2017年安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例
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2017年安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),提升物業(yè)服務(wù)水平,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對(duì)建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
第五條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,履行以下職責(zé):
(一)擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(二)依照職權(quán)制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(三)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng);
(五)監(jiān)督、管理專項(xiàng)維修資金;
(六)建立物業(yè)管理誠(chéng)信檔案制度;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、司法、民政、財(cái)政、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、人防等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),相互配合,做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作;
(三)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系,調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛;
(四)協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接;
(五)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
第七條 物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第八條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主身份的確認(rèn),以不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。
第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有以下權(quán)利:
(一)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(二)向業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢;
(三)推選業(yè)主代表,并享有被推選權(quán);
(四)依法使用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)利,監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(五)要求其他業(yè)主、物業(yè)使用人停止違反了共同利益的行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中履行以下義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(四)按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(五)配合、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同實(shí)施的物業(yè)管理活動(dòng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、方便管理、降低管理成本等因素,按照以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)新建住宅小區(qū),包括分期建設(shè)或者由兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(二)地理上自然連接規(guī)模較小的住宅小區(qū),經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后,可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(三)規(guī)模較大的住宅小區(qū),且配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定或者調(diào)整為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備,并能夠獨(dú)立管理的,可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第十二條 新建物業(yè)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)按照第十一條規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域,向縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)管理區(qū)域劃定后,確需調(diào)整的以及已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)后作出決定,并在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十四條 業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事,負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作,并履行業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事的,業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事的職責(zé)、議事規(guī)則和工作經(jīng)費(fèi),以及監(jiān)事的選舉規(guī)則、資格、人數(shù)、任期等事項(xiàng)進(jìn)行約定。
第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十或者首批物業(yè)交付滿三年的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送下列籌備成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)房屋等建筑物面積清冊(cè);
(三)業(yè)主名冊(cè);
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設(shè)施設(shè)備的交接資料;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置確認(rèn)資料;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十六條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下,成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。籌備組一般由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)代表組成,人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會(huì)組織業(yè)主推薦,所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一?;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組做好相關(guān)工作。
符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件,但未及時(shí)召開(kāi)大會(huì)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主書(shū)面報(bào)告之日起四十五日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十五日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組履行以下職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主人數(shù)、所擁有的專有部分面積,以及業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法,確定候選人名單;
(五)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)書(shū)面通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)業(yè)主身份、投票權(quán)數(shù)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則草案等提出異議的,業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核或者修改,并告知異議人。
籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三個(gè)月內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議?;I備組在業(yè)主委員會(huì)成立后自行解散。
第十八條 業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng):
(一)制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定、修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員;
(四)聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;
(五)改變和撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(六)決定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的相關(guān)事項(xiàng);
(七)確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;
(八)選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(九)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(十)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(十一)利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配與使用;
(十二)法律法規(guī)或者管理規(guī)約確定應(yīng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則等。
第十九條 業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
前款規(guī)定的面積和業(yè)主人數(shù),按照下列規(guī)定確定:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。建筑物總面積,按照專有部分面積之和計(jì)算。
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算。業(yè)主總?cè)藬?shù),按照兩者之和計(jì)算。
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表的推選、權(quán)限由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面或者數(shù)據(jù)電文委托書(shū),載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。
物業(yè)使用人可以列席業(yè)主大會(huì)。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。凡需投票表決的,表決意見(jiàn)應(yīng)由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。
提倡采用信息化技術(shù),改進(jìn)業(yè)主大會(huì)表決方式。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì)未按照上述規(guī)定及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
第二十三條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)按照財(cái)務(wù)要求建賬并及時(shí)入賬,并對(duì)原始憑證及形成的會(huì)計(jì)資料妥善保管,不得損毀。
第二十四條 不具備成立業(yè)主大會(huì)條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū),經(jīng)縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的,可以由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主自行或者聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。成立業(yè)主大會(huì)的條件具備后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立業(yè)主大會(huì)。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦,經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)一般由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期一般不超過(guò)五年,委員可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,推選產(chǎn)生主任一人、副主任一至二人。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)執(zhí)行秘書(shū),負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主委員會(huì)組成人員名單等材料報(bào)縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并書(shū)面告知相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后,持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。
第三款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)重新備案,并告知相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主代表;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)遵守業(yè)主大會(huì)的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,履行業(yè)主義務(wù);
(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;
(五)身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時(shí)間;
(六)本人、配偶及其直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職或者有其他利害關(guān)系。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告業(yè)主委員會(huì)工作和物業(yè)管理實(shí)施情況,報(bào)告業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和公共收益的分配與使用情況;
(三)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八)調(diào)解物業(yè)使用、維護(hù)和管理等方面的糾紛;
(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置向業(yè)主公開(kāi)下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共有部分的收益和使用、分配情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責(zé)時(shí),由副主任召集和主持。經(jīng)三分之一以上委員提議召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開(kāi)。主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過(guò)半數(shù)通過(guò),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會(huì)議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書(shū)面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。
第三十條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉;逾期未換屆的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍未組織的,可以由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆業(yè)主委員會(huì)履職之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物予以移交。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。
業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交本屆業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。
移交過(guò)程中出現(xiàn)治安事件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止,由業(yè)主委員會(huì)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告:
(一)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因,不再是業(yè)主的;
(二)無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)三次以上的;
(三)喪失履行職責(zé)能力的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的;
(五)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì),可以決定終止其委員資格:
(一)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬的;
(二)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù),牟取不當(dāng)利益的;
(三)損壞共用設(shè)施設(shè)備,違法搭建,破壞房屋外觀和承重結(jié)構(gòu),擅自改變物業(yè)使用性質(zhì),拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)維修資金,以及違法出租房屋的;
(四)侵害業(yè)主合法權(quán)益的;
(五)因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。
第三十三條 經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議增減或者調(diào)整業(yè)主委員會(huì)委員的,由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
第三十四條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)基本情況;
(二)公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備狀況;
(三)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)益;
(四)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利和義務(wù);
(五)業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán);
(六)物業(yè)的使用、維護(hù)、裝飾裝修管理;
(七)業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則;
(八)物業(yè)共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配;
(九)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費(fèi)用的分?jǐn)偡绞?
(十)專項(xiàng)維修資金籌集、使用和管理;
(十一)違反管理規(guī)約的責(zé)任;
(十二)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三十五條 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)作出約定:
(一)業(yè)主大會(huì)的議事方式;
(二)業(yè)主大會(huì)的表決程序;
(三)業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期;
(四)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間或次數(shù);
(五)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者予以撤銷,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請(qǐng)求人民法院予以撤銷。
第三十七條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi),以及業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼和執(zhí)行秘書(shū)的酬金,可以由業(yè)主分?jǐn)?,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。具體籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會(huì)確定。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布上一年業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)要求業(yè)主委員會(huì)予以糾正。經(jīng)持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)。
推進(jìn)建立業(yè)主委員會(huì)主任離任審計(jì)制度。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十八條 新建物業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理。在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前通過(guò)政府公共資源交易平臺(tái)或者其他公開(kāi)招投標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。
投標(biāo)人少于三個(gè)或者建筑面積五萬(wàn)平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積二萬(wàn)平方米以下的非住宅物業(yè),經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)前期物業(yè)管理的內(nèi)容予以約定。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開(kāi)辦費(fèi),用于購(gòu)買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。
第四十條 建設(shè)單位可以邀請(qǐng)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng),提出與物業(yè)管理有關(guān)的建議。
建設(shè)單位組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。
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