企業(yè)普法的建議(2)
6.外資企業(yè)的職工是否有權(quán)建立工會(huì)?
外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《工會(huì)法》的規(guī)定，建立基層工會(huì)組織，開展工會(huì)活動(dòng)。外資企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表，有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并監(jiān)督勞動(dòng)合同的執(zhí)行。外資企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是：依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金;組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開展文藝、體育活動(dòng);教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)問題時(shí)，工會(huì)代表有權(quán)列席會(huì)議。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見，取得工會(huì)的合作。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作，依照《工會(huì)法》的規(guī)定，為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備，用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。
外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實(shí)發(fā)工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由本企業(yè)工會(huì)依照中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。
7.企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)如何進(jìn)行分配?
根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，應(yīng)按如下順序進(jìn)行清償：(1)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用(第一順位);
(2)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款(第二順位);(3)破產(chǎn)債權(quán)(第三順位)。
8.經(jīng)營(yíng)者的哪些行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?
經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，下列行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：
(1)假冒、仿冒行為。包括：①假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);②擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品;③擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品;④在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
(2)限購(gòu)排擠行為，即指公用企業(yè)或依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。
(3)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，即指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品流向外地市場(chǎng)，干擾、阻礙正常的交易活動(dòng)的行為。
(4)商業(yè)賄賂行為，即指經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂，以銷售或者購(gòu)買商品的行為。
(5)虛假宣傳行為，即指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制和成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。
(6)侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信
息。經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：①以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;②披露、使用或者允許他人使用以上述手段所獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;③違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。
(7)壓價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為，即指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。
有下列情況之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：①銷售鮮活商品;②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;③季節(jié)性降價(jià);④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。
(8)搭售商品或附加不合理交易條件的行為。搭售商品是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)違背購(gòu)買者的意愿搭售商品;附加不合理的交易條件主要是指增加購(gòu)買者的義務(wù)、加重購(gòu)買者的責(zé)任，或者剝奪、限制購(gòu)買者的應(yīng)有的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)，利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，違背購(gòu)買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件，違反了自愿、平等、公平等基本原則，侵害了相對(duì)人的正當(dāng)權(quán)益，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(9)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，是指以欺詐手段進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售或者以不正當(dāng)?shù)木揞~抽獎(jiǎng)刺激消費(fèi)者的投機(jī)心理來推銷商品的行為。經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：①采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;②利用有獎(jiǎng)銷售的辦法，推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;③抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的。
(10)詆毀商譽(yù)行為，即指經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。
(11)串通、勾結(jié)投標(biāo)行為。所謂串通投標(biāo)，是指投標(biāo)人之間相互惡意串通，采取聯(lián)合行動(dòng)限制競(jìng)爭(zhēng)。其主要形式有：第一，投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)或者一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。第二，圍標(biāo)行為，即眾多投標(biāo)人參與投標(biāo)，但事先相互協(xié)商確定出最低報(bào)價(jià)或最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，并在類似項(xiàng)目中輪流中標(biāo)。
9.生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任和義務(wù)有哪些?
根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任包括：
(1)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及相應(yīng)的考核辦法;
(2)生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任;
(3)生產(chǎn)者、銷售者禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：一是偽造或者冒用認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)志等;二是偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址;三是在生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。
10.國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)者有哪些具體要求?
根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-法，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。
(1)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。
(2)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施。
(3)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
(4)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。
(5)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，
經(jīng)營(yíng)者必須出具。
(6)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購(gòu)買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
(7)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。
(8)經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。
(9)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。
11.什么是保證?國(guó)家對(duì)能否作保證人有何限制? 保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。
根據(jù)擔(dān)保法，具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。
任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供保證;銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)對(duì)強(qiáng)令其為他人提供保證的行為，有權(quán)拒絕。
同一債務(wù)有兩個(gè)以上保證人的，保證人應(yīng)當(dāng)按照保證合同約定的保證份額，承擔(dān)保證責(zé)任，沒有約定保證份額的，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以要求任何一個(gè)保證人承擔(dān)全部保證責(zé)任，保證人都負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人，有權(quán)向債務(wù)人追償，或者要求承擔(dān)連
帶責(zé)任的其他保證人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。
12、國(guó)家對(duì)中小企業(yè)在哪些方面予以創(chuàng)業(yè)扶持?
根據(jù)中小企業(yè)法規(guī)定，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)在下列方面予以創(chuàng)業(yè)扶持：(1)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提供必要的、相應(yīng)的信息和咨詢服務(wù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，合理安排必要的場(chǎng)地和設(shè)施，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。(2)失業(yè)人員、殘疾人員創(chuàng)辦中小企業(yè)的，所在地政府應(yīng)當(dāng)積極扶持，提供便利，加強(qiáng)指導(dǎo)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬渠道，引導(dǎo)中小企業(yè)吸納大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。(2)國(guó)家在有關(guān)稅收政策上支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。(3)國(guó)家對(duì)失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當(dāng)年吸納失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符合國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠。(4)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，為創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財(cái)稅、融資、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和信息服務(wù)。(5)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法定條件和法定程序辦理中小企業(yè)設(shè)立登記手續(xù)，提高工作效率，方便登記者。不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置企業(yè)登記的前置條件;不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，收取其他費(fèi)用。
(6)國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)根據(jù)國(guó)家利用外資政策，引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。(7)國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人或者法人依法以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)等投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。
13.勞動(dòng)合同必須具備哪些條款?
根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)合同必須具備以下幾方面的條款：
(1)勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)合同期限是指所簽訂的勞動(dòng)合同是有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。如果是有固定期限的勞動(dòng)合同，則應(yīng)約定期限是一年或幾年。
(2)工作內(nèi)容。工作內(nèi)容是指用人單位安排勞動(dòng)者從事什么工作，是勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中確定的應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)義務(wù)的主要內(nèi)容。包括勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的崗位、工作性質(zhì)、工作范圍以及勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù)所要達(dá)到的效果、質(zhì)量指標(biāo)等。
(3)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是指在勞動(dòng)合同中約定的用人單位對(duì)勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施。即用人單位保證勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)過程中安全健康保護(hù)的基本要求。包括勞動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。用人單位不僅必須為勞動(dòng)者提供必需的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，而且必須提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)。
(4)勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬是指用人單位根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)崗位、技能及工作數(shù)量、質(zhì)量，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的工資。包括工資的數(shù)額、支付日期、支付地點(diǎn)等以及其他社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等)待遇。勞動(dòng)報(bào)酬的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，也不得低于集體合同中的規(guī)定。
(5)勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須遵守的勞動(dòng)規(guī)則，它是勞動(dòng)者的行為規(guī)范。勞動(dòng)合同的勞動(dòng)紀(jì)律包括國(guó)家法律、行政法規(guī)，用人單位內(nèi)部制定的廠規(guī)、廠紀(jì)、對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人紀(jì)律要求等。如上下班制度、工作制度、崗位紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的條件等。
(6)勞動(dòng)合同的終止條件。勞動(dòng)合同的終止條件是指勞動(dòng)關(guān)系終止的客觀要求，即勞動(dòng)合同終止的事實(shí)理由。勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)合同終止條件，一般是指勞動(dòng)者和用人單位在國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)合同終止的條件以外，協(xié)商確定的勞動(dòng)合同終止的條件。特別是在簽訂無固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，雙方應(yīng)約定勞動(dòng)合同終止的條件。
(7)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。違反勞動(dòng)合同的責(zé)任是指在勞動(dòng)合同履行過程中，當(dāng)事人一方故意或過失違反勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同不能正常履行，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，一般是指國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)違約未作明確規(guī)定的內(nèi)容，若法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定的，一方當(dāng)事人違反勞動(dòng)合同，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的基本精神和原則，公平合理。
14.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)一般按照什么程序進(jìn)行調(diào)解?
企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)受理當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后，一般按以下程序進(jìn)行
調(diào)解：
(1)及時(shí)指派調(diào)解員對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，并做好調(diào)查筆錄;
(2)由調(diào)解委員會(huì)主任主持召開有爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會(huì)議，簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議，可由調(diào)解委員會(huì)指定1-2名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解;
(3)調(diào)解委員會(huì)充分聽取爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人陳述，查明事實(shí)，分清是非，依法公正調(diào)解;
(4)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成的，也應(yīng)做好記錄，并在調(diào)解意見書上說明情況。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束，到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。
(6)利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。
15.公民如何申請(qǐng)法律援助?
法律援助是指國(guó)家通過律師、公證員等法律服務(wù)人員，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免費(fèi)用提供法律幫助，以保障他們的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。此舉解決了部分公民因經(jīng)濟(jì)困難“請(qǐng)不起律師、打不起官司”的問題，保護(hù)了弱者的平等權(quán)利。那么，公民如何才能依法申請(qǐng)并獲得法律援助呢?
(1)申請(qǐng)法律援助的條件。依據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)法律援助的對(duì)象主要適用于經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的當(dāng)事人。據(jù)此，公民有下列情形之一的，可以申請(qǐng)獲得法律援助：①有充分理由證明自己的合法權(quán)益受到侵害，需要得到法律幫助，但又確因經(jīng)濟(jì)困難(以當(dāng)?shù)卣块T提供的最低生活標(biāo)準(zhǔn)來衡量)，無力或不能完全承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用的;②刑事被告人、犯罪嫌疑人為盲、聾、啞或未成年人，沒有委托辯護(hù)律師的;刑事被告人、犯罪嫌疑人為老年人、其他殘疾人，因經(jīng)濟(jì)困難沒有能力聘請(qǐng)辯護(hù)律師的;③被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人，人民法院指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)的;④刑事案件中，外國(guó)籍被告人沒有委托辯護(hù)人，人民法院指定律師辯護(hù)的。
(2)申請(qǐng)法律援助的范圍。當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助可以是刑事案件，也可以是行政、民事案件。申請(qǐng)?jiān)姆秶饕ǎ赫?qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)
的法律事項(xiàng);請(qǐng)求發(fā)給憮恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng);請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件;因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)姆墒马?xiàng)(除責(zé)任事故外);無能力為自己辯護(hù)的殘疾人、未成年人、老年人犯罪案件及其追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng);法律規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)獲得法律援助的其他法律事項(xiàng)。公民要求提供法律援助的形式包括：法律咨詢、代擬法律文書;刑事辯護(hù)和刑事代理;民事、行政訴訟代理;非訴訟法律事務(wù)代理;公證證明及其他形式的法律服務(wù)。
(3)申辦法律援助的程序。當(dāng)事人請(qǐng)求法律援助必須以書面形式提交申請(qǐng)，按規(guī)定格式和內(nèi)容填寫，并注意遞交下列材料：自己的身份證、戶籍證或暫住證，有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明，申請(qǐng)?jiān)幕厩闆r，法律援助機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。申請(qǐng)人確實(shí)由于客觀原因無法填寫申請(qǐng)表格、提供書面材料的，可以請(qǐng)求工作人員予以配合填寫、記錄。
對(duì)于一般的申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，對(duì)符合條件的當(dāng)事人，作出同意提供法律援助的書面決定并通知受授人，由法律援助機(jī)構(gòu)與法律援助承辦人員、受授人三方共同簽訂“法律援助協(xié)議”;不符合條件的，法律援助機(jī)構(gòu)將作出不予援助的決定，如果申請(qǐng)人對(duì)此持有異議，可在接到通知10日內(nèi)向其主管的司法行政部門申請(qǐng)復(fù)查，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)30日內(nèi)作出最終決定。對(duì)于人民法院發(fā)出指定辯護(hù)的法律援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)一般不作審查，即發(fā)出緊急法律援助通知書，指派律師提供服務(wù)。
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