中受理破產(chǎn)案件9起。一些企業(yè)對(duì)破產(chǎn)知識(shí)雖然有了一定的了解,但還有相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重視不夠,甚至在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。而我國(guó)目前對(duì)破產(chǎn)案件的審理正日趨規(guī)范,這些問(wèn)題如不及時(shí)得到糾正和解決,就會(huì)給法院依法審理破產(chǎn)案件造成阻礙,使法院審理破產(chǎn)案件面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)果企業(yè)和部門可能甩了“小包袱”,而政府和法院卻背上了“大包袱”,給社會(huì)造成許多不穩(wěn)定因素。因此, 根據(jù)我們的審判實(shí)踐,認(rèn)為企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一、要糾正企業(yè)破產(chǎn)就是逃避債務(wù)的錯(cuò)誤觀念
雖然破產(chǎn)會(huì)依法免除企業(yè)不能清償?shù)膫鶆?wù),但企業(yè)破產(chǎn)不是逃避債務(wù)。
破產(chǎn)是在企業(yè)資不抵債或不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),作出破產(chǎn)宣告,并依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、分配的行為,是一種積極清償債務(wù)的行為,目的是保障債權(quán)人利益,維護(hù)社會(huì)信用,促進(jìn)資源合理配置。也是不得已采取的一種經(jīng)過(guò)嚴(yán)格清算以其全部資產(chǎn)清償債務(wù)的程序。它的后果是其債務(wù)不可能得到全部清償,會(huì)依法免除破產(chǎn)企業(yè)不能清償?shù)膫鶆?wù)。因此,利益遭受損失的是債權(quán)人。為了防止損失擴(kuò)大,使債權(quán)得到公平的受償,法院才介入到這個(gè)清算活動(dòng)中來(lái)依法組織清算,實(shí)施法律監(jiān)督,查明企業(yè)破產(chǎn)的原因,對(duì)一些法律禁止的有損債權(quán)人的行為進(jìn)行法律追究,對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行處理,最大限度地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,給債權(quán)人一個(gè)公平合理的交待,以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
而我們一些企業(yè)負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為,破產(chǎn)就是通過(guò)法院合法地逃避債務(wù),是企業(yè)改制中最徹底的甩包袱的好辦法。改制中有相當(dāng)一部分企業(yè)來(lái)我院咨詢破產(chǎn):有的說(shuō)是企業(yè)停產(chǎn)多年沒(méi)有人管,財(cái)產(chǎn)幾乎沒(méi)有了,讓想辦法破產(chǎn);有的說(shuō)企業(yè)沒(méi)有帳或帳本丟失,財(cái)產(chǎn)說(shuō)不清,現(xiàn)在要改制,也讓想辦法破產(chǎn);相當(dāng)多的企業(yè)是法院已采取執(zhí)行措施,要查封拍賣企業(yè)的財(cái)產(chǎn),怕追究責(zé)任,躲避執(zhí)行才申請(qǐng)破產(chǎn);有的是企業(yè)主管部門或開(kāi)辦單位沒(méi)有及時(shí)清理停產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),造成財(cái)產(chǎn)流失或注冊(cè)資金投入不足等存在過(guò)錯(cuò)的情況,被起訴到法院,要依法追究其賠償責(zé)任時(shí)而申請(qǐng)破產(chǎn);還有的企業(yè)是名為集體,實(shí)為個(gè)人,為了擺脫債務(wù),借破產(chǎn)使企業(yè)逃債脫殼重生,而受益的是其個(gè)人。以上種種這些企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)的意圖都是不正確的,說(shuō)到底,是想逃避責(zé)任和法律的追究,是不會(huì)受到法律保護(hù)的。因此,以破產(chǎn)逃避債務(wù)的行為是違背破產(chǎn)立法宗旨的,是法律嚴(yán)令禁止的行為。為防止企業(yè)借破產(chǎn)逃避債務(wù),最高人民法院專門作出了規(guī)定:1、對(duì)債務(wù)人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的,法院裁定不予受理;2、人民法院受理破產(chǎn)案件后,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合量解釋財(cái)產(chǎn)去向的,或者先行剝離企業(yè)有效資產(chǎn)而后申請(qǐng)破產(chǎn)的,應(yīng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。近幾年來(lái),最高人民法院又連續(xù)下發(fā)緊急通知,要求各級(jí)法院要嚴(yán)把立案關(guān),嚴(yán)防企業(yè)借破產(chǎn)逃避債務(wù)。因此,破產(chǎn)申請(qǐng)人應(yīng)徹底糾正錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格按照最高人民法院的規(guī)定準(zhǔn)備材料,依法申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)。
二、作好企業(yè)破產(chǎn)前的清算工作
根據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照停止經(jīng)營(yíng)后,或公司解散,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行清算,這是企業(yè)的自主清算。只有進(jìn)行了清算,才能從形式和內(nèi)容兩方面完成解散過(guò)程。經(jīng)自主清算發(fā)現(xiàn)企業(yè)資不抵債的,應(yīng)當(dāng)立即向法院申請(qǐng)破產(chǎn),進(jìn)行破產(chǎn)清算。而自主清算的主體就是清算人,它應(yīng)是企業(yè)的上級(jí)主管部門、開(kāi)辦單位或股東。如不履行清算義務(wù),造成財(cái)產(chǎn)流失,那么清算主體是要承擔(dān)賠償責(zé)任的。而我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此往往采取消極的態(tài)度,企業(yè)停產(chǎn)多年,無(wú)人管理和組織清算,造成了資產(chǎn)貶值,直到法院執(zhí)行時(shí)才匆忙申請(qǐng)破產(chǎn)。這樣,在短期內(nèi)企業(yè)帳目手續(xù)不可能規(guī)范和健全,企業(yè)存在的問(wèn)題隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),有關(guān)債權(quán)債務(wù)也沒(méi)有得到落實(shí),造成向法院遞交的材料是走過(guò)程,內(nèi)容缺乏真實(shí)性,使破產(chǎn)申請(qǐng)材料不符合法律規(guī)定,不能得到法院的及時(shí)受理。即使法院作出受理,會(huì)使許多矛盾集中到法院和政府,不但大大延緩了案件的審理,甚至使案件造成停滯,更不利于矛盾的調(diào)和與解決。因此,我們的企業(yè)只要是被工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或因虧損停止經(jīng)營(yíng)啟動(dòng)無(wú)望的,都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序及時(shí)組織人員進(jìn)行清算,通過(guò)清算,規(guī)范完善各項(xiàng)手續(xù),提前查清企業(yè)存在的問(wèn)題。如企業(yè)開(kāi)辦時(shí)和變更增加注冊(cè)資金時(shí),資金是否完全到位?有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)流失和下落不明的情況,有沒(méi)有借出需要收回的財(cái)產(chǎn)等等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早作出糾正。要清理保管好企業(yè)財(cái)產(chǎn),把企業(yè)的債權(quán)債務(wù)落實(shí)清楚,配合中介機(jī)構(gòu)作出客觀真實(shí)的審計(jì)結(jié)論。
我們?cè)趯徖砥髽I(yè)破產(chǎn)案件中,就發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)沒(méi)有作好破產(chǎn)前的清算工作。如帳面和審計(jì)報(bào)告上顯示企業(yè)有三、四百萬(wàn)的債權(quán),進(jìn)入破產(chǎn)程序,這些都是要由清算組和法院依法追回納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的。但在清收債權(quán)時(shí)發(fā)現(xiàn),這些債權(quán),企業(yè)絕大部分沒(méi)有確鑿的債權(quán)憑證,只有帳面記載,在破產(chǎn)前也沒(méi)有組織人員進(jìn)行清查核實(shí),在破產(chǎn)清算時(shí),再組織核對(duì),費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō),企業(yè)的債權(quán)人也很難再予以承認(rèn)。還有一部分是雖然有債權(quán)憑證,但雙方帳目多年沒(méi)有核對(duì),而到破產(chǎn)中經(jīng)清算組核對(duì),企業(yè)的債權(quán)卻變成了債務(wù)。
最后使這些所謂的債權(quán)均不能得到有效落實(shí),更不可能依法收回。不管是什么原因造成這種情況,我們的企業(yè)管理人員都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,嚴(yán)格地說(shuō),這些都是要受到法律追究的。
因此,扎扎實(shí)實(shí)作好企業(yè)破產(chǎn)前的清算工作,把存在的一些問(wèn)題解決在破產(chǎn)前,這樣才能使符合破產(chǎn)條件的企業(yè)盡快進(jìn)入程序,也才能使法院受理案件后,使各項(xiàng)企業(yè)破產(chǎn)工作依法順利進(jìn)行。
三、企業(yè)職工安置預(yù)案應(yīng)依法作出
破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問(wèn)題,是政府最為顧慮和關(guān)心的問(wèn)題。因此,職工安置預(yù)案應(yīng)引起企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視并依法作出。但許多企業(yè)提交的職工安置預(yù)案,都是把企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后首先用于安置職工,這是不符合規(guī)定且損害債權(quán)人利益的行為。我市現(xiàn)在擬申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)均未列入《全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃》的范圍,均不適用國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1994)59號(hào)和(1997)10號(hào)文件。即《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔1994〕59號(hào))的規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào))。最高人民法院專門下發(fā)通知予以明確:未列入"計(jì)劃"的破產(chǎn)企業(yè),安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用只能從當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼、民政救濟(jì)和社會(huì)保障等渠道予以妥善解決。嚴(yán)禁隨意"搭車",損害債權(quán)人利益的行為發(fā)生。
四、依法作好破產(chǎn)清算工作
法院受理破產(chǎn)案件后,清算工作是在法院的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行的一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)繁重、責(zé)任重大的特殊工作,大量工作需要各級(jí)政府和企業(yè)的配合。因此,清算工作人員應(yīng)當(dāng)有很強(qiáng)的責(zé)任心,并應(yīng)具備相關(guān)的清算專業(yè)知識(shí)。清算工作質(zhì)量的好壞直接影響到破產(chǎn)案件的審理進(jìn)度和破產(chǎn)案件的徹底性。法律規(guī)定,企業(yè)的法定代表人和財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、保管、保衛(wèi)人員必須留守,積極配合清算工作。否則,妨礙清算工作是要受到法律追究的,如構(gòu)成妨礙清算罪等。而一些企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管部門領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為,只要法院受理后,全部工作就是法院的事了,與自己無(wú)關(guān),不再聽(tīng)從法院的指導(dǎo)和監(jiān)督。豈不知道大量的清算工作實(shí)際還是由企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員去完成的。法院實(shí)施的只是法律監(jiān)督、指導(dǎo)作用,以保證清算工作的合法和規(guī)范。
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