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補貼與反補貼措施協(xié)議內(nèi)容是什么

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  補貼與反補貼措施協(xié)議簡稱《反補貼協(xié)議》,是世界貿(mào)易組織管轄的一項多邊貿(mào)易協(xié)議,那協(xié)議的內(nèi)容是什么呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的補貼與反補貼措施協(xié)議內(nèi)容相關(guān)資料,希望大家喜歡!

  補貼與反補貼措施協(xié)議內(nèi)容

  第1條

  補貼的定義

  1.就本協(xié)議而言,以下情況應(yīng)被認(rèn)為有補貼存在:

  ⑴某一成員方境內(nèi)的政府或任何政府機構(gòu)(在本協(xié)議中稱“政府”)提供的財政資助即;

 ?、僬袨樯婕爸苯淤Y金轉(zhuǎn)移(如贈與、貸款、投股),潛在的資金或債務(wù)直接轉(zhuǎn)移(如貸款擔(dān)保);

  ②本應(yīng)征收的政府收入被豁免或不予征收(如稅額抵免之類的財政鼓勵);

 ?、壅峁┎粚儆谝话慊A(chǔ)設(shè)施的商品或服務(wù),或購買商品;

 ?、苷蚧饳C構(gòu)支付款項,或委托或指導(dǎo)私人行使上述①至③項所列舉的一種或多種通常是賦予政府的職權(quán),以及與通常由政府從事的行為沒有實質(zhì)差別的行為;

 ?、?994關(guān)貿(mào)總協(xié)定第16條意義上的任何形式的收入支持或價格支持;

 ?、怯纱硕o予的某種優(yōu)惠。

  2.上述第1款所定義的補貼應(yīng)遵守第二部分的規(guī)定,或只有在根據(jù)第2條的規(guī)定該項補貼是專向性的時候,才應(yīng)遵守第三或第五部分的規(guī)定。

  第2條

  專向性

  1.確定上述第1條第1款所定義的補貼對于在授予當(dāng)局司法管轄范圍內(nèi)的某個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或多個產(chǎn)業(yè)(在本協(xié)議中均稱“特定企業(yè)”)是否為專向性的,應(yīng)按照以下原則:

 ?、湃绻a貼授予當(dāng)局或該當(dāng)局據(jù)以行動的立法將補貼的獲得明確限于特定企業(yè),這種補貼即具有專向性。

 ?、迫绻a貼授予當(dāng)局或當(dāng)局據(jù)以行動的立法對獲得補貼的資格和數(shù)額規(guī)定了客觀的標(biāo)準(zhǔn)或條件,如能嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)和條件,并且一旦符合便能自動獲得補貼,則該補貼不具有專向性。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或條件必須在法律、規(guī)章或其他官方文件中明確寫明,以便能夠?qū)ζ浼右院藢崱?/p>

 ?、侨绻M管上述⑴和⑵項所規(guī)定原則的適用表現(xiàn)為非專向性,但有理由使人相信其實際上具有專向性,則應(yīng)考慮其他的因素。這些因素包括:補貼計劃由數(shù)量有限的特定企業(yè)的使用,補貼計劃由特定企業(yè)支配性的使用,不成比例的大量補貼向特定企業(yè)的授予,在決定授予補貼時授予當(dāng)局行使決斷權(quán)的方式。在援用本款規(guī)定時應(yīng)考慮到補貼授予當(dāng)局管轄范圍經(jīng)濟(jì)活動多樣化的程度,以及實施補貼計劃的持續(xù)時間。

  2.只給予補貼授予當(dāng)局管轄權(quán)范圍內(nèi)指定地區(qū)的特定企業(yè)的補貼是專向性的。不言而喻,由得到授權(quán)的各級政府制定或改變普遍適用稅率,按本協(xié)議不應(yīng)被視為專向性補貼。

  3.在第3條規(guī)定范圍內(nèi)的補貼應(yīng)被認(rèn)定是專向性的。

  4.根據(jù)本條規(guī)定對專向性所作的認(rèn)定須以確鑿的證據(jù)為依據(jù)明確地加以證實。

  第二部分 被禁止的補貼

  第3條

  禁止

  1.在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議中已有規(guī)定者除外,下述屬于第1條規(guī)定范圍內(nèi)的補貼應(yīng)被禁止:

 ?、旁诜缮匣蛟谑聦嵣?,僅以出口實績?yōu)闂l件或?qū)⑵渥鳛槿舾善渌麠l件之一提供的有條件的補貼,包括附件1所列舉的補貼;

 ?、苾H以進(jìn)口替代為條件或?qū)⑵渥鳛槿舾善渌麠l件之一提供的有條件補貼。

  2.成員方應(yīng)既不授予、也不保持第1款中所述及的補貼。

  第4條

  補救

  1.當(dāng)某一成員方有理由認(rèn)為另一成員方在授予或保持某項被禁止的補貼時,該成員方可要求與該另一成員方進(jìn)行磋商。

  2.按第1款提出的磋商請求中應(yīng)包括一份關(guān)于補貼存在和性質(zhì)的現(xiàn)有證據(jù)的說明。

  3.在接到第1款所述及的磋商請求后,被認(rèn)為授予或保持有關(guān)補貼的成員方應(yīng)盡快參與磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實并達(dá)成雙方都同意的解決辦法。

  4.若在提請磋商后的30天內(nèi)未能達(dá)成雙方都能接受的解決辦法,則參與磋商的任一成員方均可將該事項提交爭端解決機構(gòu)(在本協(xié)議中稱為DSB),以求立即設(shè)立一個專家小組,除非爭端解決機構(gòu)一致決定不設(shè)立專家小組。

  5.專家小組一經(jīng)成立,即可請求常設(shè)專家小組(在本協(xié)議中稱“PGE”)為判定所涉及措施是否為一項被禁止的補貼提供幫助。收到請求后,常設(shè)專家小組應(yīng)立即對有關(guān)措施存在和性質(zhì)的證據(jù)進(jìn)行審查,并向使用及保持該補貼的成員方提供機會,以證明有關(guān)措施不是被禁止的補貼。常設(shè)專家小組應(yīng)在專家小組規(guī)定的時限內(nèi)向?qū)<倚〗M報告其結(jié)論。常設(shè)專家小組對關(guān)于有關(guān)措施是否為一項被禁止補貼問題所作的結(jié)論應(yīng)被專家小組無修改地接受。

  6.專家小組應(yīng)向爭端各當(dāng)事方提出其最終報告。該報告應(yīng)在自專家小組組成及授權(quán)范圍確立之日起的90天內(nèi)分發(fā)給所有成員方。

  7.若涉及的措施被認(rèn)定是一項被禁止的補貼,則專家小組應(yīng)建議實行該補貼的成員方立即撤銷該項補貼。為此,專家小組應(yīng)在建議中規(guī)定必須撤銷該措施的時限。

  8.在專家小組報告向所有成員方發(fā)布后的30天內(nèi),除非爭端一方正式通知爭端解決機構(gòu)它決定上訴,或爭端解決機構(gòu)一致決定不采納該報告,否則爭端解決機構(gòu)應(yīng)該采按該報告。

  9.若專家小組的報告受到上訴,上訴機構(gòu)應(yīng)在自該爭端當(dāng)事方正式通報其上訴意圖之日起的30天內(nèi)發(fā)布其決定。當(dāng)上訴機構(gòu)認(rèn)為它不能在30天內(nèi)提出其報告時,應(yīng)以書面形式將推遲理由連同何時可呈交報告的估計期限通知爭端解決機構(gòu)。該訴訟在任何情況下也不得超過60天。除非爭端解決機構(gòu)在上訴機構(gòu)報告向各成員方分發(fā)后的20天內(nèi)一致決定不予采納,否則,報告應(yīng)被爭端解決機構(gòu)采納,并應(yīng)由爭端各當(dāng)事方無條件地予以接受。

  10.在專家小組規(guī)定的應(yīng)從專家小組報告或上訴機構(gòu)報告被采納之日計起的時限內(nèi),若爭端解決機構(gòu)的建議未被采納,則除非爭端解決機構(gòu)一致決定駁回該請求,否則應(yīng)授權(quán)原訴成員方采取適當(dāng)?shù)姆创胧?/p>

  11.在爭端一方當(dāng)事人要求按爭端解決諒解第22條第6款進(jìn)行仲裁時,仲裁者應(yīng)就該反措施是否適當(dāng)作出裁決。

  12.就依本條規(guī)定處理的爭端而言,在本條中對時限有特別規(guī)定者除外,按爭端解決諒解所適用的處理此類爭端的時限應(yīng)為其中所規(guī)定時間的一半。

  第三部分 可訴訟的補貼

  第5條

  不利影響

  任何成員方均不得通過使用第1條第1、2款所述及的補貼而對其他成員方的利益造成不利的影響,即:

 ?、艙p害另一成員方的國內(nèi)產(chǎn)業(yè);

 ?、迫∠蚍恋K其他成員方按1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定直接或間接獲得的利益;特別是根據(jù)1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定第2條規(guī)定獲得的減讓利益;

 ?、菄?yán)重妨礙另一成員方的利益。

  本條不適用于按農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第13條規(guī)定保持的農(nóng)產(chǎn)品補貼。

  第6條

  嚴(yán)重妨礙

  1.下述情況應(yīng)被認(rèn)為,有第5條第⑶款所指的嚴(yán)重妨礙存在:

  ⑴對某項產(chǎn)品總額超過5%的從價補貼;

 ?、茝浹a某項產(chǎn)業(yè)所遭受的經(jīng)營虧損的補貼;

 ?、菑浹a某個企業(yè)所遭受的經(jīng)營虧損的補貼,這種補貼并非僅為制定長期解決辦法提供時間并避免尖銳社會問題而向該企業(yè)提供的非周期性的和不能重復(fù)的一次性措施;

 ?、戎苯拥膫鶆?wù)豁免,即免除政府債權(quán),和以補貼抵銷債務(wù)。

  2.盡管有第1款的規(guī)定,若實施補貼的成員方證明有關(guān)補貼沒有造成第3款所列舉的結(jié)果,則不應(yīng)認(rèn)為存在嚴(yán)重妨礙。

  3.若以下一項或幾項適用,則第5條第⑶款所指的嚴(yán)重妨礙即可能出現(xiàn):

 ?、叛a貼的影響是排斥或阻礙另一成員方某項同類產(chǎn)品進(jìn)入實施補貼的成員方市場;

 ?、蒲a貼的影響是排斥或阻礙另一成員方的同類產(chǎn)品向第三國市場出口;

  ⑶補貼的影響是在同一市場上使受補貼產(chǎn)品的價格與另一成員方的同類產(chǎn)品的價格相比明顯下降,或?qū)ν皇袌錾系耐惍a(chǎn)品造成了嚴(yán)重的價格抑制、跌價或虧損銷售等后果;

  ⑷補貼的影響是使實施補貼的成員方特定的受補貼主要產(chǎn)品或商品在世界市場上的份額與前3年其擁有的平均市場份額相比增加,并且這一增加自實施補貼后呈持續(xù)上升之勢。

  4.就第3條第⑵款而言,對出口的排斥或阻礙應(yīng)包括相對的市場份額(在一段適當(dāng)?shù)淖阋员砻饔嘘P(guān)產(chǎn)品市場發(fā)展的明確趨勢的代表期內(nèi),通常至少應(yīng)為1年)對非受補貼同類產(chǎn)品發(fā)生的不利變化已根據(jù)第7款規(guī)定得到證明的任何情況。“相對市場份額變化”應(yīng)包括以下情況中的任何一種:⑴受補貼產(chǎn)品的市場份額增加;⑵受補貼產(chǎn)品的市場份額在一種若無補貼便必將下降的情況下保持了穩(wěn)定;⑶受補貼產(chǎn)品的市場份額下降,但下降速度較在無此補貼時為慢。

  5.就第3條第⑶款而言,價格下降應(yīng)包括此種價格下降通過向同一市場供應(yīng)的受補貼產(chǎn)品價格與非受補貼同類產(chǎn)品價格的比較已得到證明的任何情況。價格比較應(yīng)在可比時間內(nèi)在同等貿(mào)易水平上進(jìn)行,同時對影響價格可比性的任何其他因素應(yīng)予適當(dāng)考慮。然而,如果這種直接價格比較不可能作出,則可依據(jù)出口單價證明價格下降存在。

  6.凡據(jù)稱的嚴(yán)重妨礙已在其市場出現(xiàn)的成員方均應(yīng)按附件5第3款的規(guī)定,向出現(xiàn)第7條所述之爭端的各當(dāng)事方和按第7條第4款成立的專家小組提供所有能夠得到的、關(guān)于爭端各當(dāng)事方有關(guān)產(chǎn)品價格及市場份額變化的資料。

  7.若在相關(guān)時期內(nèi)存在以下任何一種情況,則導(dǎo)致第3款所指的嚴(yán)重妨礙的排斥或阻礙即不應(yīng)出現(xiàn):

 ?、艑纳暝V成員方的同類產(chǎn)品出口或從申訴成員方向有關(guān)的第三國市場進(jìn)口的禁止或限制;

 ?、圃谟嘘P(guān)產(chǎn)品上實行壟斷貿(mào)易或國營貿(mào)易的進(jìn)口方政府以非商業(yè)理由作出的將從申訴成員方的進(jìn)口轉(zhuǎn)向另外一個或幾個國家的決定;

 ?、菄?yán)重影響申訴成員方供出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、數(shù)量、價格的自然災(zāi)害、罷工、運輸中斷或其他不可抗力;

 ?、认拗茝纳暝V成員方出口的安排的存在;

 ?、蓮纳暝V成員方出口的有關(guān)產(chǎn)品的供貨量的自愿減少(特別是包括申訴成員方企業(yè)自動將該產(chǎn)品出口再分配到新的市場);

 ?、饰茨芊线M(jìn)口國家的標(biāo)準(zhǔn)或其他管理規(guī)定。

  8.在未發(fā)生第7款所列情況時,對存在嚴(yán)重妨礙的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)向?qū)<倚〗M提供的或?qū)<倚〗M獲得的包括按附件5規(guī)定提交的資料在內(nèi)的資料作出。

  9.本條不適用于按農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第13條保持的對農(nóng)產(chǎn)品的補貼。

  第7條

  補救

  1.在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第13條中另有規(guī)定者除外,若一成員方有理由認(rèn)為由另一成員方所授予或保持的本協(xié)議第1條所指的任何一種補貼,導(dǎo)致了對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的取消、損害或嚴(yán)重妨礙等傷害,則該成員方即可請求與該另一成員方進(jìn)行磋商。

  2.按第1款提出的磋商請求應(yīng)包括關(guān)于⑴補貼的存在及性質(zhì),和⑵對提出磋商請求的成員方的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的傷害,或?qū)ζ淅嬖斐傻娜∠?、損害或嚴(yán)重妨礙情況的現(xiàn)有證據(jù)的陳述。

  3.接到按第1款提出的磋商請求后,被認(rèn)為正在授予或保持有關(guān)補貼的成員方應(yīng)盡快進(jìn)入磋商,磋商的目的應(yīng)是澄清事實并達(dá)成雙方同意的解決辦法。

  4.若磋商未能在60天內(nèi)達(dá)成雙方都能接受的解決辦法,則任何參與磋商的成員方均可將此事項提交爭端解決機構(gòu)以求設(shè)立一個專家小組,除非爭端解決機構(gòu)一致決定不設(shè)立專家小組。專家小組的組成及其授權(quán)范圍應(yīng)在其成立后的15天內(nèi)確定。

  5.專家小組應(yīng)審查該事項并向爭端各當(dāng)事方提交其最后報告。報告應(yīng)在自專家小組的組成和授權(quán)范圍確定之日起的120天內(nèi)向所有成員方分發(fā)。

  6.在專家小組報告向所有成員發(fā)布后的30天內(nèi),除非爭端一方正式通知爭端解決機構(gòu)決定上訴或爭端解決機構(gòu)一致決定不采納該報告,否則爭端解決機構(gòu)應(yīng)采納該報告。

  7.若專家小組報告受到上訴,上訴機構(gòu)應(yīng)在自該爭端當(dāng)事方正式通報其上訴意圖之日起的60天內(nèi)發(fā)布其決定。當(dāng)上訴機構(gòu)認(rèn)為它不能在60天內(nèi)提出其報告時,應(yīng)以書面形式將推遲理由連同何時可呈交報告的估計期限通知爭端解決機構(gòu)。該訴訟在任何情況下也不得超過90天。除非爭端解決機構(gòu)在上訴機構(gòu)報告向各成員方發(fā)布后20天內(nèi)一致決定不予采納,否則報告應(yīng)被爭端解決機構(gòu)采納并應(yīng)由爭端各當(dāng)事方無條件地予以接受。

  8.若專家小組或上訴機構(gòu)關(guān)于判定第5條所述及的對另一成員方利益造成不利影響的補貼存在的報告被采納,則授予或保持該補貼的成員方即應(yīng)采取適當(dāng)措施消除這些不利影響或應(yīng)撤銷該項補貼。

  9.若在自爭端解決機構(gòu)采納了專家小組或上訴機構(gòu)的報告之日起的6個月內(nèi),受指控的成員方仍未采取適當(dāng)措施消除補貼的不利影響或撤銷該項補貼,且未能達(dá)成補償協(xié)議,則除非爭端解決機構(gòu)一致決定駁回該請求,否則它可授權(quán)申訴的一方采取反措施,這些措施應(yīng)與被判定存在的不利影響的程序及性質(zhì)相稱。

  10.如果爭端一當(dāng)事方請求按爭端解決諒解第22條第6款進(jìn)行仲裁,仲裁者應(yīng)裁定反措施與判定存在的不利影響的程度及性質(zhì)是否相稱。

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補貼與反補貼措施協(xié)議內(nèi)容是什么

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