遼寧大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策及貸款優(yōu)惠政策詳解
想要申請應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款卻不知道怎么做？下面是小編整理的有關(guān)于遼寧大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策及貸款優(yōu)惠政策詳解的全部內(nèi)容了，希望能夠幫助你們！
一、工商優(yōu)惠政策
2018年遼寧大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策及貸款優(yōu)惠政策詳解
遼寧省財政廳、遼寧省物價局在《轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于對從事個體經(jīng)營的有關(guān)人員實行收費優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定：登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人，以及畢業(yè)3年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免交有關(guān)省政府及省財政、物價部門批準(zhǔn)設(shè)立的登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。具體項目包括：1.衛(wèi)生部門收取的中醫(yī)西醫(yī)專業(yè)技術(shù)資格評審費;2.公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費、印章防偽網(wǎng)絡(luò)登記費;3.旅游部門收取的導(dǎo)游人員資格報名考試費;4.建設(shè)部門收取的城市占道費;5.國土資源部門收取的城市私房占地費、城市臨時占地費;6.省政府及省財政、物價部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。
二、稅費優(yōu)惠政策
《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知》規(guī)定，對于符合條件的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)，將其營業(yè)稅按月納稅的起征點由月營業(yè)額2000元提高至5000元。《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》規(guī)定，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期，按每戶每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅;對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實際招用人數(shù)每人每年4800定額依次扣減其營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅;減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、小額擔(dān)保貸款政策
根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見的通知》規(guī)定，要進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、軍隊退役人員、軍人家屬、殘疾人、低保人員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入小額擔(dān)保貸款政策范圍。對符合條件人員申請小額擔(dān)保貸款的，每人最高額度為5萬元。對大學(xué)生和科技人員在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，每人最高為10萬元。貸款期限不超過2年，財政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。
1.國家關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的主要政策有哪些?
(1) 2015年，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)中提出原則意見，有利于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)：
?、贍I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”， 年內(nèi)出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案，實現(xiàn)“一照一碼”。繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營范圍登記管制，支持各地結(jié)合實際放寬新 注冊企業(yè)場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管。依托企業(yè)信 用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)政策集中公示、扶持申請導(dǎo)航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開展抽樣統(tǒng)計。推動修訂與商事制度改革不銜 接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中 央設(shè)定、地方實施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。對保留的審批事項，規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時辦結(jié)，推廣“一個窗口”受理、網(wǎng) 上并聯(lián)審批等方式。
?、谂嘤齽?chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測 等科技服務(wù)業(yè)，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、 孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的 眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，或通過盤活商業(yè)用房、閑置 廠房等資源提供成本較低的場所?？稍诜贤恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的各類園區(qū)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)，打造一批創(chuàng)業(yè) 示范基地。鼓勵企業(yè)由傳統(tǒng)的管控型組織轉(zhuǎn)型為新型創(chuàng)業(yè)平臺，讓員工成為平臺上的創(chuàng)業(yè)者，形成市場主導(dǎo)、風(fēng)投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
③拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。運用財稅政策，支持風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展。運用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動，壯大創(chuàng)業(yè)投資 規(guī)模。按照政府引導(dǎo)、市場化運作、專業(yè)化管理的原則，加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金和國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動社會資本共同加大對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新的投入，促進(jìn)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)成長，支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金。發(fā)揮多層次資本市場作用，加快創(chuàng) 業(yè)板等資本市場改革，強(qiáng)化全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)融資、交易等功能，規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場。開展股權(quán)眾籌融資試點，推動多渠道股權(quán)融 資，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。
?、苤С謩?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展。將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，針對有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員，提高其金 融服務(wù)可獲得性，明確支持對象、標(biāo)準(zhǔn)和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利 率，結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政給予貼息。簡化程序，細(xì)化措 施，健全貸款發(fā)放考核辦法和財政貼息資金規(guī)范管理約束機(jī)制，提高代償效率，完善擔(dān)?；鸫魤馁~核銷辦法。
⑤加大減稅降費力度。高校 畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。抓緊推廣中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點政策，將職工教育經(jīng) 費稅前扣除試點政策、企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅試點政策、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點政策推廣至全國范圍。全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性 基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報反饋機(jī)制。
(2) 2014年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號) 中規(guī)定：各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式，簡化工商注冊登記手續(xù)。鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，本著風(fēng)險可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率。要通過進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問題，切實落實銀行貸款和財政貼息。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的積極作用，推動改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
(3) 2014年，《人力資源社會保障部等九部門關(guān)于實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號)中要求：
?、倨占皠?chuàng)業(yè)教育。各級教育部門要加強(qiáng)對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理，推動高校普及創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，貫穿人才培養(yǎng)全過程，面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開展;積極開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理;不斷豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動;切實加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。
?、诩訌?qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級人社部門要加強(qiáng)與教育部門和高校的銜接，以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點，編制專項培訓(xùn)計劃，優(yōu)先安排培訓(xùn)資源，切實抓好組織實施，使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機(jī)會獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織等開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，經(jīng)過評審認(rèn)定后，納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。要切實加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實務(wù)訓(xùn)練，抓好質(zhì)量監(jiān)督，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。要會同相關(guān)部門進(jìn)一步完善和落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，健全并加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理，對符合條件的參訓(xùn)大學(xué)生按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
?、厶峁┕ど痰怯浐豌y行開戶便利。各級工商部門要按照工商登記制度改革總體部署完善管理制度，落實注冊資本認(rèn)繳登記制，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定拓寬企業(yè)出資方式，放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。要進(jìn)一步完善工商登記“綠色通道”，簡化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營業(yè)執(zhí)照提供便利。要落實減免行政事業(yè)性收費政策，對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按規(guī)定減免登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理企業(yè)開戶手續(xù)提供便利和優(yōu)惠。
?、芴峁┒嗲蕾Y金支持。各地要認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款政策，在符合規(guī)定前提下，加大對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度，簡化反擔(dān)保手續(xù)，強(qiáng)化擔(dān)?；鸬莫毩?dān)保功能，適當(dāng)延長擔(dān)保基金的擔(dān)保責(zé)任期限，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。要充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，更多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體。要鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合規(guī)定條件的，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。有條件的地區(qū)要對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進(jìn)行整合，完善管理體制和運營機(jī)制，向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。
?、萏峁﹦?chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持。各地要充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的地方和高校，有關(guān)部門要積極給予對口支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。要制定并完善創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼辦法，對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生按規(guī)定給予經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼。
⑥加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。各級人社部門要會同協(xié)調(diào)有關(guān)方面針對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生普遍遇到的問題開展創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購機(jī)制并加強(qiáng)績效管理，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。要對各方面相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行歸集梳理，以年輕人喜聞樂見的形式加強(qiáng)宣傳解讀并提供咨詢，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得相應(yīng)的稅費減免、資金補(bǔ)貼等政策扶持。要建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人當(dāng)中選拔一批青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。要采取多種方式搭建青年創(chuàng)業(yè)者交流平臺，經(jīng)常舉辦交流活動，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時了解政策和行業(yè)信息、學(xué)習(xí)積累行業(yè)經(jīng)驗、尋找合作伙伴和創(chuàng)業(yè)投資人創(chuàng)造條件。要積極引導(dǎo)大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)競賽活動，有條件的地區(qū)可定期舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽，使之成為凝聚青年創(chuàng)業(yè)者、展示創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項目的舞臺，同時為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等選擇投資對象提供機(jī)會。要拓寬人事和勞動保障事務(wù)代理服務(wù)范圍，將創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為重要服務(wù)對象，提供檔案保管、人事代理、職稱評定、社保代理等服務(wù)。要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，積極探索將促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸拓展的有效方式，為在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策支持和服務(wù)。要充分發(fā)揮留學(xué)人員回國服務(wù)工作體系的作用，對留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員開展針對性服務(wù)，幫助他們了解國內(nèi)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、獲得政策扶持。
2.遼寧省關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策有哪些?
(1)《遼寧省促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定》中規(guī)定 ：省、市人民政府設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金和小額貸款擔(dān)?；?，按規(guī)定為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的規(guī)范管理和運作機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)和媒體及時向社會公布資金申請程序、要求和管理辦法
省、市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介 、經(jīng)營咨詢等服務(wù)，所需資金從就業(yè)工作專項資金中列支
(2)《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(遼政發(fā) 〔2012〕25 號)中規(guī)定：對持 《就業(yè)失業(yè)登記證》( 注明 “ 自主創(chuàng)業(yè)稅收政策 ”或附 《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證 》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi) (1 月 1 日至 12 月 31 日)從事個體經(jīng)營的 (除建筑業(yè) 、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，3 年內(nèi)按每戶每年 8000 元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按 15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。2012 年 1 月 1日至 2015 年 12 月 31 日，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于 6萬元 ( 含 6 萬元 )小型微利企業(yè) ，其所得減按 50%計入應(yīng)納稅所得額，按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款;從事微利項目的，可享受不超過 10 萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)實際需要適當(dāng)提高貸款額度，總額不超過50萬元。
3.“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程”和 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)計劃”對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有哪些扶持政策?
(1)省政府設(shè)立 “遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”5000 萬元，專項用于對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的資金扶持。各市政府也設(shè)立不低于 500 萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金。高校畢業(yè)生可向各級資金管理部門提出申請。
(2)省教育廳建立遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)搭建系統(tǒng)平臺、提供指導(dǎo)和服務(wù)。高校畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)項目可申請進(jìn)入省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地和各級創(chuàng)業(yè)基地進(jìn)行項目孵化，并享受其提供的相關(guān)政策和服務(wù)。
(3)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金不足的 ，還可以到各市畢業(yè)生就業(yè)主管部門申請各市設(shè)立的小額擔(dān)保貸款，從事政府規(guī)定的微利項目的，可以享受財政貸款貼息。
(4)省內(nèi)高校切實加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 ，通過多種方式對有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生進(jìn)行針對性的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，建立校園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，對在校園創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予扶持。
4.遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供哪些條件及服務(wù)?
(1)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地一般為每個入駐企業(yè)提供 40 平方米的辦公場地，網(wǎng)線、電話線端口入戶 ，提供辦公桌椅 、卷柜、電腦等設(shè)備。
(2)入駐企業(yè)可根據(jù)規(guī)定申請遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持。
(3)入駐企業(yè)享受稅費減免、小額貸款等我省扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。
(4)入駐企業(yè)的注冊地址必須是省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地，省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地和相關(guān)部門搭建 “綠色通道 ”，為辦理工商、稅務(wù)等執(zhí)照提供便利。
(5)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地將聘請專家為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全程化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、實訓(xùn)以及咨詢服務(wù);為入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)，并提供人事代理、戶口及檔案管理、黨組織關(guān)系等服務(wù)
(6)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地通過引進(jìn)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供財務(wù)和法律方面的專業(yè)服務(wù)，及時解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的財務(wù)和法律方面的問題。
5.申請進(jìn)入遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地需要具備哪些條件?
(1)申請入駐的創(chuàng)業(yè)項目帶頭人條件：遼寧省普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生 (含研究生 )。表現(xiàn)良好 、誠實守信 、遵紀(jì)守法，無違紀(jì)處分和不良行為記錄。
(2)申請入駐的創(chuàng)業(yè)項目條件 ：符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強(qiáng)，投資小、見效快，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益;無知識產(chǎn)權(quán)糾紛;如從事國家規(guī)定的特殊行業(yè) (如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品 、公安及安全等)的項目，申請時須有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測試報告;對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有典型示范作用 ，特別是對我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作有推動作用的項目;參加過省級以上大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽并獲獎的項目可優(yōu)先推薦入駐;以下項目不具備申請資格 ：建筑業(yè)、娛樂業(yè) 、銷售不動產(chǎn) 、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、桑拿 、按摩 、網(wǎng)吧、氧吧等項目和需要從事生產(chǎn)加工的項目。
6.申請入駐省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地有哪些基本程序?
(1)符合申請條件并擁有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生，向所在學(xué)?；虍厴I(yè)學(xué)校就業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核蓋章后報送省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局。
(2)省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局將對申報項目進(jìn)行資格審查。省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局將組織項目評審專家組資格審查合格的項目，進(jìn)行初審。
(3)對初審合格的項目，省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局將對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并對創(chuàng)業(yè)計劃書進(jìn)行修改和完善。
( 4)召開專家評審會對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行復(fù)審 ，項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯，對復(fù)審合格的項目將予以公示。
(5)公示結(jié)束后，擬入孵的項目與省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)局簽訂孵化協(xié)議，同時辦理工商注冊、稅務(wù)登記 ，手續(xù)辦齊后即可進(jìn)駐省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地。
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