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　　河北省事業(yè)單位專業(yè)技術職務聘任管理辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步完善專業(yè)技術職務聘任制度，加強對專業(yè)技術職務聘任工作的管理，保護單位和專業(yè)技術人員的合法權益，根據(jù)國家有關政策規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 專業(yè)技術職務聘任工作是事業(yè)單位人員聘用制度的重要組成部分,是職稱管理工作的一項重要內容.試行專業(yè)技術職務聘任管理辦法,引入競爭激勵機制,建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能上能下、能進能出、優(yōu)勝劣汰、充滿生機和活力的用人制度，提高專業(yè)技術人員隊伍整體素質，增強事業(yè)單位活力的重要措施。

　　第三條 試行專業(yè)技術職務聘任制度，要貫徹黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;堅持尊重知識、尊重人才的方針，樹立人才資源和第一資源的觀念;堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持走群眾路線，保證職工的參與權、知情權和監(jiān)督權。

　　第四條 縣以上政府人事部門負責綜合管理、監(jiān)督指導專業(yè)技術職務聘任工作.

　　第二章 專業(yè)技術崗位設置

　　第五條 省政府人事部門會同有關業(yè)務主管部門根據(jù)單位的類型、層次、專業(yè)性質、人員狀況等因素，制定全省事業(yè)單位專業(yè)技術職務結構比例指導意見，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和不同專業(yè)的人才需求，對專業(yè)技術崗位職數(shù)進行宏觀調控。醫(yī)學全.在.線www.med126.com

　　第六條 各級政府人事部門按照結構比例指導意見，負責審定本級所屬事業(yè)單位的專業(yè)技術職務結構比例，指導本級所屬事業(yè)單位做好專業(yè)技術崗位設置工作，并根據(jù)事業(yè)單位的不同類型，做好專業(yè)技術崗位職數(shù)動態(tài)管理。

　　第七條 各單位要結合本單位工作任務，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位。設置崗位要依據(jù)下列原則：

　　(一)正高級崗位，主要設置在省、市兩級所屬的技術性強、人才密集的事業(yè)單位的主系列，輔系列一般不設。縣(市)區(qū)所屬事業(yè)單位除衛(wèi)生、工程、農業(yè)等系列經(jīng)批準可少量設置正高級崗位外，其他系列一般不設。

　　(二)主系列崗位職數(shù)，一般不低于總職數(shù)的80%。

　　第八條 在科學設崗的基礎上，要結合本單位特點，具體制定各類、各級專業(yè)技術崗位職責、權限和聘任條件，做到職責明確，權限清晰，聘任條件合理。

　　第三章 聘任條件和程序

　　第九條 受聘人員的基本條件是：

　　(一)具備按國家規(guī)定程序通過評審或考試取得的相應專業(yè)技術職務任職資格或執(zhí)業(yè)資格;

　　(二)能全面履行本崗位職責;

　　(三)遵紀守法并具有良好了職業(yè)道德;

　　(四)身體健康，能堅持正常工作。

　　第十條 受聘人員除具備第九條規(guī)定的基本條件以外，還必須符合單位制定的與各專業(yè)技術職務崗位相適應的崗位聘任條件。

　　第十一條 事業(yè)單位聘任專業(yè)技術職務一般應遵循以下程序：

　　(一)建立組織

　　建立聘任工作領導小組，負責研究制定聘任方案，處理實施過程中出現(xiàn)的有關問題。聘任工作領導小組由單位主要領導擔任組長，下設辦公室和考核小組，辦公室設在本單位組織人事部門，負責聘任工作的具體實施;考核小組由單位領導、部門負責人和業(yè)務骨干組成，負責對競爭上崗人員的考核。

　　(二)制定方案

　　聘任方案應按照客觀、公正、公平、合理的原則，在充分醞釀并廣泛征求意見的基礎上制定，重點把握好以下環(huán)節(jié)：

　　1、公布競聘崗位。由本單位負責人員集體研究，決定競聘崗位，適時召開全體職工大會進行公布;

　　2、明確崗位職責。制定崗位工作規(guī)范，明確崗位責任、任務、工作目標及工作考核標準;

　　3、確定上崗條件。規(guī)定各崗位人員應具備的基本條件和履行崗位職責應具備的能力及水平;

　　4、職代會通過聘任方案。聘任方案應進行充分醞釀，并經(jīng)職代會討論通過，未經(jīng)職代會講座通過的聘任方案無效。

　　(三)公開競聘

　　1、公布競聘崗位及崗位職責、上崗條件和競聘程序等有關事項;

　　2、應聘人員按照公布的崗位條件，申請應聘相應的崗位，每人可以選擇1—2個崗位應聘;

　　3、領導小組辦公室對應聘人員的基本條件進行初審，合格者方可參加競聘;

　　4、領導小組辦公室會同考核小組召集一定范圍人員參加的會議，對應聘人員進行考核。由應聘人員進行競聘演講，考核小組組織進行現(xiàn)場答辯，并組織群眾測評;

　　5、領導小組辦公室根據(jù)考核情況，向全體職工公布對應聘人員的考核結果。

　　(四)對競聘人員進行聘任

　　聘任工作領導小組根據(jù)競聘考核情況和崗位需要提出擬聘意見，按照干部管理權限由本單位負責人集體討論作出聘任決定，或決定提出推薦、提名意見。本單位負責人決定專業(yè)技術職務聘任事項必須有三分之二以上的成員到會。實行聘任前公示制度，公示期一般為7天，對公示人選無異議，或雖有異議經(jīng)查證無問題的，單位可與受聘人員簽訂聘任合同。

　　第十二條 對確因工作需要兼任專業(yè)技術職務的單位負責人(正職)，由上級主管部門決定聘任事項。

　　第十三條 專業(yè)技術人員變換工作崗位，或聘任期滿后需要續(xù)聘的，應按本辦法重新進行聘任。

　　第十四條 各市、縣(區(qū))及省直各部門所屬事業(yè)單位的聘任方案，分別報同級人事(職改)部門核準、備案。

　　第四章 聘 約

　　第十五條 單位與受聘人員應以聘任合同形式確定聘任關系，明確雙方權利和義務。專業(yè)技術人員聘任專業(yè)技術職務，必須與單位簽訂聘任合同。合同的簽訂應遵守國家法律法法規(guī)，堅持平等自愿和協(xié)商一致的原則。

　　第十六條 聘任合同包括聘任期限、工作內容、工作標準、工作條件、雙方的權利和義務、違反合同的責任及聘任雙方協(xié)商的其它條件。合同采取書面形式，單位與受聘專業(yè)技術人員各執(zhí)一份，存檔一份。

　　第十七條 醫(yī)學全.在線www.med126.com專業(yè)技術人員聘任期限一般為1—3年，也可根據(jù)本人所承擔的課題、項目所需工作時間的長短確定。實行院(所)、廠長負責制的單位，專業(yè)技術人員的任期可和院(所)、廠長行政職務任期同步;接近離退休年齡人員的任期，截止到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

　　第十八條 聘任合同簽訂后，即具有法定約束力，簽約雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更合同內容。如確需要變更時，雙方應協(xié)商一致。雙方未達成一致意見的，原聘任合同繼續(xù)有效。

　　第十九條 違反國家法律、法規(guī)或采用欺詐、脅迫等手段訂立的聘任合同無效。

　　第二十條 聘任合同中規(guī)定的合同的終止條件出現(xiàn)時，聘任合同自行終止。

　　第二十一條 受聘人員在聘期內有下列情況之一，單位可以解除聘任合同：

　　不履行合同或不能履行合同的;

　　患病或非因公負傷等原因，連續(xù)六個月不能堅持正常工作的;

　　年度和任期考核不合格的;

　　嚴重失職、瀆職的;

　　在聘期內因工作變動，脫離現(xiàn)專業(yè)技術崗位的;

　　違反工作紀律或單位規(guī)章制度，經(jīng)批評教育仍不改正的;

　　國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第二十二條 受聘人員在聘期內，被開除、勞動教養(yǎng)以及被依法追究刑事責任的，聘任合同自行解除。

　　第二十三條 受聘人員有下列情形之一，單位不得解除聘任合同：

　　聘期未滿，又不符合第二十一條、第二十二條規(guī)定的;

　　女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內的;

　　受聘人員正在接受紀律審查尚未做出結論的;

　　國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第二十四條 有下列情形之一的，受聘人員可提前解除聘任合同：

　　(一)單位不履行合同的;

　　(二)按國家規(guī)定考入大中專院校、應征入伍、被錄用或者選調到國家機關工作的;

　　(三)符合國家和省政策規(guī)定，經(jīng)本單位組織人事部門批準調出、流動的;

　　(四)國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第二十五條 在前述規(guī)定的情形之外，單位和受聘人員中一方要求解除聘

　　任合同的，須提前三十天以書面形式通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可解除。但承擔重要專業(yè)技術工作的人員，如提前解除聘任合同，將給單位帶來技術項目的終止、知識產(chǎn)權糾紛、技術失密及可能產(chǎn)生較大經(jīng)濟損失的，在合同終止條件未出現(xiàn)時，不能提前解除聘任合同。

　　第二十六條 單位或受聘人員違約，應按聘任合同的規(guī)定承擔責任。

　　第二十七條 專業(yè)技術人員聘任期滿后需續(xù)聘的，必須重新簽訂聘任合同。

　　第五章 任期考核

　　第二十八條 考核分為年度考核和任期考核。年度考核每年進行一次;任期考核按簽訂的聘任合同的任期進行。年度和任期的考核結果均作為專業(yè)技術人員晉升、續(xù)聘和解聘專業(yè)技術職務的重要依據(jù)。

　　第二十九條 考核的內容包括德、能、勤、績四個方面，在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下，主要考核專業(yè)技術人員履行崗位職責，完成目標任務，所取得的工作實績和業(yè)務水平能力等內容。

　　第三十條 考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬热輵斉c崗位的實際需要相符合?？己私Y果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

　　優(yōu)秀：擁護黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，有優(yōu)良的職業(yè)道德，工作責任心強，勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術能力強，工作有創(chuàng)新，在科研、教學、業(yè)務技術工作中成績突出。

　　合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，有良好的職業(yè)道德，對工作認真負責，業(yè)務熟練，專業(yè)技術能力較強，能夠履行崗位職責，完成工作任務，無責任事故。

　　基本合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策，能遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，有好的職業(yè)道德，對工作比較負責，基本能完成工作任務，在工作中未造成失誤或責任事故。

　　不合格：政治、業(yè)務素質較低，組織紀律較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，脫崗及不能履行崗位職責，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤或責任事故。

　　第三十一條 年度和任期考核結果的使用：

　　(一)考核確定為優(yōu)秀等次的，可優(yōu)先續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術職務任職資格或予以其它獎勵;

　　(二)考核確定為合格等次的，可申請續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術職務任職資格;

　　(三)考核確定為基本合格等次的，可申請續(xù)聘，但不得申報晉升專業(yè)技術職務任職資格;

　　(四)考核確定為不合格等次的，不得申報晉升專業(yè)技術職務任職資格，給予三至六個月告誡期，視不同情況，予以解聘、低聘、待聘或調整工作，低聘或調整工作的人員應當相應改變崗位工資待遇。待聘人員，由用人單位規(guī)定一定的待聘期，在此期限內，停發(fā)崗位津貼。

　　第六章 職責與監(jiān)督

　　第三十二條 用人單位在專業(yè)技術職務聘任管理方面有下列權利和責任：

　　(一)根據(jù)國家和省有關人事政策、法規(guī)，制定單位內部專業(yè)技術職務聘任的各項規(guī)章;

　　(二)根據(jù)結構比例、崗位需要和聘任條件，按有關政策規(guī)定擇優(yōu)聘任本單位專業(yè)技術人員，也可根據(jù)有關政策和實際情況確定低聘、待聘、解聘待聘任事項;

　　(三)在機構編制部門核定人員編制內，向社會公開招聘專業(yè)技術人員;

　　(四)在國家和省有關政策允許的范圍內，合理確定津貼分配辦法;

　　(五)經(jīng)批準實行工效掛鉤的單位，在國家規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法的工資額度內，確定各級專業(yè)技術人員的工資醫(yī)學全在線www.med126.com分配;

　　(六)國家和省規(guī)定的其它專業(yè)技術職務管理權限。

　　第四章 聘 約

　　第十五條 單位與受聘人員應以聘任合同形式確定聘任關系，明確雙方權利和義務。專業(yè)技術人員聘任專業(yè)技術職務，必須與單位簽訂聘任合同。合同的簽訂應遵守國家法律法法規(guī)，堅持平等自愿和協(xié)商一致的原則。

　　第十六條 聘任合同包括聘任期限、工作內容、工作標準、工作條件、雙方的權利和義務、違反合同的責任及聘任雙方協(xié)商的其它條件。合同采取書面形式，單位與受聘專業(yè)技術人員各執(zhí)一份，存檔一份。

　　第十七條 醫(yī)學全.在線www.med126.com專業(yè)技術人員聘任期限一般為1—3年，也可根據(jù)本人所承擔的課題、項目所需工作時間的長短確定。實行院(所)、廠長負責制的單位，專業(yè)技術人員的任期可和院(所)、廠長行政職務任期同步;接近離退休年齡人員的任期，截止到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

　　第十八條 聘任合同簽訂后，即具有法定約束力，簽約雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更合同內容。如確需要變更時，雙方應協(xié)商一致。雙方未達成一致意見的，原聘任合同繼續(xù)有效。

　　第十九條 違反國家法律、法規(guī)或采用欺詐、脅迫等手段訂立的聘任合同無效。

　　第二十條 聘任合同中規(guī)定的合同的終止條件出現(xiàn)時，聘任合同自行終止。

　　第二十一條 受聘人員在聘期內有下列情況之一，單位可以解除聘任合同：

　　不履行合同或不能履行合同的;

　　患病或非因公負傷等原因，連續(xù)六個月不能堅持正常工作的;

　　年度和任期考核不合格的;

　　嚴重失職、瀆職的;

　　在聘期內因工作變動，脫離現(xiàn)專業(yè)技術崗位的;

　　違反工作紀律或單位規(guī)章制度，經(jīng)批評教育仍不改正的;

　　國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第二十二條 受聘人員在聘期內，被開除、勞動教養(yǎng)以及被依法追究刑事責任的，聘任合同自行解除。

　　第二十三條 受聘人員有下列情形之一，單位不得解除聘任合同：

　　聘期未滿，又不符合第二十一條、第二十二條規(guī)定的;

　　女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內的;

　　受聘人員正在接受紀律審查尚未做出結論的;

　　國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第二十四條 有下列情形之一的，受聘人員可提前解除聘任合同：

　　(一)單位不履行合同的;

　　(二)按國家規(guī)定考入大中專院校、應征入伍、被錄用或者選調到國家機關工作的;

　　(三)符合國家和省政策規(guī)定，經(jīng)本單位組織人事部門批準調出、流動的;

　　(四)國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第二十五條 在前述規(guī)定的情形之外，單位和受聘人員中一方要求解除聘

　　任合同的，須提前三十天以書面形式通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可解除。但承擔重要專業(yè)技術工作的人員，如提前解除聘任合同，將給單位帶來技術項目的終止、知識產(chǎn)權糾紛、技術失密及可能產(chǎn)生較大經(jīng)濟損失的，在合同終止條件未出現(xiàn)時，不能提前解除聘任合同。

　　第二十六條 單位或受聘人員違約，應按聘任合同的規(guī)定承擔責任。

　　第二十七條 專業(yè)技術人員聘任期滿后需續(xù)聘的，必須重新簽訂聘任合同。

　　第五章 任期考核

　　第二十八條 考核分為年度考核和任期考核。年度考核每年進行一次;任期考核按簽訂的聘任合同的任期進行。年度和任期的考核結果均作為專業(yè)技術人員晉升、續(xù)聘和解聘專業(yè)技術職務的重要依據(jù)。

　　第二十九條 考核的內容包括德、能、勤、績四個方面，在注重政治思想和職業(yè)道德的前提下，主要考核專業(yè)技術人員履行崗位職責，完成目標任務，所取得的工作實績和業(yè)務水平能力等內容。

　　第三十條 考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬热輵斉c崗位的實際需要相符合?？己私Y果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

　　優(yōu)秀：擁護黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，有優(yōu)良的職業(yè)道德，工作責任心強，勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術能力強，工作有創(chuàng)新，在科研、教學、業(yè)務技術工作中成績突出。

　　合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，有良好的職業(yè)道德，對工作認真負責，業(yè)務熟練，專業(yè)技術能力較強，能夠履行崗位職責，完成工作任務，無責任事故。

　　基本合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策，能遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，有好的職業(yè)道德，對工作比較負責，基本能完成工作任務，在工作中未造成失誤或責任事故。

　　不合格：政治、業(yè)務素質較低，組織紀律較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，脫崗及不能履行崗位職責，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤或責任事故。

　　第三十一條 年度和任期考核結果的使用：

　　(一)考核確定為優(yōu)秀等次的，可優(yōu)先續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術職務任職資格或予以其它獎勵;

　　(二)考核確定為合格等次的，可申請續(xù)聘和申報晉升專業(yè)技術職務任職資格;

　　(三)考核確定為基本合格等次的，可申請續(xù)聘，但不得申報晉升專業(yè)技術職務任職資格;

　　(四)考核確定為不合格等次的，不得申報晉升專業(yè)技術職務任職資格，給予三至六個月告誡期，視不同情況，予以解聘、低聘、待聘或調整工作，低聘或調整工作的人員應當相應改變崗位工資待遇。待聘人員，由用人單位規(guī)定一定的待聘期，在此期限內，停發(fā)崗位津貼。

　　第六章 職責與監(jiān)督

　　第三十二條 用人單位在專業(yè)技術職務聘任管理方面有下列權利和責任：

　　(一)根據(jù)國家和省有關人事政策、法規(guī)，制定單位內部專業(yè)技術職務聘任的各項規(guī)章;

　　(二)根據(jù)結構比例、崗位需要和聘任條件，按有關政策規(guī)定擇優(yōu)聘任本單位專業(yè)技術人員，也可根據(jù)有關政策和實際情況確定低聘、待聘、解聘待聘任事項;

　　(三)在機構編制部門核定人員編制內，向社會公開招聘專業(yè)技術人員;

　　(四)在國家和省有關政策允許的范圍內，合理確定津貼分配辦法;

　　(五)經(jīng)批準實行工效掛鉤的單位，在國家規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法的工資額度內，確定各級專業(yè)技術人員的工資醫(yī)學全在線分配;

　　(六)國家和省規(guī)定的其它專業(yè)技術職務管理權限。

　　專業(yè)管理人員的聘用制度

　　其基本內容是：根據(jù)實際需要設置專業(yè)技術工作崗位，規(guī)定明確的職責;在定編定員的基礎上，確定高、中、初級專業(yè)技術職務的合理結構比例;由行政領導在經(jīng)過評審委員會認定的符合相應條件的專業(yè)技術人員中聘任或任命，有一定的任期，在任期間領取專業(yè)技術職務工資。專業(yè)技術職務是一種干部職務，它以聘用的形式被任命后，有一定的任期，僅在本單位內有效。實行與專業(yè)技術職務聘任制后因限額已滿，而不能在本單位、本部門任專業(yè)技術職務的人員，可到別的單位或部門去任職，這樣，就能夠調動專業(yè)技術人員的積極性，促進他們的合理流動，打破舊的人才管理體制僵化的格局。