2017山西省物業(yè)管理?xiàng)l例(2)
第五章 前期物業(yè)管理
第三十三條 本條例所稱前期物業(yè)管理，是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。
建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時(shí)，可以參照國(guó)家制定的前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本。
第三十四條 前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容由建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)約定，一般包括下列事項(xiàng)：
(一)雙方的權(quán)利和義務(wù);
(二)物業(yè)的基本情況;
(三)服務(wù)事項(xiàng)、質(zhì)量和費(fèi)用;
(四)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)起始時(shí)間;
(五)合同期限和合同解除條件;
(六)違約責(zé)任。
前款規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)一般包括下列內(nèi)容：
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理;
(二)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護(hù)、消防等協(xié)助管理事項(xiàng);
(四)物業(yè)裝飾裝修管理;
(五)物業(yè)檔案資料管理。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)竣工驗(yàn)收備案之日起30日內(nèi)，與物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù)。
分期建設(shè)的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)，分期辦理已竣工驗(yàn)收備案的物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù)。
第三十六條 建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理用房、共用設(shè)施設(shè)備和下列資料，并辦理書面移交手續(xù)：
(一)物業(yè)(不含業(yè)主個(gè)人房屋)權(quán)屬資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的訂貨合同、產(chǎn)品合格證書、銷售憑證，安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖及批準(zhǔn)文件，竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)前期物業(yè)管理所必需的其他資料。
第三十七條 未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的物業(yè)，以及已竣工驗(yàn)收合格但尚未出售或者雖已出售但尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)房屋總建筑面積千分之三至千分之五的物業(yè)管理用房(包括業(yè)主委員會(huì)工作用房)。
物業(yè)管理用房所有權(quán)屬于業(yè)主，不得買賣或者抵押;未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，任何單位和個(gè)人不得占用或者改變其用途。
第六章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時(shí)，可以參照國(guó)家制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本。
物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
第四十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)，按照本條例第三十六條的規(guī)定，與物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗(yàn)收手續(xù)。
第四十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)管理企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得侵害居民的合法權(quán)益，不得妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第四十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)直接向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。
前款所列單位不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收前款規(guī)定費(fèi)用，也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收前款規(guī)定費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收第一款規(guī)定費(fèi)用的，可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省價(jià)格主管部門的規(guī)定，同時(shí)標(biāo)明基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、浮動(dòng)幅度和實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行酬金制的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的年度預(yù)決算，并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)疑時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第四十五條 物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人。
房地產(chǎn)行政主管部門接到投訴后，認(rèn)為該投訴事項(xiàng)不屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人向有關(guān)部門投訴。
第七章 物業(yè)的使用和維護(hù)
第四十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，處理相鄰關(guān)系。
業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)或者房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋，不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
(一)破壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)、損壞房屋外貌;
(二)違法修建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地，擅自移動(dòng)、拆改共用設(shè)施設(shè)備;
(四)擅自設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn);
(五)占用、損壞綠地、樹木和綠化設(shè)施;
(六)擅自在物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備上安裝、放置、懸掛、張貼物品或者涂寫、刻劃;
(七)擅自在城市中的住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽;
(八)違反有關(guān)規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，排放有毒、有害氣體、液體，堆放、拋撒廢棄物，產(chǎn)生超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(九)利用物業(yè)從事?lián)p害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。
第四十八條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)決定對(duì)車輛停放收費(fèi)的，參照價(jià)格主管部門的規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
車主對(duì)車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。
公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務(wù)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的，不得向其收費(fèi)。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))，應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用;停車位有空余的，可以臨時(shí)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人，但不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人。
第五十條 物業(yè)管理企業(yè)利用物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)書面同意并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收益，主要用于補(bǔ)貼相關(guān)業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和專項(xiàng)維修資金，具體補(bǔ)貼辦法由物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)約定。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)告業(yè)主大會(huì)。
第五十一條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任和費(fèi)用。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第五十二條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。
本條例實(shí)施前，商品住房和公有住房出售后未交納專項(xiàng)維修資金的，住房購(gòu)買人和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金余額不足時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定續(xù)交。
省建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的監(jiān)督工作。
第五十三條 專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的單位代收。
未成立業(yè)主委員會(huì)的，專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門代管;業(yè)主委員會(huì)成立的，物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)成立之日起30日內(nèi)，將其代管的專項(xiàng)維修資金本息一并移交業(yè)主委員會(huì)。
第五十四條 專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專戶儲(chǔ)存，按幢建賬，按戶核算。
專項(xiàng)維修資金的代管單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次專項(xiàng)維修資金的收支情況。
專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
第五十五條 專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。
專項(xiàng)維修資金按照下列規(guī)定使用：
(一)一幢住宅只有一個(gè)單元的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，從該幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出;
(二)一幢住宅有兩個(gè)以上單元的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，從各單元的專項(xiàng)維修資金中支出;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專項(xiàng)維修資金中支出。
第五十六條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，專項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。
因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，剩余的專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主。
第八章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，未取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動(dòng)的，或者超越資質(zhì)等級(jí)從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)自接到解聘通知之日起10日內(nèi)不退出該物業(yè)管理區(qū)域的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退出;拒不退出的，頒發(fā)資質(zhì)證書的部門可以降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷其資質(zhì)證書，資質(zhì)證書由國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的，建議國(guó)家有關(guān)部門予以處理。
第六十條 違反本條例規(guī)定，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，有關(guān)行政管理部門依法予以處罰;給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，破壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門挪用專項(xiàng)維修資金的，由同級(jí)人民政府追回挪用的專項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其資質(zhì)證書，資質(zhì)證書由國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的，建議吊銷其資質(zhì)證書。
業(yè)主委員會(huì)的成員及其工作人員、物業(yè)管理企業(yè)的工作人員挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款。
挪用專項(xiàng)維修資金構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的工作人員或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十四條 本條例所稱共用部位，是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)(庫(kù))、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
本條例所稱包干制，是指業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
本條例所稱酬金制，是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第六十五條 本條例自2005年1月1日起施行
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