安徽七五普法規(guī)劃
實行依法治國、建設社會主義法治國家是我國的一項基本國策,隨著人們法制觀念的提升,普法已經(jīng)成為我國法治進程中的重要組成部分。下面由學習啦小編為大家整理的安徽七五普法規(guī)劃,希望大家喜歡。
安徽七五普法規(guī)劃篇一
一、指導思想、主要目標和工作目標
全國第七個五年財政法治宣傳教育工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照全面依法治國新要求,繼續(xù)深入開展財政法治宣傳教育,弘揚法治財政精神,推進財政法治宣傳教育與法治實踐相結合,加快依法行政依法理財進程,為深化財稅體制改革和推動財政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
全國第七個五年財政法治宣傳教育工作的主要目標是:財政法治宣傳教育機制進一步健全,財政法治宣傳教育實效性進一步增強,依法行政依法理財進一步深化,法治財政建設取得明顯進展,全社會財政法治觀念明顯增強,廣大財政干部的法治意識和依法行政能力逐步提高,財政系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,推動全社會形成守法光榮、違法可恥的法治氛圍。
全國第七個五年財政法治宣傳教育工作應遵循以下原則:
——堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞深化財稅體制改革和財政中心工作,有針對性地開展財政法治宣傳教育,加快推進依法行政依法理財,為全面實施全國財政“十三五”規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。
——堅持以人為本,服務為民。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發(fā)點和落腳點,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展財政法治宣傳教育,引導群眾了解和掌握財稅法律知識和財政制度政策,合理維護自身權益,分享公共財政建設成果。
——堅持學用結合,普治并舉。堅持財政法治宣傳教育與依法理財有機結合,將財政法治宣傳教育貫穿財政管理全過程,引導廣大財政干部在法治實踐中提升法治素養(yǎng),增強依法管理、依法辦事能力。
——堅持分類指導,精準普法。根據(jù)不同地區(qū)、對象的實際和特點,分類實施財政法治宣傳教育,突出重點對象、重點內(nèi)容,做到按需施教、精準發(fā)力,切實增強財政普法的針對性、實效性。
——堅持問題導向,踐法于行。立足工作實際,準確查找財政普法和依法理財工作中存在的突出問題,對癥施策、著力解決,不斷提升財政工作的法治化、規(guī)范化水平。
——堅持典型引路,創(chuàng)新發(fā)展。培育推廣先進典型,充分發(fā)揮典型示范引領作用。加強新媒體新技術的運用,推進財政法治宣傳教育工作理念、載體平臺、方式方法創(chuàng)新,更好地適應財政改革發(fā)展和人民群眾的法律訴求。
二、主要任務
(一)深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述。黨的以來,站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度,對全面依法治國作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,深刻回答了建設社會主義法治國家的重大理論和實踐問題,為全面依法治國提供了科學理論指導和行動指南。要深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述,增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,增強厲行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳以同志為的黨中央關于全面依法治國的重要部署,宣傳科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法和黨內(nèi)法規(guī)建設的生動實踐,使全社會了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。
(二)突出學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,積極開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念,宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證,宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內(nèi)容。認真組織好“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,提高財政干部的憲法意識,推動憲法家喻戶曉、深入人心。
(三)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把中國特色社會主義法律體系作為財政法治宣傳教育的重要內(nèi)容,大力學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)。大力學習宣傳社會主義民主政治建設領域、保障公民基本權利領域、依法行政領域、市場經(jīng)濟領域、民生領域等各個領域的法律法規(guī)。在傳播法律知識的同時,更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念,破除“法不責眾”“人情大于國法”等錯誤認識,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
(四)深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。適應全面從嚴治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求,切實加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導財政部門廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調,堅持紀在法前、紀嚴于法,把紀律和規(guī)矩挺在前面,教育引導財政部門廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
(五)重點學習宣傳財稅法律法規(guī)和財政制度政策。積極適應財稅體制改革新形勢,緊密結合財政工作需要,重點學習宣傳預算法及其實施條例、政府采購法及其實施條例、會計法、注冊會計師法、各單行稅法、財政違法行為處罰處分條例等財稅法律制度,以及國有資產(chǎn)管理、財務管理等重大財政制度政策,進一步提高財政干部的法律意識和盡職履責、依法辦事的能力,推進財政工作法治化、規(guī)范化,努力使社會公眾更加熟悉、理解和支持財政工作,為財政改革發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
(六)積極推進法治財政文化建設。以宣傳財政法律知識、弘揚法治財政精神、推動法治財政實踐為主旨,積極推進法治財政文化建設,充分發(fā)揮法治財政文化的引領、熏陶作用,使社會公眾積極擁護和遵守財稅法律法規(guī)。推進“財政法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動,通過開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法治宣傳教育活動,推動法治財政理念深入人心。引導法治財政文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,培育法治財政文化精品,探索建立法治財政文化教育基地。利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展法治財政文化活動,組織開展法治財政文藝演出和宣傳等活動,不斷滿足人民群眾對法治財政文化的需求。大力宣傳社會主義核心價值觀中華民族傳統(tǒng)美德,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,為加快建設法治財政創(chuàng)造良好人文環(huán)境。
三、對象和要求
財政法治宣傳教育的對象是廣大財政干部、財務會計人員、高等院校財經(jīng)類專業(yè)學生及一切有接受教育能力的公民,重點是財政部門領導干部、財政行政執(zhí)法人員。
財政法治宣傳教育的要求如下:
(一)加強財政部門領導干部學法用法。推進財政領導干部學法用法制度化、規(guī)范化,堅持和完善黨組中心組集體學法、領導干部法治講座、領導干部法律知識培訓等制度,切實增強領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。加強黨章和黨內(nèi)法規(guī)學習教育,增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在廉潔自律上追求高標準,自覺遠離違紀紅線。積極推行重大財政決策合法性審查、法律顧問制度和公職律師制度,把尊法學法守法用法情況作為考核財政部門領導班子和領導干部的重要內(nèi)容。
(二)加強財政干部學法用法。認真貫徹執(zhí)行《關于完善財政干部學法用法制度的意見》,健全完善財政干部日常學法制度,創(chuàng)新學法形式,拓寬學法渠道,加大對財政干部尤其是行政執(zhí)法人員的法治教育培訓力度,進一步增強有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的觀念,提高依法理財?shù)囊庾R和能力。把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量財政干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察財政干部的重要內(nèi)容。廣大財政干部要積極參與法治宣傳教育活動,認真學習國家基本法律知識,尤其是與履行財政職能密切相關的財稅法律法規(guī),養(yǎng)成自覺守法、依法辦事的習慣,要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)加強財務會計工作人員學法用法。組織行政事業(yè)單位、企業(yè)財務會計人員認真學習國家有關財政、稅收、財務、會計等法律法規(guī)知識,努力提高行政事業(yè)單位、企業(yè)管理人員及財務會計人員的財政法律素質,增強遵守國家財稅法律制度的自覺性,形成推動財稅改革的強大合力。
(四)加強對社會公眾的財政法治宣傳教育力度。根據(jù)財政改革發(fā)展需要,從不同群體的特點出發(fā),因地制宜開展有特色的財政法治宣傳教育,努力增強全社會的財政法律意識和法治觀念,提升社會公眾對財稅法律法規(guī)的認同感和遵從度。重點加強對青少年和高等院校財經(jīng)類專業(yè)學生的財政法治宣傳教育,增強其財政法治觀念和參與財政法治實踐的能力。
四、工作措施
全國財政“七五”普法規(guī)劃從2016年開始實施,至2020年結束。各級財政部門和各專員辦要根據(jù)本規(guī)劃,認真制定本地區(qū)、本單位財政“七五”普法規(guī)劃,并做好組織、宣傳、發(fā)動等工作。各省級財政部門和各專員辦制定的“七五”普法規(guī)劃或安排,及時報財政部備案。
(一)完善財政普法宣傳教育機制。各級財政部門和各專員辦要進一步完善財政法治宣傳教育領導體制和工作機制,進一步完善由主要領導任組長,相關部門負責人參加的財政法治宣傳教育和依法理財領導小組。各級財政法制工作機構作為財政法治宣傳教育的辦事機構,負責制定普法規(guī)劃和年度工作計劃,做好組織、協(xié)調、檢查、督促、指導等工作。積極動員社會力量開展財政法治宣傳教育,鼓勵引導財政執(zhí)法人員、法律服務人員、大專院校師生加入財政普法志愿者隊伍,暢通志愿者服務渠道,提高志愿者普法宣傳水平。
(二)落實普法責任制。落實“誰主管誰負責”的普法責任,在財政管理、服務過程中,結合財政工作特點和對口服務預算單位的法律需求,開展財政法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,在財政執(zhí)法和預算管理實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使財政執(zhí)法和預算管理的過程成為向群眾和對口服務預算單位弘揚財政法治精神的過程。各級財政部門和各專員辦的黨組要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,切實履行學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責,把黨內(nèi)法規(guī)作為學習型黨組織建設的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用,為黨內(nèi)法規(guī)的貫徹宣傳營造良好氛圍。
(三)推進財政法治宣傳教育工作創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念,堅持服務黨和國家工作大局、服務人民群眾生產(chǎn)生活、服務財稅體制改革目標,增強財政法治宣傳教育工作實效。針對受眾心理,創(chuàng)新方式方法,堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結合,加強財政執(zhí)法、財政管理案例整理,建立長效機制。充分運用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,加強新媒體新技術在財政普法中的運用,推進“互聯(lián)網(wǎng)+財政法治宣傳”行動,更好地運用微信、微博、客戶端開展普法活動,實現(xiàn)普法內(nèi)容與普法對象的互動共融。
五、組織保障
(一)強化組織領導。各級財政部門和各專員辦要高度重視財政法治宣傳教育工作,并將其作為財政工作的一項重要內(nèi)容,主要領導要定期聽取工作情況匯報,及時研究解決工作中遇到的重大問題。自覺接受同級黨委、人大、政府對財政法治宣傳教育工作的領導和監(jiān)督,加強與上級財政部門和同級司法行政部門的聯(lián)系。
(二)強化監(jiān)督指導。健全財政普法考核評價制度,科學完善普法考核評價指標體系,認真開展階段性考核,加強考核結果的運用。做好普法評比表彰工作,總結推廣開展財政法治宣傳教育的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,推進財政法治宣傳教育不斷深入。
(三)加強工作保障。按照《通知》有關要求,保障財政法治宣傳教育工作經(jīng)費,確保財政普法工作順利開展。加強財政法治宣傳教育隊伍建設,明確專人負責財政普法工作,努力提高財政普法工作者的綜合素質和業(yè)務水平。加強財政法治宣傳教育人才和專家資源庫建設,充分發(fā)揮和利用法律職業(yè)者和法律院校專家學者在法治宣傳教育方面的優(yōu)勢和作用。
安徽七五普法規(guī)劃篇二
為全面、深入開展安全生產(chǎn)“七五”普法工作,普及安全生產(chǎn)法律知識,進一步提高全市安全監(jiān)管監(jiān)察人員依法行政水平和全民安全生產(chǎn)法律意識,強化法制安全理念,加大法制建設力度,根據(jù)市依法治市領導小組辦公室《關于印發(fā)〈2017年法治安慶建設暨法治宣傳教育工作要點〉的通知》要求,結合我局工作實際,制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關于全面推進依法治國的決策部署,以習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領,以人民群眾對法律的新需求為目標,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作對法制宣傳教育提出的新任務,堅持“安全發(fā)展”指導原則,結合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,為建設和諧安慶營造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標
通過全面實施安全生產(chǎn)“七五”普法規(guī)劃,深入開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準的宣傳教育,全面提高全市安監(jiān)系統(tǒng)干部、職工的法律素質,提高全市安監(jiān)系統(tǒng)依法管理、依法行政、依法辦事的水平;提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大從業(yè)人員的法制觀念和安全生產(chǎn)法律意識。堅持將法制宣傳教育工作與加強法制監(jiān)督相結合,推進依法行政和法制化管理,將法制教育和思想道德教育相結合,促進依法治安和法制安全建設,為全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員法律素質和依法行政水平的提高創(chuàng)造良好的條件,營造良好的外部環(huán)境和法制氛圍,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作新局面,促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉。
三、主要任務
(一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律,牢固樹立社會主義法治理念。堅持把培養(yǎng)公民法律意識作為主題,突出抓好憲法學習宣傳,大力宣傳憲法基本精神、基本內(nèi)容和基本原則,教育和引導公民進一步增強憲法意識,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念,牢固樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強國家基本法律學習宣傳和法治理念教育,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用,在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍。
(二)深入推進法制宣傳教育與法治實踐相結合,努力提高全社會法治化管理水平。堅持學用結合、普治并舉,圍繞“法治安慶”創(chuàng)建活動,深入開展多層次多領域學法用法和依法治理工作。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》,深入開展法治機關、效能機關建設;深入推進行業(yè)依法治理,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法責任,促進準確執(zhí)法。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,不斷提高行政機關的公信力和執(zhí)行力。
(三)結合安全生產(chǎn)工作實際,組織全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工學習貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政強制法》等與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相關的基本法律。
(四)在全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員、企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員中廣泛教育宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》、《危險化品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關安全監(jiān)管的行政法規(guī)和國家安監(jiān)總局制定的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章。
(五)新出臺的與安全監(jiān)管工作有關的法律、法規(guī)和規(guī)章。
四、工作原則
(一)堅持圍繞工作重點,服務安全生產(chǎn)全局的原則。緊密結合推進安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”建設,使安全生產(chǎn)法制宣傳教育服務于安全生產(chǎn)工作全局。
(二)堅持從實際出發(fā),講求實效的原則。安全生產(chǎn)法制宣傳教育必須從實際出發(fā),按照各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點,針對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員法律意識、法律知識的現(xiàn)實情況和存在問題,有的放矢,因人施教,避免形式主義,真正把安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作落到實處,取得實效。
(三)堅持法制宣傳教育與依法治安相結合的原則。要認真做好安全生產(chǎn)法制教育工作,寓學于教,寓教于治,以學促治,良性互動。
五、普法對象
普法對象是:全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)一線的從業(yè)人員,重點是非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營,特種作業(yè)、涉氨涉爆、涉粉塵和職業(yè)危害生產(chǎn)等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員。
六、工作方式
(一)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和培訓工作。各有關科室、支隊要加強領導,精心組織,總體推進。要堅持法律法規(guī)學習宣傳進基層,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的培訓,將安全生產(chǎn)法律知識列為安全教育培訓的必修內(nèi)容。要堅持法律法規(guī)學習宣傳進學校,培養(yǎng)學生的安全生產(chǎn)法制觀念。要堅持法律法規(guī)學習宣傳進社區(qū)、進企業(yè),增強全民的安全生產(chǎn)法律意識,營造人人關注安全、關愛生命的社會氛圍。
(二)充分利用各種宣傳形式進行法制宣傳教育。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,采取領導電視講話、開辦安全生產(chǎn)專版專欄、刊發(fā)專題文章、播放公益廣告、組織知識競賽、創(chuàng)作文藝產(chǎn)品、發(fā)放宣傳資料等形式,大張旗鼓、有聲有色地進行宣傳教育。要定期通報安全生產(chǎn)情況,曝光嚴重的安全生產(chǎn)違法行為,公布重大生產(chǎn)安全事故的調查處理情況。要堅持正確輿論導向,客觀分析安全生產(chǎn)形勢,宣傳安全生產(chǎn)工作取得的成績、積累的經(jīng)驗和典型事例,將公眾的注意力引導到國家的大政方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)上來。
(三)搞好“全國安全生產(chǎn)月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣傳教育活動。要認真開展好每年一次的“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)廣為人知,使安全生產(chǎn)觀念深入人心。要在總結以往活動經(jīng)驗的基礎上進行創(chuàng)新,采取人民群眾和廣大從業(yè)人員喜聞樂見的形式,深入企業(yè)、深入基層進行宣傳。
(四)做好重點對象的法制宣傳教育工作。各安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員要帶頭學法、普法,大力學習宣傳《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)專業(yè)性法律法規(guī)和《行政處罰法》、《行政許可證》、《行政復議法》、《物權法》等通用性法律法規(guī),公正執(zhí)法。安全生產(chǎn)法制宣傳教育的重點對象是產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)一線的從業(yè)人員,特別是礦產(chǎn)資源開采、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員。要特別重視農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)的宣傳教育,使其掌握相關作業(yè)規(guī)程,強化對作業(yè)場所有害因素和危險源的識別,提高其自我保護能力,懂得借助法律武器維護自己的合法權益。
七、工作步驟
“七五”普法規(guī)劃從2017年開始實施,到2020年結束。
分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動(2017年上半年)根據(jù)本規(guī)劃和市依法治市領導小組辦公室的要求,進行動員部署,啟動安全生產(chǎn)“七五”普法工作。
(二)組織實施(2017年下半年至2020年)根據(jù)普法規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合本行業(yè)、本轄區(qū)的實際情況,加強領導,全面組織實施安全生產(chǎn)“七五”普法工作。
(三)檢查驗收(2020年下半年)根據(jù)市依法治市領導小組辦公室統(tǒng)一部署,認真對“七五”普法工作情況進行檢查驗收。同時,制定的驗收標準和辦法,迎接好普法驗收工作。
八、組織領導
我局成立“七五”普法工作領導小組,由局長任組長、副局長、紀檢組長任副組長,各科室、監(jiān)察支隊負責人為成員。領導小組的主要職責是:統(tǒng)一領導、部署全市安監(jiān)系統(tǒng)“七五”普法工作,對所轄各縣(市、區(qū))安監(jiān)局“七五”普法情況進行監(jiān)督、檢查和指導。領導小組辦公室設在市安監(jiān)局行政許可科,負責“七五”普法的日常工作。從組織機構上保障安全生產(chǎn)“七五”普法工作的順利進行。如有人員變動, 領導小組相應職位人員由變動后的相應職位人員自然遞補。
九、其他要求
(一)搞好基本保障。要高度重視安全生產(chǎn)“七五”普法工作,充實普法力量,保證普法經(jīng)費,認真落實法制宣傳教育工作,配合全市做好依法治市相關工作。
(二)堅持領導帶頭。領導干部要帶頭學法用法,依法決策,依法行政,努力轉變觀念和監(jiān)管方式。要利用開展安全生產(chǎn)“七五”普法工作的有利時機,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問題,做到邊學、邊查、邊改。
(三)不斷總結提高。注意及時收集普法教育成果,根據(jù)“七五”普法進程,認真做好中期評估和后期總結工作。
安徽七五普法規(guī)劃篇三
為貫徹落實黨的和十八屆四中、五中、六中全會精神,進一步提高我局環(huán)境管理法治化水平和依法行政能力,根據(jù)《寧波市普法教育領導小組關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2017-2020年》和省環(huán)保廳《浙江省環(huán)境保護“七五”普法規(guī)劃》的要求,結合我市環(huán)保工作實際情況,制定本規(guī)劃。
一、指導思想、工作原則和總體目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀、系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作的重要指示,深入開展環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育、全面推進環(huán)保法六進活動,推進生態(tài)市建設,促進全市經(jīng)濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境保護法治環(huán)境。
(二)工作原則
1.堅持圍繞寧波市經(jīng)濟發(fā)展為中心,服務大局。以促進“十三五”產(chǎn)業(yè)結構調整和增長方式的轉變、努力建設全面小康社會和推進法治寧波建設為中心,落實環(huán)保法治宣傳教育工作的各項任務。
2.堅持服務群眾。以維護人民群眾的合法環(huán)境權益為出發(fā)點,滿足社會公眾對環(huán)保法律知識的需求,積極利用法律武器減少、化解環(huán)境污染糾紛和矛盾。
3.堅持求實創(chuàng)新。研究探索新時期環(huán)保普法工作的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新方法手段,突出重點、因地制宜,根據(jù)不同對象,提出切合實際的環(huán)保普法工作目標要求和重點內(nèi)容,增強針對性、實效性。
4.開展“法律進企業(yè)”活動,促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,開展多種形式的法制教育和法制培訓,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工環(huán)境保護法律素質。堅持法制教育和幫扶教育相結合,積極開展環(huán)保誠信守法企業(yè)活動。
(三)總體目標
通過開展環(huán)保法治宣傳教育,進一步提高環(huán)保局全體干部職工的社會主義法治理念、法律意識和法律素質,增強依法行政、依法管理的能力和水平;推動管理相對人樹立環(huán)保法治觀念,自覺做到知法守法、依法經(jīng)營,加強和改善自身環(huán)境行為;進一步增強社會公眾環(huán)境法律意識,廣泛開展遵守環(huán)境法律法規(guī)的活動,共同參與和監(jiān)督環(huán)保工作,依法維護自身合法環(huán)境權益。
二、普法對象和主要內(nèi)容
(一)普法對象
一是各級黨政領導干部,環(huán)保局全體干部職工;二是環(huán)境管理相對人,特別是對環(huán)境有重大影響的企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人和環(huán)保管理人員;三是社會公眾,尤其是廣大青少年和群眾。
(二)主要內(nèi)容
一是對環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工,充分采用短期培訓、專家講座、主題學法、知識競賽、案例分析、參觀學習等形式學習社會主義法治理論以及與城市經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略密切相關的環(huán)保法律法規(guī),重點學習和掌握憲法和國家基本法律,行政法律知識特別是與環(huán)境保護相關的法律法規(guī):
1.學習宣傳關于全面依法治國的重要論述、憲法、中國特色社會主義法律體系、生態(tài)文明建設的理論、方針和政策,《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》;
2.繼續(xù)學習宣傳反腐倡廉法律法規(guī)和黨紀條規(guī);
3.繼續(xù)學習宣傳環(huán)境標準、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境準入等其他方面的環(huán)境政策和規(guī)范性文件;
4.繼續(xù)學習宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、行政強制法、國家賠償法以及其他有關行政執(zhí)法程序的法律知識;學習宣傳刑法、民法、經(jīng)濟法和其他法律法規(guī)中有關環(huán)境保護的特別規(guī)定;學習宣傳政府信息公開條例、信訪條例等相關法律知識;
5.繼續(xù)學習宣傳符合新的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,加強對《寧波市環(huán)境污染防治規(guī)定》(擬修訂)、《寧波市大氣污染防治條例》、《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》等法規(guī)規(guī)章的宣傳學習;
6.繼續(xù)學習宣傳環(huán)境保護與資源開發(fā)利用法律知識。主要學習宣傳污染防治、生態(tài)保護、核安全、建設項目管理、環(huán)境應急等方面的環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章;
7.學習宣傳公眾參與、宣傳教育的法律法規(guī)。
二是對各相關企事業(yè)單位負責人和環(huán)境保護管理人員,采用培訓、參觀學習、普法宣傳等形式,學習環(huán)保法律法規(guī)和政策,重點學習環(huán)保法和環(huán)保專項法律、法規(guī),及時組織國家重大環(huán)境政策學習,樹立環(huán)保優(yōu)先理念,通過送法進企業(yè)活動,向不同類型排污企業(yè)事業(yè)單位開展針對性地環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳;通過正反兩方面典型案例的宣傳教育,提高管理相對人的環(huán)境守法意識。
三是充分利用各種媒體形式以及靈活多樣的宣傳方式對全市公民進行環(huán)境教育宣傳活動。利用“6.5”環(huán)境日、“6.30”浙江生態(tài)日、“12.4”全國法制宣傳日等,開展環(huán)境保護法律法規(guī)政策的宣傳教育活動,為環(huán)境法治宣傳教育營造良好的社會氛圍。
三、實施步驟
本規(guī)劃從2017年下半年開始實施,到2020年結束。整個普法工作過程,分為宣傳發(fā)動階段、組織實施階段和檢查驗收階段三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年12月底以前)
制定寧波市環(huán)境保護局“七五普法”規(guī)劃,并做好宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段(2017年—2020年)
根據(jù)規(guī)劃確定的目標、任務和要求,明確年度工作任務,確定學習任務和普及內(nèi)容,做到有步驟、有計劃、有重點,扎實認真組織實施,講求實效。做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位。
(三)檢查驗收階段(2020年)
根據(jù)普法辦的要求和普法工作計劃,做好相關資料的收集和整理工作,對照規(guī)劃確定的目標、任務和要求進行認真總結,并做好當?shù)仄辗ń逃I導小組的驗收工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立寧波市環(huán)境保護局“七五”普法領導小組和辦公室。領導小組由市環(huán)保局局長任組長,局領導班子成員為副組長,局各處室、局屬各單位負責人為成員。辦公室設在政策法規(guī)處,由政策法規(guī)處承擔依法治理和“七五”普法的日常工作。
(二)優(yōu)化人才隊伍。各級環(huán)保部門要重視環(huán)境法治宣傳教育的人才選用和培養(yǎng),注重人才培養(yǎng)長效機制建設,造就一支高素質的、專兼職相結合的環(huán)境法治宣傳教育隊伍。
(三)加大保障力度。安排相應的法治宣傳教育經(jīng)費,做到??顚S?,并逐年加大,保證法治宣傳教育工作的正常開展。同時配備適應法治宣傳工作需要的裝備和器材,保證工作的有效運轉。
(四)加強監(jiān)督檢查。與市普法辦密切配合,建立完善法治宣傳教育評估考核機制,完善評估考核指標體系,建立健全激勵監(jiān)督機制,充分調動各方面的積極性,不斷推動環(huán)境法治宣傳教育工作向縱深發(fā)展。
看過“安徽七五普法規(guī)劃”的人還看了: