第一節(jié) 簡易程序

　　第三十三條 違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。

　　第三十四條 執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。

　　前款規(guī)定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章 。

　　執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。

　　第三十五條 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二節(jié) 一般程序

　　第三十六條 除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據;必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。

　　第三十七條 行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。

　　行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。

　　執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。

　　第三十八條 調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：

　　(一)確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節(jié) 輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

　　(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

　　(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;

　　(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

　　對情節(jié) 復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。

　　在行政機關負責人作出決定之前，應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。行政機關中初次從事行政處罰決定審核的人員，應當通過國家統一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

　　第三十九條 行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

　　(一)當事人的姓名或者名稱、地址;

　　(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章 的事實和證據;

　　(三)行政處罰的種類和依據;

　　(四)行政處罰的履行方式和期限;

　　(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章 。

　　第四十條 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。

　　第四十一條 行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條 的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

　　第三節(jié) 聽證程序

　　第四十二條 行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

　　(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出;

　　(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;

　　(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;

　　(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避;

　　(五)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;

　　(六)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;

　　(七)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章 。

　　當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條 例有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條 聽證結束后，行政機關依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。

　　第六章 行政處罰的執(zhí)行

　　第四十四條 行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。

　　第四十五條 當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

　　第四十六條 作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。

　　除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

　　當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

　　第四十七條 依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款：

　　(一)依法給予二十元以下的罰款的;

　　(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。

　　第四十八條 在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條 、第三十八條 的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。

　　第四十九條 行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統一制發(fā)的罰款收據;不出具財政部門統一制發(fā)的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。

　　第五十條 執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關;在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關;行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

　　第五十一條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：

　　(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款;

　　(二)根據法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;

　　(三)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五十二條 當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分期繳納。

　　第五十三條 除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。

　　罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

　　第五十四條 行政機關應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。

　　公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰，有權申訴或者檢舉;行政機關應當認真審查，發(fā)現行政處罰有錯誤的，應當主動改正。

　　第七章 法律責任

　　第五十五條 行政機關實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　(一)沒有法定的行政處罰依據的;

　　(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;

　　(三)違反法定的行政處罰程序的;

　　(四)違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。

　　第五十六條 行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據予以收繳銷毀，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第五十七條 行政機關違反本法第四十六條 的規(guī)定自行收繳罰款的，財政部門違反本法第五十三條 的規(guī)定向行政機關返還罰款或者拍賣款項的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第五十八條 行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié) 嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　執(zhí)法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任;情節(jié) 輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第五十九條 行政機關使用或者損毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第六十條 行政機關違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié) 嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十一條 行政機關為牟取本單位私利，對應當依法移交司法機關追究刑事責任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上級行政機關或者有關部門責令糾正;拒不糾正的，對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，比照刑法第一百八十八條 的規(guī)定追究刑事責任。

　　第六十二條 執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié) 嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章 附則

　　第六十三條 本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，由國務院制定具體實施辦法。

　　第六十四條 本法自1996年10月1日起施行。

　　本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章 關于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的，應當自本法公布之日起，依照本法規(guī)定予以修訂，在1997年12月31日前修訂完畢。

　　附：刑法有關條文

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