安陽市物業(yè)管理條例
物業(yè)管理條例,便是為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主的權(quán)益。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安陽市物業(yè)管理條例,希望大家喜歡。
安陽市物業(yè)管理條例
第一章總則
第一條 為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和<河南省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)備設(shè)施和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理以及維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條 物業(yè)管理工作實行屬地負責(zé)制。各縣(市、區(qū))政府是所轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。負責(zé)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)明確物業(yè)管理機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費;建立物業(yè)應(yīng)急管理機制、長效管理機制和物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,及時處理重大矛盾和糾紛;組織有關(guān)部門對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法行為開展集中整治。
第四條 市房產(chǎn)管理部門是監(jiān)督、指導(dǎo)全市物業(yè)管理活動的
行政主管部門。負責(zé)制定物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,培育和規(guī)范物業(yè)管理市場,監(jiān)督全市物業(yè)管理活動,管理全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))物業(yè)管理工作,負責(zé)物業(yè)專項維修資金的歸集、管理、使用監(jiān)管工作,指導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會開展工作。
第五條 各縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門負責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督、指導(dǎo)工作;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)新建住宅小區(qū)前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)督與指導(dǎo),做好物業(yè)承接查驗的管理與監(jiān)督;建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案;配合做好業(yè)主大會、業(yè)主委員會籌建、換屆及日常工作的指導(dǎo)與監(jiān)督;依法查處轄區(qū)內(nèi)違反物業(yè)管理法律、法規(guī)的行為。
第六條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責(zé)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé),調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
第七條 規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政執(zhí)法、公安、價格、環(huán)保、工商、質(zhì)檢、民政、人防、園林綠化等部門,按各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門:負責(zé)新建住宅小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,按規(guī)定配置各類公共配套設(shè)施,并督促其落實到位。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責(zé)監(jiān)督住宅小區(qū)建設(shè)期間的建筑質(zhì)量和住宅小區(qū)項目竣工后綜合驗收;及時處理房屋保修期內(nèi)因工程質(zhì)量問題引發(fā)的投訴和糾紛,督促開發(fā)建設(shè)單位做好房屋保修期內(nèi)的維修工作;加大對供水、供氣、供暖抄表到戶工程的監(jiān)督。
行政執(zhí)法部門:負責(zé)查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)私搭亂建、亂設(shè)攤點等行為。
公安部門:負責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安管理,依法查處干擾召開業(yè)主大會會議和選舉業(yè)主委員會的行為;做好物業(yè)管理區(qū)域周邊道路停車泊位設(shè)置工作;負責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護活動的監(jiān)管;對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況實施監(jiān)督檢查,督促落實消防安全責(zé)任,及時查處損壞(停用)消防設(shè)施和占用(堵塞)消防車通道、疏散通道、安全出口等違反消防法律、法規(guī)的行為;對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安防設(shè)施依法實施監(jiān)督管理。
物價部門:負責(zé)物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督檢查,對物業(yè)服務(wù)價格違法行為進行查處;受理物業(yè)服務(wù)收費價格的咨詢與舉報;按國家、省保障性住房物業(yè)管理規(guī)定做好管理工作。
環(huán)保部門:負責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域及周邊的建設(shè)項目依法進行環(huán)境影響評價審批和環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收;對物業(yè)管理區(qū)域及周邊的污染源依法實施監(jiān)督管理,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為依法進行查處;處理涉及環(huán)保的投訴和糾紛。
工商部門:嚴(yán)格落實戶外廣告審批制度;依法監(jiān)督管理小區(qū)內(nèi)的有固定經(jīng)營場所的商業(yè)門店。
質(zhì)監(jiān)部門:負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作,督促使用單位做好特種設(shè)備的注冊登記、維護保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等工作,查處特種裝備安裝、改造、維修和使用中的違規(guī)行為,會同有關(guān)部門調(diào)查處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故。
民政部門:負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作,推進和諧社區(qū)建設(shè)。
人防部門:負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人防工程及設(shè)施的維護管理。
園林綠化部門:負責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠地的養(yǎng)護管理及保護。
第八條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法加強行業(yè)管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護物業(yè)管理市場秩序和公平競爭,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利,自覺履行法定和約定的義務(wù)。
第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責(zé)。
第十一條 符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會(以下統(tǒng)稱業(yè)主大會):
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達到百分之五十以上的。
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付業(yè)主使用的建筑面積達到百分之三十以上不足百分之五十,但使用已超過十二個月的。
第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已符合本辦法第十一條中的任意一個條件,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的要求,及時報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明。
(二)房屋及建筑物面積清冊。
(三)業(yè)主名冊。
(四)建筑規(guī)劃總平面圖。
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明。
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明。
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十三條 符合成立業(yè)主大會條件的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主提出的籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi),負責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十四條 首次業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)(村)居(村)民委員會等代表組成?;I備組中的業(yè)主代表由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。
籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5至11人的單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半?;I備組組長由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)代表擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)協(xié)調(diào)解決。
第十五條 首次業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé):
(一、確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容。
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案。
(三)確認并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所有的專有部分面積。
(四)制定業(yè)主委員會候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單。
(五)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則。
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法。
(七)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并答復(fù)。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助籌備組開展工作。
第十六條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情況之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議。
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的。
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
第十七條 召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開前15日通知全體業(yè)主,同時告知社區(qū)(村)居(村)民委員會。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄,并妥善保存。
第十八條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托家庭成員以外的人參加業(yè)主大會會議的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項、委托權(quán)限及期限。
第十九條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任;業(yè)主有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、無故欠交物業(yè)服務(wù)費或者專項維修資金、違法出租房屋等違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的情形且未改正的,不得擔(dān)任業(yè)主委員會成員;擔(dān)任業(yè)主委員會委員后出現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會確定的規(guī)則予以罷免。
業(yè)主委員會由5至11人的單數(shù)委員組成,每屆任期不超過5年,委員可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。
第二十條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的房產(chǎn)管理部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)備案:
(一)業(yè)主委員會備案申請書。
(二)業(yè)主委員會委員名單。
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約。
(四)業(yè)主大會會議記錄。
(五)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
業(yè)主委員會辦理備案后,憑備案證明到公安部門申請刻制業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章。
第二十一條 依法成立的業(yè)主委員會,以其選舉產(chǎn)生之日為成立日期。業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約自業(yè)主大會審議通過之日起生效。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)書面告知社區(qū)(村)居(村)民委員會。
第二十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
業(yè)主委員會不能正常開展工作的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議對業(yè)主委員會進行調(diào)整。
第二十三條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)。經(jīng)費的籌集、管理和使用以及業(yè)主委員會委員的工作經(jīng)費由業(yè)主大會議事規(guī)則具體規(guī)定。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告經(jīng)費收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十四條 物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負責(zé)召集,由縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門、派出所、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。
第二十五條 因客觀原因未能選舉業(yè)主委員會或業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,可以由物業(yè)所在地的居(村)民委員會在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,代行業(yè)主委員會職責(zé)。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十六條 新建住宅物業(yè)實行前期物業(yè)管理。
在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,前期物業(yè)管理由建設(shè)單位負責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。
前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限;期限未滿,業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第二十七條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過公開招投標(biāo)的方式,選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
住宅規(guī)模多層建筑面積小于3萬平方米、高層建筑面積小于l萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開辦費,用于前期物業(yè)服務(wù)所需,購買的固定資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理使用。
第二十八條 建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成招標(biāo)工作:
(一)新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成。
(二)預(yù)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成。
(三)非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。
第二十九條 在前期物業(yè)管理期間,物業(yè)交付使用前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)交付業(yè)主后的物業(yè)服務(wù)費,由業(yè)主承擔(dān)。已竣工但尚未出售或者未交付物業(yè)買受入的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位承擔(dān);當(dāng)事人另有約定的除外。
第三十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,或者同時簽訂前期物業(yè)服務(wù)委托協(xié)議,對前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容予以約定。
第三十一條 物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,配套修建不低于總建筑面積千分之二至四的業(yè)主自治監(jiān)督和物業(yè)管理用房,其費用列入開發(fā)建設(shè)成本,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。低于60平方米的按照60平方米配置。
建設(shè)單位應(yīng)將物業(yè)服務(wù)用房納入建設(shè)配套項目計劃,與新建物業(yè)同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的房屋,由建設(shè)單位裝修,具備獨立、正常使用功能,相對集中安排在住宅小區(qū)中心區(qū)域或者住宅小區(qū)出入口附近。
第三十三條 新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等終端用戶的分戶計量表及其專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定要求。
相關(guān)單位在組織進行住宅小區(qū)配套設(shè)施綜合驗收時,應(yīng)當(dāng)通知供水、供電、供氣、供暖等專業(yè)經(jīng)營單位和園林行業(yè)主管部門參加;竣工驗收合格后,在符合國家相關(guān)法規(guī)要求的情況下,建設(shè)單位與專業(yè)經(jīng)營單位協(xié)商并達成一致后,將住宅物業(yè)營理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)管理。
本辦法實施前建設(shè)的住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,建設(shè)單位或業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位管理的,按專業(yè)經(jīng)營單位要求進行移交,有關(guān)移交管理的范圍、責(zé)任、費用由雙方通過簽訂委托管理協(xié)議加以約定。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和房屋買賣合同的約定,交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
第三十五條 前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)手冊,并可以接受建設(shè)單位的委托,協(xié)助建設(shè)單位辦理住宅物業(yè)交付的有關(guān)具體事宜。
第三十六條 建設(shè)單位在物業(yè)交付使用15日前,應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作。實施承接查驗的物業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)建設(shè)工程竣工驗收合格,取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等主管部門出具的認可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案。
(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按規(guī)劃設(shè)計要求建成,供水、供電、供氣已安裝獨立計量表具。
(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃設(shè)計要求建成。
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安陽市物業(yè)管理條例
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