上海房地產(chǎn)登記條例
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場日漸繁榮,房地產(chǎn)登記制度也越發(fā)顯的重要。它在維護(hù)房地產(chǎn)市場的秩序,保證房地產(chǎn)交易安全方面起著重要的作用。下文是上海房地產(chǎn)登記條例,歡迎閱讀!
上海房地產(chǎn)登記條例最新版
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市房地產(chǎn)權(quán)屬管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。
第三條 本條例所稱房地產(chǎn)登記,是指土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押、設(shè)典、租賃等房地產(chǎn)其他權(quán)利的登記。
本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人,是指依法享有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)其他權(quán)利的自然人、法人和其他組織。
第四條 本市實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
房地產(chǎn)權(quán)證書是房地產(chǎn)權(quán)利人依法擁有土地使用權(quán)和房產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營、處置權(quán)的憑證。
依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)。
第五條 上海市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)是本市房地產(chǎn)行政主管部門,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作,依法核實(shí)和確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)屬,制作和頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門依照本條例,對規(guī)定范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。
上海市房地產(chǎn)登記處和區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受市房地局委托,辦理規(guī)定范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記工作。區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)登記處領(lǐng)導(dǎo)(上海市房地產(chǎn)登記處和區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以下簡稱登記機(jī)構(gòu))。
第二章 一般規(guī)定
第六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)登記,經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)予登記的,由市房地局頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書:
(一)以出讓、征用劃撥方式取得國有土地使用權(quán);
(二)依法取得的國有土地使用權(quán)地塊上原有房屋或者新建房屋的;
(三)依法使用集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地上原有房屋或者新建房屋的。
土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)未經(jīng)核準(zhǔn)登記的,房地產(chǎn)其他權(quán)利不予登記。
第七條 依照本條例規(guī)定申請土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)其他權(quán)利登記的,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的登記文件;提交的文件應(yīng)當(dāng)為正本或者副本。
第八條 因下列情形之一進(jìn)行房地產(chǎn)登記的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)共同申請:
(一)買賣;
(二)交換;
(三)贈與,但遺贈的除外;
(四)抵押;
(五)設(shè)典;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 因下列情形之一進(jìn)行房地產(chǎn)登記的,當(dāng)事人可以一方申請:
(一)以出讓、征用劃撥方式取得土地使用權(quán)的登記;
(二)新建房屋所有權(quán);
(三)繼承、遺贈;
(四)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解;
(五)仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解;
(六)本條例第二十五條所列情形;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 兩人以上共有的房地產(chǎn)權(quán)利,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同時申請登記。
第十一條 當(dāng)事人可以委托代理人申請房地產(chǎn)權(quán)利登記。代理人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交當(dāng)事人的委托書。
第十二條 有下列情形之一的,市房地局應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出不予登記的決定,并且書面通知申請人:
(一)房地產(chǎn)權(quán)屬爭議尚未解決的;
(二)不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的;
(三)非法占用土地的;
(四)所建房屋屬違法建筑或者臨時建筑的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 有下列情形之一的,由市房地局直接代為登記:
(一)依法由市房地局代管的房地產(chǎn);
(二)經(jīng)人民法院判決為無主房地產(chǎn);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 房地產(chǎn)權(quán)證書實(shí)行定期驗(yàn)證。
房地產(chǎn)權(quán)證書不得涂改。
房地產(chǎn)權(quán)證書破損,經(jīng)查驗(yàn)后可以換發(fā)。換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書后,應(yīng)當(dāng)將原房地產(chǎn)權(quán)證書注銷存檔。
房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)報失,并在本市主要報紙或者市房地局指定的境外報紙登報聲明;見報后滿三個月無異議的,可以申請補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書,補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第十五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置房地產(chǎn)登記冊,對房地產(chǎn)登記的事項(xiàng)作全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的記載,并且永久保存。
房地產(chǎn)登記冊的記載與房地產(chǎn)權(quán)證書上的記載以及當(dāng)事人提交的有關(guān)申請登記文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
當(dāng)事人對房地產(chǎn)登記冊的記載有異議的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查房地產(chǎn)原始憑證,并且以房地產(chǎn)原始憑證為準(zhǔn)。
房地產(chǎn)登記冊的記載有更改的,應(yīng)當(dāng)加蓋登記機(jī)構(gòu)的核對章和房地產(chǎn)登記工作人員的名章。
第十六條 房地產(chǎn)登記資料可以查閱、抄錄和復(fù)印,具體范圍和費(fèi)用由市人民政府規(guī)定。
第十七條 申請房地產(chǎn)登記繳納費(fèi)用的具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第三章 土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記
第一節(jié) 初始登記
第十八條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)申請土地使用權(quán)初始登記,并且提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)土地使用權(quán)出讓合同;
(四)已付清土地使用權(quán)出讓金的證明;
(五)其他有關(guān)文件。
出讓土地使用權(quán)年限屆滿后,經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新辦理初始登記。
第十九條 以征用劃撥方式取得土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在取得市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)用地的文件后三十日內(nèi)申請土地使用權(quán)初始登記,并且提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)用地的文件;
(四)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(五)征地補(bǔ)償協(xié)議或者拆遷補(bǔ)償協(xié)議;
(六)其他有關(guān)文件。
第二十條 新建非商品房屋的,應(yīng)當(dāng)自房屋竣工交付使用之日起三十日內(nèi)申請房屋所有權(quán)初始登記,并且提交下列文件:
(一)申請書;
(二)土地使用權(quán)屬證明;
(三)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(五)竣工驗(yàn)收證明;
(六)交付使用證明;
(七)總平面圖和分層平面圖;
(八)具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)出具的勘測報告;
(九)其他有關(guān)文件。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新建商品房屋竣工驗(yàn)收后交付給買受人之前,持本條例第二十條所列文件和商品房屋建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件辦理新建商品房屋初始登記。
第二十二條 土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)初始登記的申請經(jīng)審查符合規(guī)定的,市房地局應(yīng)當(dāng)在受理登記申請之日起三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定,頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二節(jié) 變更登記
第二十三條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)有下列轉(zhuǎn)讓情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自有關(guān)合同或者協(xié)議簽訂之日或者有關(guān)法律文件生效之日起三十日內(nèi)申請變更登記;
(一)買賣;
(二)交換;
(三)贈與;
(四)繼承;
(五)人民法院判決轉(zhuǎn)移;
(六)仲裁機(jī)構(gòu)裁決轉(zhuǎn)移;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 權(quán)利人變更時,申請登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的合同、協(xié)議、證明文件、行政決定、勘測報告或者其他法律文件等。
第二十五條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請變更登記:
(一)房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的;
(二)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的;
(三)共有房地產(chǎn)分割的;
(四)房地產(chǎn)座落地址或者房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的;
(五)土地、房屋面積增加或者減少的;
(六)房屋倒塌、拆除或者因不可抗力滅失的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十六條 房地產(chǎn)權(quán)內(nèi)容變更時,申請登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)出具的勘測報告;
(五)與變更事實(shí)相關(guān)的證明文件或者政府主管部門的批準(zhǔn)文件、行政決定等。
第二十七條 居住在境外的當(dāng)事人申請房地產(chǎn)變更登記的,申請期限為三個月。
第二十八條 房地產(chǎn)變更登記的申請經(jīng)審核符合規(guī)定的,市房地局應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定,換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三節(jié) 注銷登記
第二十九條 土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法終止的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記,并繳回房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三十條 有下列情形之一的,由市房地產(chǎn)局直接代為注銷登記:
(一)當(dāng)事人未按本條例第二十九條規(guī)定辦理注銷登記的;
(二)房地產(chǎn)依法發(fā)生強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移,原權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的;
(三)因房地產(chǎn)登記工作人員的過錯,導(dǎo)致核準(zhǔn)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記不當(dāng)?shù)?
(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
按前款應(yīng)當(dāng)注銷登記的,市房地局應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面通知當(dāng)事人,限期繳回房地產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳回房地產(chǎn)權(quán)證書的,市房地局可以在本市主要報紙或者境外報紙公告該房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。
第四章 房地產(chǎn)其他權(quán)利登記
第三十一條 下列房地產(chǎn)權(quán)利的文件,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請登記:
(一)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定、變更的合同;
(二)房地產(chǎn)典權(quán)設(shè)定、變更的合同;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌募?/p>
前款所列文件自核準(zhǔn)登記之日起生效。
第三十二條 下列房地產(chǎn)權(quán)利的文件,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒福?/p>
(一)商品房預(yù)售合同及其變更合同;
(二)房地產(chǎn)租賃合同及其變更合同;
(三)房屋維修、使用公約和物業(yè)管理文件;
(四)當(dāng)事人認(rèn)為有必要登記備案而登記機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予登記備案的文件。
當(dāng)事人未辦理前款所列文件登記的,不得對抗第三人。
第三十三條 兩人以上對同一房地產(chǎn)其他權(quán)利申請登記的,按受理登記申請的先后順序依法進(jìn)行審核。
第三十四條 申請房地產(chǎn)其他權(quán)利登記,申請人應(yīng)當(dāng)提交房地產(chǎn)權(quán)證書及有關(guān)的申請登記文件。市房地局應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,準(zhǔn)予登記的,出具登記證明;不予登記的,書面通知申請人。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 按本條例第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請房地產(chǎn)登記的,一方申請,其他方不申請的,登記機(jī)構(gòu)可以受理一方當(dāng)事人的登記申請,并且責(zé)成其他方當(dāng)事人限期辦理登記。其他方當(dāng)事人逾期仍未辦理登記的,可以依法核準(zhǔn)一方當(dāng)事人的登記。
第三十六條 有下列情形之一,但是未獲得不正當(dāng)利益的,由市房地局吊銷當(dāng)事人的房地產(chǎn)證書,并處以一千元以上一萬元以下的罰款:
(一)用隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段騙取房地產(chǎn)權(quán)證書的;
(二)用虛報滅失手段騙取補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的;
(三)涂改房地產(chǎn)權(quán)證書的。
有前款所列情形之一并且獲得不正當(dāng)利益的,由市房地局吊銷當(dāng)事人的房地產(chǎn)權(quán)證書。沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下或者違法所得一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的,由市房地局依法沒收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書,并將其移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十八條 單位擅自受理房地產(chǎn)登記或者擅自制作、發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)證書的,由市房地局沒收其擅自制作、發(fā)放的房地產(chǎn)權(quán)證書和違法所得,對直接責(zé)任人處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 因申請房地產(chǎn)其他權(quán)利登記的當(dāng)事人提交錯誤、虛假的申請登記文件而產(chǎn)生的后果,由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四十條 因房地產(chǎn)登記工作人員的過錯,導(dǎo)致核準(zhǔn)房地產(chǎn)登記不當(dāng)或者房地產(chǎn)登記冊上的記載有誤,給權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)損失的,由市房地局依法賠償。
第四十一條 房地產(chǎn)登記工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對市房地局作出的具體行政行為不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,市房地局可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的土地使用證和房屋所有權(quán)證繼續(xù)有效。
第四十四條 本條例的具體應(yīng)用問題,由市房地局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自1996年3月1日起施行。
房地產(chǎn)登記的種類
(一)總登記
總登記也叫靜態(tài)登記,是在一定行政區(qū)域和一定時間內(nèi)進(jìn)行的房屋權(quán)屬登記。
(二)土地使用權(quán)初始登記
以出讓或劃撥方式取得土地使用權(quán)的,權(quán)利人應(yīng)申請辦理土地使用權(quán)初始登記。
(三)房屋所有權(quán)初始登記
初始登記是指新建房屋申請人,或原有但未進(jìn)行過登記的房屋申請人原始取得所有權(quán)而進(jìn)行的登記。
(四)轉(zhuǎn)移登記
轉(zhuǎn)移登記是指房屋因買賣、贈與、交換、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移而進(jìn)行的登記。
(五)變更登記
變更登記是指房地產(chǎn)權(quán)利人因法定名稱改變、或是房屋狀況發(fā)生變化而進(jìn)行的登記,包括改建、添建,用途變化等。
(六)他項(xiàng)權(quán)利登記
他項(xiàng)權(quán)利登記是指設(shè)定抵押、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利而進(jìn)行的登記。
(七)注銷登記
注銷登記是指房屋權(quán)利因房屋或土地滅失、土地使用年限屆滿、他項(xiàng)權(quán)利終止、權(quán)利主體滅失等而進(jìn)行的登記。下列幾種情況均應(yīng)申請注銷登記:
1.房屋滅失,所有權(quán)的要素之一客體滅失,房屋所有權(quán)不復(fù)存在;
2.土地使用權(quán)年限屆滿,房屋所有權(quán)人未按城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定申請續(xù)期,或雖申請續(xù)期而未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回;
3.他項(xiàng)權(quán)利終止。
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