大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新相關(guān)解讀(2)
在校大學(xué)生“創(chuàng)客”不失學(xué)
如果你是在校大學(xué)生，想創(chuàng)業(yè)，卻學(xué)業(yè)還沒(méi)有完成，那該怎么辦?別急，《意見(jiàn)》對(duì)此也作出了鼓勵(lì)措施，建立彈性學(xué)制管理辦法，支持大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
此外，積極扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，范圍擴(kuò)展到已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，一次性求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人800元提高到1000元。對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(全日制在校及畢業(yè)5年內(nèi))給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到5000元。畢業(yè)5年內(nèi)已進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記并參加社會(huì)保險(xiǎn)的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按靈活就業(yè)人員待遇給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
農(nóng)民工“創(chuàng)客”有引導(dǎo)
如果你是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工“創(chuàng)客”，又有哪些支持政策呢?
為支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我市加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體的支持力度，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)接，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和被征地農(nóng)民在我市創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。支持各地依托現(xiàn)有各類(lèi)園區(qū)等存量資源，充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，整合、創(chuàng)建一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))建成一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)扶持一批家庭服務(wù)品牌，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)入家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
B、資金困難有扶持
對(duì)于“創(chuàng)客”而言，最大的困難莫過(guò)于資金問(wèn)題。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金扶持，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金、稅收優(yōu)惠以及融資政策上，給予“創(chuàng)客”資金扶持，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和動(dòng)力。
個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬(wàn)元
《意見(jiàn)》將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，提高貼息貸款額度。按照政策，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬(wàn)元;對(duì)符合二次扶持條件的個(gè)人，貸款最高限額30萬(wàn)元;對(duì)符合合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額50萬(wàn)元;對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)(含促進(jìn)就業(yè)基地等)，最高限額400萬(wàn)元。同時(shí)，鼓勵(lì)市、縣兩級(jí)財(cái)政根據(jù)本地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要，設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
多項(xiàng)優(yōu)惠措施分享更多紅利
此外，在稅收、融資政策上的改革，也讓“創(chuàng)客”分享更多紅利。在稅收方面，擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍，由失業(yè)一年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，按規(guī)定享受稅收最高上浮限額減免。
在融資政策上，加快設(shè)立工業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助具有持續(xù)盈利能力、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、成長(zhǎng)性好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”和其他境內(nèi)外交易場(chǎng)所(掛牌)融資;推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)通過(guò)發(fā)行各類(lèi)債券、資產(chǎn)支持證券(票據(jù))、吸收私募投資基金等方式融資，引導(dǎo)社會(huì)資金支持大眾創(chuàng)業(yè);構(gòu)建全方位融資性擔(dān)保體系，試點(diǎn)運(yùn)用“財(cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等融資模式，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸扶持力度。
此外，對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個(gè)人在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的運(yùn)行費(fèi)，三年內(nèi)按不超過(guò)實(shí)際費(fèi)用60%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，為“創(chuàng)客”減負(fù)。
C、技術(shù)難題迎刃而解
“創(chuàng)客”不是空想，讓豐滿(mǎn)的理想扎根骨感的現(xiàn)實(shí)的唯一方法就是實(shí)踐和技術(shù)?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)不動(dòng)技術(shù)的“創(chuàng)客”帶來(lái)了大批利好消息。服務(wù)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)客空間、完整的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系等，都讓“創(chuàng)客”們頭疼的技術(shù)問(wèn)題迎刃而解。
創(chuàng)業(yè)孵化載體讓你創(chuàng)意無(wú)限
在市中心城區(qū)城南片區(qū)，涌現(xiàn)出眾創(chuàng)空間、微網(wǎng)俱樂(lè)部等一批新型創(chuàng)業(yè)孵化載體。在這里，往來(lái)穿梭的都是一個(gè)個(gè)充滿(mǎn)激情和夢(mèng)想的“創(chuàng)客”;在這里，一個(gè)個(gè)小小想法都可能迸發(fā)出偉大的創(chuàng)意;在這里，“創(chuàng)客”們不僅能享受優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更能定制免費(fèi)創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等，在夢(mèng)想的道路上走得更加穩(wěn)健。
同時(shí)，在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同步打造建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。全面推動(dòng)我市高中職院校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)示范基地的，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
值得期待的是，我市力爭(zhēng)在2017年新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地3個(gè)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地5個(gè)，縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地13個(gè)以上。
參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可申請(qǐng)補(bǔ)貼
參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)還可申請(qǐng)補(bǔ)貼，是真的嗎?《意見(jiàn)》指出，對(duì)具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，參加GYB培訓(xùn)的按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，參加SYB培訓(xùn)的按每人700元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，參加GYB和SYB相結(jié)合的培訓(xùn)按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的按每人800元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)參加電子商務(wù)培訓(xùn)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、未升學(xué)初高中應(yīng)屆畢業(yè)生，提供每人500至800元的電子商務(wù)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
全市每年評(píng)選10名有潛力的初創(chuàng)經(jīng)營(yíng)者，按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)資助其參加高層次學(xué)習(xí)或考察。對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者，提供每人300至1000元不等的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，幫助其提高創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)成功率。
為濃厚全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，組織評(píng)選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予10至20萬(wàn)元資助;對(duì)獲得省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前三名的，分別給予5至10萬(wàn)元資助;對(duì)獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽前三名的，分別給予2至5萬(wàn)元資助。
海南：推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新
省政府近日出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，提出建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，不斷推進(jìn)資源整合和政策集成，著力構(gòu)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新局面。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2020年，基本形成“資源集聚、載體多元、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、特色鮮明”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，形成一批服務(wù)體系完善、發(fā)展成效明顯的眾創(chuàng)空間，建成一批服務(wù)集聚度高、輻射能力強(qiáng)的科技企業(yè)孵化器和電子商務(wù)示范基地，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，凝聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)100家，孵化具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技企業(yè)500家以上。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，我省將創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造寬松有序的創(chuàng)新環(huán)境。提升政府服務(wù)能力，全面清理調(diào)整與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不相適應(yīng)的審批、認(rèn)證、收費(fèi)事項(xiàng);深化改革商事制度，實(shí)行電商小微企業(yè)集群注冊(cè)，繼續(xù)開(kāi)展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照試點(diǎn);完善公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期分行業(yè)公布失信企業(yè)黑名單;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。
我省將積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
在拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面，我省將強(qiáng)化公共平臺(tái)服務(wù)能力，支持高等學(xué)校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放共享科研儀器設(shè)備、科技成果、科技人才等資源。加快發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、大學(xué)科技園等創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)一批線上線下、孵化投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間;鼓勵(lì)各級(jí)政府盤(pán)活老舊廠房、閑置辦公樓等設(shè)施，建設(shè)一批低成本、便利化、開(kāi)放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái);吸引省內(nèi)外投資主體來(lái)我省創(chuàng)建一批眾創(chuàng)空間或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間直接納入省級(jí)建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先予以支持。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，加大政策扶持力度，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障，構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系、加大財(cái)政資金投入、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、充分發(fā)揮政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用、完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌融資，對(duì)上市、掛牌成功的分別給予不同程度的省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;引導(dǎo)和鼓勵(lì)眾籌融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，開(kāi)展公開(kāi)、小額股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。探索通過(guò)發(fā)放科技創(chuàng)新券、創(chuàng)業(yè)券等方式為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新企業(yè)提供社會(huì)培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、檢驗(yàn)檢測(cè)、軟件開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù);在確保公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，鼓勵(lì)對(duì)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)使用的辦公用房、水電、寬帶網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
我省鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)，為符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)提供啟動(dòng)資金;鼓勵(lì)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，允許在校大學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程，保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)，將學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分;提升基層創(chuàng)業(yè)能力等。
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