2017年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
2017年內(nèi)蒙古都有什么農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼?它的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么?國(guó)家為了促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了許多惠農(nóng)政策。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)資料，希望大家喜歡!
2017年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
一、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼
國(guó)家為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。在2017年，國(guó)家將之前農(nóng)業(yè)的“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并成了“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，這樣做是為了使得國(guó)家的補(bǔ)貼能夠惠及真正種地的農(nóng)民或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼將通過(guò)“一卡通”的方式直接發(fā)放到農(nóng)民手中。如果所耕作的土地是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)得來(lái)的，需要到政府相關(guān)部門進(jìn)行備案，只有這樣才能獲得農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。
二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
在2017年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象由原來(lái)的“農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”變成了“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織”，這就意味著除了原來(lái)的補(bǔ)貼對(duì)象外，那些直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)也可以享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。
另外，部分農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所提高。例如：大型甘蔗收獲機(jī)由25萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元，大型采棉機(jī)由40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元。
三、玉米種植補(bǔ)貼
玉米種植補(bǔ)貼主要是針對(duì)東北三省(遼寧、吉林、黑龍江)及內(nèi)蒙古自治區(qū)的玉米種植戶的補(bǔ)貼。在2017年，國(guó)家不再對(duì)玉米進(jìn)行臨儲(chǔ)，而是給予玉米種植戶一定補(bǔ)貼。玉米種植補(bǔ)貼同樣是通過(guò)“一卡通”的方式發(fā)放到農(nóng)民手中，具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是由各地省市政府所制定的。
四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對(duì)象是投保農(nóng)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得過(guò)程中，天氣、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。因此，國(guó)家為降低農(nóng)民的損失，推出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，從而降低農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
2017年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革
2016年起，在全區(qū)范圍全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，即將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(一)加強(qiáng)耕地地力保護(hù)。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，其補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民(農(nóng)場(chǎng)職工);為確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)，各地要堅(jiān)持因地制宜、簡(jiǎn)便易行、效率與公平兼顧的原則，補(bǔ)貼依據(jù)原則上以既往補(bǔ)貼面積類型為依據(jù);補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各盟市根據(jù)補(bǔ)貼資金總量和確定的補(bǔ)貼依據(jù)綜合測(cè)算確定。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地(即不符合自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、國(guó)土資源廳《補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)工作和技術(shù)規(guī)范》的耕地)等不再給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)基層、特別是已全面完成土地確權(quán)頒證工作的旗縣創(chuàng)新補(bǔ)貼方式方法，制定以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的激勵(lì)性補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力。
(二)促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。近幾年，用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼資金，要按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求，重點(diǎn)支持農(nóng)村新型金融服務(wù)，建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌用于資本金注入、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫?，通過(guò)強(qiáng)化銀擔(dān)合作機(jī)制，著力解決新型經(jīng)營(yíng)主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的“融資難、融資貴”問(wèn)題，力爭(zhēng)用3年時(shí)間建成政策性、獨(dú)立性、專注于農(nóng)業(yè)、覆蓋全區(qū)的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。各地要充分發(fā)揮財(cái)政注入資本金的作用，盡快啟動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，并根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，合理確定財(cái)政注入資本金的規(guī)模和節(jié)奏。全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建成后，糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼資金，要重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，體現(xiàn)“誰(shuí)多種糧食，就優(yōu)先支持誰(shuí)”。各地要堅(jiān)持因地制宜、簡(jiǎn)便易行、效率與公平兼顧的原則，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新新型經(jīng)營(yíng)主體支持方式，采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等方式支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不鼓勵(lì)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體采取現(xiàn)金直補(bǔ)。對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息可按照不超過(guò)貸款利息的50%給予補(bǔ)助。對(duì)重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助，可以采取“先服務(wù)后補(bǔ)助”、提供物化補(bǔ)助等方式。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，在糧食生產(chǎn)托管服務(wù)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面，積極采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持符合條件的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織開(kāi)展公益性服務(wù)，積極探索將財(cái)政資金形成的資產(chǎn)折股量化到組織成員。
2017年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要求
農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，事關(guān)國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)人民政府及財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化政策措施，注重宣傳引導(dǎo)，加大工作力度，確保完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作由各盟行政公署、市人民政府負(fù)總責(zé)，各級(jí)財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)部門具體組織實(shí)施。各盟市要結(jié)合落實(shí)糧食盟市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，密切部門合作，抓好工作落實(shí)。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制定實(shí)施方案，務(wù)必于6月30日前將需兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，并及時(shí)通過(guò)“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”將資金發(fā)放情況匯總上報(bào)。要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作，主動(dòng)與社會(huì)各方面溝通交流，贏得理解和支持。各級(jí)財(cái)政部門要安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各盟市實(shí)施方案在報(bào)送盟行署、市政府審定前要與自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳充分溝通，正式印發(fā)后要及時(shí)報(bào)送財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳備案。
(二)加強(qiáng)資金管理。中央財(cái)政下達(dá)各省區(qū)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金與上年基本持平。自治區(qū)對(duì)盟市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金在2015年基礎(chǔ)上略作調(diào)整后切塊下達(dá)盟市財(cái)政，由各盟市結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各盟市財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)部門要切實(shí)做好資金撥付和監(jiān)管工作，督促旗縣財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)部門做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集審核、補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。對(duì)于騙取、套取、貪污、擠占、挪用農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金的，或違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼資金的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各盟市財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)部門要密切跟蹤農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)信息溝通，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳。自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳將強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)檢查，研究制定資金管理辦法和績(jī)效管理制度，適時(shí)對(duì)各地農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況開(kāi)展績(jī)效考核，考核結(jié)果將作為以后年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金分配的重要因素。
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