2017年領(lǐng)取耕地地力補(bǔ)貼的要求是什么
根據(jù)國(guó)家發(fā)布的全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，就將目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年領(lǐng)取耕地地力補(bǔ)貼的要求是什么相關(guān)資料，希望大家喜歡!
領(lǐng)取耕地地力補(bǔ)貼的要求
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。原則上為全省擁有第二輪家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊(duì)和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權(quán)的職工。農(nóng)民承包地實(shí)施流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包戶(hù)，承包方與流轉(zhuǎn)方有約定的，從其約定。
(二)補(bǔ)貼依據(jù)。發(fā)放補(bǔ)貼的依據(jù)為第二輪家庭承包土地的實(shí)際耕種面積。第二輪家庭土地承包尚未完成的地區(qū)，以及未實(shí)行土地承包的農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊(duì)和油田系統(tǒng)耕地，以原計(jì)稅面積中的實(shí)際耕種面積為補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以縣(含市、區(qū)，下同)為單位，根據(jù)全縣補(bǔ)貼資金規(guī)模和補(bǔ)貼面積計(jì)算，實(shí)行全縣統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊(duì)和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權(quán)的職工補(bǔ)貼，按照屬地管理原則，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一致。
耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放程序
補(bǔ)貼資金通過(guò)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，采取“一卡(折)通”方式發(fā)放。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報(bào)核實(shí)。村級(jí)組織負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)本村補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括農(nóng)戶(hù)姓名、補(bǔ)貼面積，身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、聯(lián)系電話(huà)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)信機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，調(diào)整和完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)村級(jí)公示。當(dāng)年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)形成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)在自然村進(jìn)行公示，主要公示補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)姓名、補(bǔ)貼面積，并由村通知農(nóng)民及時(shí)核實(shí)公示內(nèi)容。村級(jí)公示必須使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一導(dǎo)出的補(bǔ)貼公示表，同時(shí)說(shuō)明補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼范圍，并注明縣、鄉(xiāng)投訴電話(huà)，并加蓋公章。每個(gè)自然村張貼公示地點(diǎn)不少于5處，公示時(shí)間不少于7天。
(三)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總報(bào)送?；A(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)公示無(wú)異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中匯總形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送到縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)(紙質(zhì)和電子版)。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊(duì)和油田系統(tǒng)擁有耕地承包權(quán)的職工補(bǔ)貼，按照“屬地管理，誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各系統(tǒng)主管部門(mén)按照上述程序組織申報(bào)并核實(shí)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、程序合規(guī)性進(jìn)行審核并負(fù)責(zé)，及時(shí)將審定后的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)以正式文件向所在地縣農(nóng)業(yè)部門(mén)申報(bào)。
縣農(nóng)業(yè)部門(mén)將匯總后的數(shù)據(jù)報(bào)請(qǐng)縣政府組織相關(guān)部門(mén)核實(shí)確認(rèn)后，行文報(bào)請(qǐng)市政府，市政府組織相關(guān)部門(mén)核實(shí)確認(rèn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，市財(cái)政局按照經(jīng)市政府審核同意后的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)及時(shí)將省下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金分配到縣。
(四)補(bǔ)貼資金發(fā)放。補(bǔ)貼數(shù)據(jù)經(jīng)市政府組織相關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)后，由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政局根據(jù)本縣域補(bǔ)貼面積和市下達(dá)的補(bǔ)貼資金規(guī)模核定全縣統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請(qǐng)縣政府同意后，由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)形成補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表，并向縣財(cái)政局提出補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)。
縣財(cái)政局依據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)，將縣農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)送的補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表(紙質(zhì)和電子版)送交代理發(fā)放補(bǔ)貼資金的縣級(jí)農(nóng)信社，并向縣級(jí)農(nóng)信社撥付補(bǔ)貼資金，由縣級(jí)農(nóng)信社按規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)貼資金。通過(guò)惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼的縣，在農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)完成補(bǔ)貼資金分配后，將補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表提供給相關(guān)部門(mén)，按“一卡通”規(guī)定程序發(fā)放。其中，縣級(jí)財(cái)政局提供給縣級(jí)農(nóng)信社的電子版代發(fā)文件為符合省農(nóng)信聯(lián)社批量代收付系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范的加密文件，以保證補(bǔ)貼代發(fā)數(shù)據(jù)不在中間環(huán)節(jié)修改、泄露，確保代發(fā)資金的安全性。
(五)補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果公開(kāi)。補(bǔ)貼資金發(fā)放完成后，縣財(cái)政部門(mén)要通過(guò)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)向財(cái)政部報(bào)送補(bǔ)貼數(shù)據(jù)(分縣數(shù)據(jù)包)?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)要將完整的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊(duì)、油田主管部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、監(jiān)獄、部隊(duì)、油田主管部門(mén)通過(guò)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)導(dǎo)出補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表，指定專(zhuān)人逐村張貼公布，公布時(shí)間不少于7天，張貼地點(diǎn)不少于5處。
耕地地力補(bǔ)貼地方發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
青海省
2017年，青海省繼續(xù)實(shí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。目前全省已下達(dá)補(bǔ)貼資金63985.48萬(wàn)元，其中：糧食作物補(bǔ)貼資金42593.58萬(wàn)元、油料作物補(bǔ)貼資金21391.9萬(wàn)元。補(bǔ)貼政策將惠及全省農(nóng)戶(hù)(農(nóng)場(chǎng)職工)95萬(wàn)戶(hù)。
據(jù)省農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)給農(nóng)戶(hù)或農(nóng)場(chǎng)職工。該項(xiàng)政策旨在激發(fā)農(nóng)民種植糧油作物積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，大力實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、增施有機(jī)肥、秸稈肥料化利用、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、推廣深松整地、種植綠肥等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。
荊門(mén)市
荊門(mén)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼用于耕地地力保護(hù)的意見(jiàn)》，對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放提出更加規(guī)范性要求。
從2016年起，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)生了很大變化：將以前的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼合并發(fā)放為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，政策導(dǎo)向由“補(bǔ)糧”調(diào)整為“補(bǔ)地”，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民耕地地力保護(hù)意識(shí)。
《意見(jiàn)》要求對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼中涉及的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證進(jìn)行清理核實(shí)，做到證地相符;對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議開(kāi)展備案管理，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)管;對(duì)村組機(jī)動(dòng)地申領(lǐng)補(bǔ)貼行為進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，做到手續(xù)齊備。同時(shí)《意見(jiàn)》還就補(bǔ)貼對(duì)象的基礎(chǔ)信息管理提出了新的要求，提出要利用“農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)”做到批量審核，做到補(bǔ)貼對(duì)象信息準(zhǔn)確無(wú)誤。在面積審核上，《意見(jiàn)》嚴(yán)格按照我省有關(guān)政策要求，實(shí)行村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))三級(jí)審核制度，夯實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放的信息基礎(chǔ)。
該《意見(jiàn)》是市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的。在政策落實(shí)上，既尊重執(zhí)行省級(jí)政策，又貼合基層實(shí)際完善了基礎(chǔ)信息和要素管理，對(duì)指導(dǎo)基層操作實(shí)踐具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
據(jù)了解，2016年我市對(duì)411.93萬(wàn)畝耕地發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼共計(jì)4.4億元，2017年補(bǔ)貼資金也將在上半年發(fā)放至農(nóng)戶(hù)手中。
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