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河北聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補貼新政策

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  鄉(xiāng)村醫(yī)生一直是我們所關注的一個大問題,河北省關于鄉(xiāng)村醫(yī)生特別做了一個改革,下面學習啦小編為大家整理河北聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補貼新政策,希望大家喜歡!

  河北聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補貼新政策

  河北聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補貼新政策重點工作任務

  深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體思路是:圍繞擴大公立醫(yī)院綜合改革成效、鞏固完善基層綜合改革成果和提高中醫(yī)藥服務能力,努力完善藥品招標采購機制、建立分級診療秩序和推進醫(yī)保支付方式改革,切實在破除制約公立醫(yī)院發(fā)展的體制機制、調(diào)動基層醫(yī)療機構工作積極性、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設方面實現(xiàn)新突破,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。

  一、全面深化公立醫(yī)院改革

  (一)完善科學補償機制。破除以藥補醫(yī)機制,所有縣級公立醫(yī)院和試點城市公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成,實行零差率銷售。將醫(yī)院的藥品儲藏、保管和損耗等費用列入醫(yī)院運行成本予以補償。全面落實“631”補償政策,通過合理調(diào)整醫(yī)療服務價格、加大政府投入、改革醫(yī)保支付方式、降低醫(yī)院運行成本等方式完善補償機制。各級政府按規(guī)定落實對公立醫(yī)院的投入責任,及時調(diào)整財政支出結構,切實加大投入,增加的政府投入要納入財政預算。落實政府對縣級公立中醫(yī)院的投入傾斜政策。

  (二)進一步理順醫(yī)療服務價格。在保證公立醫(yī)院良性運行、醫(yī)保基金可承受、群眾負擔不增加的前提下,堅持“總量控制、結構調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,降低藥品、耗材和大型設備檢查治療等價格,提升體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格,特別是診療、手術、護理和中醫(yī)等服務項目價格。逐步理順不同級別醫(yī)療機構間和醫(yī)療服務項目的比價關系。建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態(tài)調(diào)整機制。醫(yī)療服務價格、醫(yī)保支付和分級診療等政策要相互銜接。要采取措施,使縣級公立醫(yī)院藥占比和百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費用明顯降低。

  (三)深化編制人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院編制管理方式,逐步實行編制備案制管理,建立動態(tài)調(diào)整機制。在崗位設置、收入分配、職稱評定和管理使用方面,對編內(nèi)編外人員統(tǒng)籌考慮,按相關規(guī)定推進養(yǎng)老保險制度改革。全面推行聘用、崗位管理和公開招聘制度,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理,建立能進能出、能上能下的用人機制。落實醫(yī)院用人自主權,新進人員由醫(yī)院根據(jù)規(guī)定公開招聘,對醫(yī)院緊缺的高層次人才,可按規(guī)定由醫(yī)院采取考察的方式招聘,招聘結果公開。

  (四)建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。國家出臺醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)薪酬制度改革新政策及新方案后,研究擬訂我省的具體政策措施。鼓勵各縣(市、區(qū))研究制定公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法,著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值,穩(wěn)步提高醫(yī)務人員收入水平并建立動態(tài)調(diào)整機制。合理拉開醫(yī)務人員收入差距,重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)務人員薪酬與藥品、耗材和醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。

  (五)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結構布局。依據(jù)國家醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要,制定我省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要和衛(wèi)生資源配置標準,并向社會公布。各設區(qū)市制定出臺區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。各縣(市、遠離城市中心的區(qū))編制縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃,合理確定縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構的數(shù)量、布局、功能、規(guī)模和標準。從嚴控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和大型醫(yī)用設備配備。引導公立醫(yī)院優(yōu)先配置使用國產(chǎn)醫(yī)用設備和器械。嚴禁公立醫(yī)院舉債建設、超標準裝修和超規(guī)劃配置大型醫(yī)用設備

  (六)建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。積極探索公立醫(yī)院管辦分開的有效實現(xiàn)形式,在總結完善省級法人治理機構試點工作基礎上,進一步在全省范圍內(nèi)推進醫(yī)院法人治理結構建設,實現(xiàn)政府職能轉變,落實公立醫(yī)院法人主體地位。試點城市、各縣(市、區(qū))要組建由政府主要負責同志任主任,政府相關部門、部分人大代表和政協(xié)委員以及其他利益相關方為委員的公立醫(yī)院管理委員會等有效組織形式,履行政府辦醫(yī)職能。合理界定政府和公立醫(yī)院在人事、資產(chǎn)、財務等方面的責權關系,逐步建立決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互分工、相互制衡的權力運行機制。理順政府主管部門與公立醫(yī)院的關系,衛(wèi)生計生部門從直接管理公立醫(yī)院轉為行業(yè)管理。推進公立醫(yī)院去行政化,逐步取消公立醫(yī)院的行政級別。健全院長選拔任用制度,鼓勵實行院長聘任制

  (七)加強績效考核和評估。按照國家制定的城市和縣級公立醫(yī)院改革效果評價實施方案和指標體系,結合我省實際,制定出臺具體實施辦法,強化對公立醫(yī)院改革效果的考核評估。依據(jù)改革效果評價指標體系定期開展考核,縣級公立醫(yī)院綜合改革考核結果與財政補助資金掛鉤。

  二、鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制

  (一)調(diào)動基層積極性。切實落實《河北省人民政府辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的實施意見》(冀政辦〔2013〕40號)精神。進一步改革人事分配制度,落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用人自主權。完善績效考核分配辦法,加強量化考核和效果考核,考核結果與績效工資分配、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。啟動實施社區(qū)衛(wèi)生服務提升工程。開展好“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動,每個縣(市、區(qū))今年再創(chuàng)建2至4個群眾滿意的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。繼續(xù)開展基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點工作

  (二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。實施面向村衛(wèi)生室的3年制高職免費醫(yī)學生培養(yǎng)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度和“3+2”助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,2015年農(nóng)村地區(qū)新增人均基本公共衛(wèi)生服務補助資金要全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生。對艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。

  (三)加快促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。全省人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費政府補助標準提高到40元。調(diào)整完善基本公共衛(wèi)生服務項目。建立管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制,提高區(qū)域衛(wèi)生服務績效。加強資金管理和項目進展監(jiān)測,完善項目績效考核機制。抓好電子健康檔案的規(guī)范使用和動態(tài)管理。進一步拓展重大公共衛(wèi)生服務項目。全面推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化工作

  三、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。加強全科醫(yī)生制度建設;落實農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學畢業(yè)生定向到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)的相關政策,將農(nóng)村定向畢業(yè)生納入全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓;探索啟動“3+2”助理全科醫(yī)生培訓,做好基層衛(wèi)生人員全科醫(yī)生轉崗培訓。全面實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,加強培訓基地建設,探索適合我省實際的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理辦法和招錄方式。推進醫(yī)教協(xié)同,逐步完善“5+3”醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。探索適應我省實際的??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。做好第一批全科醫(yī)生特崗計劃試點工作的跟蹤評估,及時總結經(jīng)驗,擴大試點。實施縣級公立醫(yī)院??铺貚徲媱潯M苿幼o理、公共衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、藥學等急需緊缺人才和高層次人才培養(yǎng),鼓勵有條件的高等院?;謴蛢嚎茖I(yè)招生。積極開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。加強醫(yī)院院長職業(yè)化培訓

  四、加強組織領導。省醫(yī)改領導小組要加強對各地醫(yī)改工作的組織領導,各級政府主要負責同志對醫(yī)改工作負總責,分管負責同志具體抓,逐級分解任務。將公立醫(yī)院改革工作納入試點城市和縣級政府績效考核內(nèi)容。健全省、市、縣三級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作推進機制。進一步加強醫(yī)改監(jiān)測和評估。強化醫(yī)改宣傳與科技支撐,加大醫(yī)改正面宣傳力度。

河北聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇補貼新政策

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