北京農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
北京市發(fā)布對于農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的政策，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營，那補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的北京農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)資料，希望大家喜歡!
北京農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕26號)要求，本市啟動(dòng)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作，將“種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼”、“農(nóng)資綜合補(bǔ)貼”和“農(nóng)作物良種補(bǔ)貼”三項(xiàng)補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就2017年北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策提出如下意見。
補(bǔ)貼對象與范圍
(一)補(bǔ)貼對象。為本市擁有耕地承包權(quán)的種糧農(nóng)戶(含村集體土地承包戶)和本市國有農(nóng)場(含黑龍江雙河農(nóng)場)種糧職工。
(二)補(bǔ)貼范圍。原則上為全市種糧耕地和黑龍江雙河農(nóng)場。嚴(yán)格執(zhí)行中央文件規(guī)定，對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。結(jié)合我市實(shí)際，對于存在違法建設(shè)的耕地、存在違反秸稈禁燒規(guī)定的耕地不再給予補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革過渡期，參考2015年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對小麥和玉米進(jìn)行補(bǔ)貼，小麥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為140元/畝，玉米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為97元/畝。如按上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算后資金有剩余的，各區(qū)可適當(dāng)提高85萬畝已劃定糧田的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食適度規(guī)模經(jīng)營水平，支持開展農(nóng)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)，鼓勵(lì)保護(hù)耕地地力。首農(nóng)集團(tuán)雙河農(nóng)場種糧耕地按照雙河農(nóng)場所在地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各區(qū)和首農(nóng)集團(tuán)當(dāng)年未使用完的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金，可在下年繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)工作。
北京農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼流程
(一)農(nóng)戶自愿申請
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼由農(nóng)戶自愿申請。本區(qū)農(nóng)戶在確權(quán)耕地內(nèi)種植小麥、玉米的，到村委會領(lǐng)取《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶申請表》，按照要求如實(shí)填寫一式三份，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)村委會兩份，本人留存一份。申請補(bǔ)貼的農(nóng)戶需提供該農(nóng)戶土地確權(quán)證或農(nóng)村土地承包合同復(fù)印件，并將復(fù)印件附在農(nóng)戶申請表后面，一式兩份，報(bào)送到村委會，村委會存檔一份，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦一份。
1.農(nóng)戶種植的。由確權(quán)農(nóng)戶如實(shí)填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶申請表》，申請相關(guān)補(bǔ)貼資金。
2.村集體種植的。村集體在確權(quán)耕地內(nèi)種植的小麥、玉米的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，由村委會制定具體的量化方案，召開村民代表會議通過，并張榜公示量化農(nóng)戶的姓名、面積、補(bǔ)貼資金等，公示期5天，公示內(nèi)容須留檔(復(fù)印件或影像資料)備查。村委會確認(rèn)無疑議后，由確權(quán)農(nóng)戶如實(shí)填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶申請表》，申請相關(guān)補(bǔ)貼資金。
(二)村委會公示確認(rèn)
村委會負(fù)責(zé)公示確認(rèn)。村委會按照上級部門統(tǒng)一安排的時(shí)間要求，張榜公布農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積等，公示期為7天，公示內(nèi)容須留檔(復(fù)印件或影像資料)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定的農(nóng)業(yè)主管部門備查，接受群眾監(jiān)督。出現(xiàn)爭議的由村委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。村委會確認(rèn)無異議后，填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼村級匯總確認(rèn)表》一式三份，按照上級部門確定的時(shí)限要求，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定的農(nóng)業(yè)主管部門兩份，村委會存檔一份;同時(shí)上報(bào)《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶申請表》一套。
各村需召開村兩委班子及村民代表會議，向兩委班子及村民代表通報(bào)村級匯總確認(rèn)表各項(xiàng)具體內(nèi)容。
兩委班子及村民代表討論達(dá)成一致后，將村級匯總確認(rèn)表向全體村民公示7天。經(jīng)公示無異議后，由兩委班子及村民代表在記載補(bǔ)貼品種、申請戶數(shù)、補(bǔ)貼面積(包括農(nóng)戶種植面積、集體種植量化到戶面積)的確認(rèn)決議書上簽字并加蓋村委會公章。
村委會將確認(rèn)決議書與農(nóng)戶申請表、農(nóng)戶土地確權(quán)證或農(nóng)村土地承包合同復(fù)印件、村級匯總確認(rèn)表、公示照片共同上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門逐村審核申報(bào)資料無誤后，填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級匯總審核表》一式三份，按照上級部門確定的時(shí)限要求，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門存檔一份;同時(shí)上報(bào)《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼村級匯總確認(rèn)表》一套。
(四)區(qū)政府批準(zhǔn)
區(qū)農(nóng)業(yè)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)申報(bào)資料無誤后，填寫《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼區(qū)級認(rèn)可匯總表》一式三份，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn);區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)對上報(bào)的《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼區(qū)級認(rèn)可匯總表》批復(fù)同意后，由區(qū)農(nóng)業(yè)局送區(qū)財(cái)政局一份，安排撥付補(bǔ)貼資金;同時(shí)，按照市級確定的時(shí)限要求報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案一份;本級部門存檔一份。
(五)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)
區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)政府批復(fù)同意的《北京市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼區(qū)級認(rèn)可匯總表》，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所撥付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照批復(fù)內(nèi)容，將農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付資金后，應(yīng)及時(shí)通知村委會，由村委會公告通知農(nóng)戶核對確認(rèn)補(bǔ)貼資金。
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金一律實(shí)行“一卡通”或“一折通”，補(bǔ)貼資金確保按時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，禁止發(fā)放現(xiàn)金，禁止將補(bǔ)貼資金用于抵扣農(nóng)民交費(fèi)。
北京農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要求
(一)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼品種范圍要求
按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕26號)要求，結(jié)合《北京市通州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈通州區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)〉的通知》(通政辦發(fā)〔2015〕33號)實(shí)際情況，只對在本區(qū)確權(quán)耕地內(nèi)種植小麥、玉米的種糧農(nóng)戶，實(shí)行農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。
(二)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼對象、面積要求
1.農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼面積填報(bào)按經(jīng)營戶以畝為單位計(jì)算，精確到小數(shù)點(diǎn)后1位。
2.小麥、玉米平作按實(shí)際播種面積計(jì)算。
3.小麥、玉米套種視同小麥、玉米平作。
4.沒有確權(quán)的土地，要求先履行確權(quán)確地或確權(quán)確利程序后，再享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
5.確權(quán)證或承包合同協(xié)議明確記載確權(quán)或承包耕地為糧田，而實(shí)際已作為畜牧養(yǎng)殖場、林地使用，或成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用地等改變用途的，不享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
6.非耕地種植小麥、玉米的不享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
7.國有土地種植小麥、玉米的不享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
8.社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位種植小麥、玉米的耕地不享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
9.已被社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位征用或占用、租用的耕地種植的小麥、玉米不補(bǔ)。
10.非本區(qū)農(nóng)民種植的小麥、玉米不補(bǔ)。
11.果林地間作種植小麥、玉米的不享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
12.小麥或玉米與其他作物間作，小麥、玉米占地面積在80%以上(含80%)的享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策;占地面積不足80%的，不享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
13.本年度內(nèi)已申請享受基本菜田補(bǔ)貼的確權(quán)耕地，不再享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策。
14.對于存在違法建設(shè)的耕地、存在違反秸桿禁燒規(guī)定的耕地不再給予補(bǔ)貼。
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