補(bǔ)貼的構(gòu)成要件類型及含義是什么
補(bǔ)貼(subsidy)，是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供的財(cái)政捐助以及對價(jià)格或收入的支持，那構(gòu)成要件的類型是什么呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的補(bǔ)貼的構(gòu)成要件類型及含義相關(guān)資料，希望大家喜歡!
補(bǔ)貼的構(gòu)成要件類型
一成員政府或一成員境內(nèi)公共實(shí)體提供財(cái)政資助，或提供GATT1994第16條意義上的任何形式的收入支持或價(jià)格支持，由此給予某種利益，構(gòu)成補(bǔ)貼。一項(xiàng)措施是否構(gòu)成補(bǔ)貼，取決于兩個(gè)要素，一個(gè)是政府或公共機(jī)構(gòu)的財(cái)政資助，另一個(gè)是該資助產(chǎn)生利益。
政府資助
補(bǔ)貼必須與政府或公共機(jī)構(gòu)相關(guān)。即便不是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，只要行使政府職能，即屬于政府范疇。政府既包括中央政府，也包括次一級的政府。公共機(jī)構(gòu)包括類似國有公司的公共機(jī)構(gòu)。財(cái)政資助的形式多種多樣:資金的直接轉(zhuǎn)讓;放棄收入或到期沒有收取應(yīng)收取的收入;提供一般基礎(chǔ)設(shè)施之外的產(chǎn)品或服務(wù)，或購買產(chǎn)品;政府向基金機(jī)構(gòu)支付、委托或指示私有機(jī)構(gòu)履行前述一種或多種政府職能，且這種做法與政府通常采取的做法實(shí)質(zhì)上并無不同。政府資助不以政府產(chǎn)生支出為條件。政府資助可以是政府直接出錢資助，或者政府通過其他機(jī)構(gòu)資助，也可以是通過政府確立的法律框架，由其他機(jī)構(gòu)資助。
補(bǔ)貼的含義是什么
1、貼補(bǔ)(多指財(cái)政上的)。
2、泛指政府付與服務(wù)設(shè)施的全部款項(xiàng)，包括對實(shí)際服務(wù)設(shè)施的補(bǔ)償及純津貼。
3、是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供的財(cái)政捐助以及對價(jià)格或收入的支持。
引證解釋
1、亦作“ 補(bǔ)帖 ”。.猶貼補(bǔ)。謂因不足而有所增益。
唐白居易《和東川楊慕巢尚書見寄十四韻》：“老將榮補(bǔ)帖，愁用道銷磨。” 宋陸游《冬暮》詩：“乘除富貴惟身健，補(bǔ)貼光陰有夜長。” 清錢謙益《病榻消寒雜詠》之十五：“補(bǔ)貼殘骸惟老病，折枝摩腹夢廻初。”茅盾《小巫》三：“還是到西北鄉(xiāng)去的好，那里的鄉(xiāng)下老還有點(diǎn)油水，多少我們也補(bǔ)貼補(bǔ)貼。”
2、指貼補(bǔ)的費(fèi)用。
《新民晚報(bào)》1988.4.20：“在主要副食品零售價(jià)格上漲的同時(shí)，按定量計(jì)算給職工以適當(dāng)補(bǔ)貼。”
3、鑄造專用詞匯。
為避免鑄件產(chǎn)生縮孔、縮松缺欠，在該部位設(shè)計(jì)增加的附加物叫補(bǔ)貼，補(bǔ)貼有兩種：金屬補(bǔ)貼-鑄件局部加厚部分叫金屬補(bǔ)貼，待鑄件精整后再切掉;發(fā)熱補(bǔ)貼-用發(fā)熱材料貼在型、芯的局部，延長該部分金屬液的凝固時(shí)間，替代金屬補(bǔ)貼，這種材料叫發(fā)熱補(bǔ)貼。
發(fā)放補(bǔ)貼的作用
支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
中國的財(cái)政補(bǔ)貼大部分用于以糧、棉、油、豬為主的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼。同西方國家在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對過剩的條件下，為了保持國內(nèi)市場供求平衡和增強(qiáng)在國際市場的競爭力，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)格和出口補(bǔ)貼不同，中國的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策主要立足于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。從而達(dá)到支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的目的，在提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格時(shí)，對農(nóng)民實(shí)行了加價(jià)款補(bǔ)貼政策，并采取了銷售價(jià)格不提或少提的辦法，對購銷價(jià)格倒掛的價(jià)差和企業(yè)經(jīng)營性虧損實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。因而，農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼增長很快，在全部財(cái)政補(bǔ)貼中占居重要地位。
穩(wěn)定人民生活
長期以來政府從國家的具體國情出發(fā)，實(shí)行了保持人民生活基本必需品特別是糧油、豬肉民用煤等價(jià)格基本穩(wěn)定的政策,并對城市住房、水電、公共交通等實(shí)行低租金、低收費(fèi)制度，因此而發(fā)生的政策性虧損由國家給予財(cái)政補(bǔ)貼?；蛘撸谔岣吲c人民生活關(guān)系密切的商品價(jià)格后，對職工或城鎮(zhèn)居民給予適當(dāng)?shù)奈飪r(jià)補(bǔ)貼。因此，中國的財(cái)政補(bǔ)貼具有絕大部分直接或間接用于人民生活的特點(diǎn)。
緩解經(jīng)濟(jì)矛盾
中國的補(bǔ)貼有好多種，在中國經(jīng)濟(jì)體制改革特別是價(jià)格改革的不斷深入過程中，適當(dāng)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，在一定程度上可以緩解因價(jià)格和利益關(guān)系變動(dòng)帶來的矛盾，為價(jià)格改革的順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造條件。
高校畢業(yè)生培訓(xùn)享補(bǔ)貼
財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部已下發(fā)通知，要求各地落實(shí)好高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的相關(guān)補(bǔ)貼政策，并規(guī)范資金的使用和管理。
通知要求，各地加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)工作，積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛開展崗位技能提升培訓(xùn)，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)信息引導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
通知規(guī)定，高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，按照當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例，對企業(yè)給予定額培訓(xùn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
通知要求，各地要結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對人才需求的變化，定期開展中長期職業(yè)供求預(yù)測和分析，根據(jù)人力資源市場需求狀況合理確定政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的職業(yè)(工種)目錄。要通過基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、地方人力資源社會(huì)保障門戶網(wǎng)站、公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)站等，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布本地區(qū)人力資源市場職業(yè)供求信息、政府補(bǔ)貼培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄、政府認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)補(bǔ)貼報(bào)銷的經(jīng)辦主體和辦理流程等信息。
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