印制假冒商標(biāo)行政處罰
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商標(biāo)行政訴訟案件的管轄法律是如何規(guī)定的?
行政訴訟法第十七條規(guī)定:“行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù) 議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。”這一規(guī)定表明,一般情況下行政案件是由被告所在地的人民法院管轄。同時,行政訴訟法 第二十五條規(guī)定,兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同用出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。對此,行政訴訟法第二十條規(guī)定:“兩個以上人民法 院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴的人民法院管轄。”
商標(biāo)行政訴訟案件范圍是什么?
根據(jù)行政訴訟法第十一條第八項(xiàng)規(guī)定,公民、法人或其他組織“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的”可以提起行政 訴訟。當(dāng)事人對所有涉及到財產(chǎn)權(quán)的處罰不服,都可以提起訴訟。就商標(biāo)行政訴訟案件講,根據(jù)商標(biāo)法及其細(xì)則規(guī)定,當(dāng)事人對工商行政管理機(jī)關(guān)對下列7項(xiàng)行為處 罰不服的,可以提起行政訴訟。
A、使用商標(biāo)的商標(biāo)商品粗制造,以次充好,欺騙消費(fèi)者的;
B、國家規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的商品,沒有使用注冊商標(biāo)在市場上銷售的;
C、未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用的;
D、使用的商標(biāo)屬于商標(biāo)法第8條規(guī)定,不得作為商標(biāo)使用的文字、圖形的;
E、侵權(quán)注冊商標(biāo)專用權(quán),工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為、罰款;
F、對有毒、有害并且沒有使用價值的商品予以銷毀的;
G、封存或者收繳商標(biāo)標(biāo)識的。
商標(biāo)糾紛中民事案件如何管轄
(一)人民法院受理商標(biāo)案件的范圍
《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》第一條規(guī)定,人民法院受理以下商標(biāo)案件:
(1)不服國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)評審委員會(以下簡稱商標(biāo)評審委員會)作出的復(fù)審決定或者裁定的案件;
(2)不服工商行政管理部門作出的有關(guān)商標(biāo)的具體行政行為的案件;
(3)商標(biāo)專用權(quán)權(quán)屬糾紛案件;
(4)侵犯商標(biāo)專用權(quán)糾紛案件;
(5)商標(biāo)專用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件;
(6)商標(biāo)許可使用合同糾紛案件;
(7)申請訴前停止侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件;
(8)申請訴前財產(chǎn)保全案件;
(9)申請訴前證據(jù)保全案件;
(10)其他商標(biāo)案件。
(二)商標(biāo)糾紛案件的級別管轄
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》第二條的規(guī)定,商標(biāo)民事糾紛案一審案件,由中級以上人民法院管轄。各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),可以在較大城市確定1~2個基層人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件。商標(biāo)案件較以往在整體上提高了商標(biāo)民事糾紛案件的級別管轄。由中級人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件,能夠在商標(biāo)案件數(shù)量少、案件分布相對分散的情況下,解決審判經(jīng)驗(yàn)的積累和統(tǒng)一執(zhí)法尺度問題,也不會產(chǎn)生當(dāng)事人參加訴訟不方便的問題。以上解釋在規(guī)定商標(biāo)民事案件由中級以上人民法院作為第一審法院的同時,對基層人民法院受理第一審商標(biāo)民事糾紛案件也沒有完全排斥,而是作了一定的保留,即授權(quán)高級人民法院在較大城市可以指定1~2個基層人民法院審理第一審商標(biāo)民事糾紛案件。
(三)商標(biāo)糾紛案件的地域管轄
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》第一條規(guī)定,商標(biāo)民事糾紛案件包括:
(1)商標(biāo)專用權(quán)權(quán)屬糾紛案件;
(2)侵犯商標(biāo)專用權(quán)糾紛案件;
(3)商標(biāo)專用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件;
(4)商標(biāo)許可使用合同糾紛案件;
(5)申請訴前停止侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件;
(6)申請訴前財產(chǎn)保全案件;
(7)申請訴前證據(jù)保全案件;
(8)其他商標(biāo)案件。
上述商標(biāo)民事案件大致可以分為商標(biāo)權(quán)屬案件、商標(biāo)合同案件、侵犯商標(biāo)權(quán)案件、商標(biāo)財產(chǎn)保全和證據(jù)保全案件等。
1.侵犯商標(biāo)權(quán)案件的地域管轄
對于侵權(quán)案件來講,民事訴訟法規(guī)定因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄。由于最高人民法院對商標(biāo)案件規(guī)定了特殊的管轄,因此侵犯商標(biāo)專用權(quán)糾紛的案件的管轄與一般侵權(quán)案件的管轄不同。基層人民法院對商標(biāo)侵權(quán)案件一般并無管轄權(quán),而基層人民法院對一般性侵權(quán)糾紛一般有管轄權(quán)。因此,對于商標(biāo)侵權(quán)糾紛而言,侵權(quán)地法院或者被告住所地法院一般指的是侵權(quán)地或者被告住所地的中級人民法院,而不是基層人民法院,只有高級人民法院確定的并經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)的較大城市的基層人民法院才有商標(biāo)案件的管轄權(quán)。
按照最高人民法院的司法解釋,侵權(quán)行為地,包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。商標(biāo)侵權(quán)案件的侵權(quán)行為地也包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第六條將侵權(quán)行為實(shí)施地具體解釋為《商標(biāo)法》第十三條、第五十二條所規(guī)定的侵權(quán)行為的實(shí)施地。同時考慮實(shí)踐中新出現(xiàn)的涉及大量侵權(quán)商品儲存、隱匿以及海關(guān)等行政機(jī)關(guān)對侵權(quán)復(fù)制品查封扣押的案件,管轄上尚不明確的情形,明確規(guī)定侵權(quán)商品的儲藏地或者海關(guān)、工商等行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押侵權(quán)商品的所在地,被告的住所地,可以作為確定管轄的依據(jù),而對侵權(quán)結(jié)果地不再加以規(guī)定。最高人民法院在1998年《關(guān)于全國部分法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會紀(jì)要》中曾經(jīng)指出,在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件中,侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地,應(yīng)當(dāng)理解為是侵權(quán)行為直接產(chǎn)生的結(jié)果發(fā)生地,不能以原告受到損害就認(rèn)為原告所在地就是侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。從理論上講,只要在某一個地方給權(quán)利人造成了損害后果,那么該地就是侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。對商標(biāo)侵權(quán)案件來說,商標(biāo)權(quán)人的住所地或者主要營業(yè)機(jī)構(gòu)所在地一般應(yīng)為侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地,因?yàn)榍謾?quán)的結(jié)果就是對商標(biāo)權(quán)人的生產(chǎn)、銷售、營業(yè)收入等產(chǎn)生影響,從這個意義上講,商標(biāo)權(quán)人的住所地或者主要營業(yè)機(jī)構(gòu)所在地可以視為侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。當(dāng)然,如果在侵權(quán)行為發(fā)生地發(fā)生了侵權(quán)結(jié)果,該地也可視為侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
2.商標(biāo)合同糾紛案件管轄
合同糾紛的管轄,《民事訴訟法》第二十四條規(guī)定,由被告住所地或者合同履行地法院管轄。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》的規(guī)定,當(dāng)事人約定的履行地與實(shí)際履行地不一致的,以實(shí)際履行地為準(zhǔn)。如果合同沒有實(shí)際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)由被告住所地法院管轄。
一般來說,合同履行地的確定要遵循以下原則。如果當(dāng)事人有明確的約定,并且當(dāng)事人約定的履行地與實(shí)際履行地又一致的,或者約定與實(shí)際履行地不一致的,一律以實(shí)際履行地為準(zhǔn)。如果當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的,按照《合同法》第六十二條、第一百四十一條的規(guī)定,當(dāng)事人沒有約定交付地點(diǎn)或者約定不明確,依據(jù)《合同法》第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)?,出賣人應(yīng)當(dāng)將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人以運(yùn)交給買受人;標(biāo)的物不需要運(yùn)輸,出賣人和買受人訂立合同時知道標(biāo)的物在某一地點(diǎn)的,出賣人應(yīng)當(dāng)在該地點(diǎn)交付標(biāo)的物;不知道標(biāo)的物在某一地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)在出賣人訂立合同時的營業(yè)地交付標(biāo)的物;履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。對于商標(biāo)合同糾紛案件,除商標(biāo)專用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案和商標(biāo)許可合同糾紛案件外,應(yīng)當(dāng)按照上述管轄原則來確定。
對合同責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合的商標(biāo)案件,由于當(dāng)事人可以選擇訴因起訴,因此該案件的管轄?wèi)?yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人選擇的訴因來確定。
3.訴前停止侵權(quán)與財產(chǎn)保全案件管轄
《商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定,商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提出訴前責(zé)令停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為的申請?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定,訴前責(zé)令停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為或者保全證據(jù)的申請,應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)行為地或者被申請人住所地對商標(biāo)案件有管轄權(quán)的人民法院提出。
對涉商標(biāo)案件的訴前財產(chǎn)保全案件,《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第三十一條規(guī)定:“訴前財產(chǎn)保全,由當(dāng)事人向財產(chǎn)所在地的人民法院申請。在人民法院采取訴前財產(chǎn)保全后,申請人起訴的,可以向采取訴前財產(chǎn)保全的人民法院或者其他有管轄權(quán)的人民法院提起。”根據(jù)以上規(guī)定和《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》第一條、第二條規(guī)定,訴財產(chǎn)保全案件,應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)行為地或者被申請人所在地對商標(biāo)案件有管轄權(quán)的法院提出。
商標(biāo)案件的證據(jù)保全案件,也應(yīng)由侵權(quán)行為地或者被申請人住所地的有商標(biāo)管轄權(quán)的法院管轄。這與普通證據(jù)保全案件的管轄是不同的。
4.商標(biāo)專用權(quán)權(quán)屬糾紛等其他商標(biāo)案件管轄
商標(biāo)專用權(quán)權(quán)屬糾紛案件,是指雙方當(dāng)事人對商標(biāo)專用權(quán)的歸屬發(fā)生爭議。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》的規(guī)定,管轄法院應(yīng)是有商標(biāo)案件管轄權(quán)的法院,即指被告住所地的中級人民法院或者被告住所地有商標(biāo)案件管轄權(quán)的基層人民法院。其他商標(biāo)民事案件與商標(biāo)專用權(quán)權(quán)屬糾紛案件,也應(yīng)由被告住所地有商標(biāo)案件管轄權(quán)的人民法院管轄。
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