2017年依法治縣實(shí)施方案
中國的“法治”思想,不論在思想理論還是在實(shí)踐上,都給我們留下了豐富的遺產(chǎn)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年依法治縣實(shí)施方案，希望大家喜歡。
2017年依法治縣實(shí)施方案篇一
一、目的意義
依法治縣是促進(jìn)我縣跨越發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)基層民主和法制建設(shè)的必然趨勢，是促進(jìn)藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和建立長治久安的戰(zhàn)略措施。加快建設(shè)富裕、幸福、和諧、秀美，深入推進(jìn)“四化聯(lián)動(dòng)”，著力打造“世界文化名城”和“全國藏區(qū)新型城市樣板縣”、“全國藏區(qū)文化旅游”，同步實(shí)現(xiàn)全面小康宏偉目標(biāo)，必須營造公開公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境和安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的以及省、州、全委會(huì)精神，按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，公民自覺學(xué)法守法，提升依法辦事能力，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的工作思路，加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)依法行政管理，加強(qiáng)重點(diǎn)秩序整治，加強(qiáng)社會(huì)法制建設(shè)，為確保我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)“四個(gè)”建設(shè)創(chuàng)造良好地法制環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)：通過“四個(gè)加強(qiáng)”工作，增強(qiáng)干部職工群眾法治意識(shí)，自覺形成學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣，依法行政管理水平明顯提高，執(zhí)法行為更加規(guī)范公正，投資發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，群眾滿意度全面提升。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持責(zé)任到位。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，細(xì)化工作措施。
(二)堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以群眾工作全覆蓋為載體，全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
(三)堅(jiān)持突出實(shí)效。解決執(zhí)法中存在的問題，使法治工作抓出特色和實(shí)效。
(四)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。按照我局工作實(shí)際，進(jìn)行分類指導(dǎo)實(shí)施。
四、任務(wù)分工
(一)加強(qiáng)法制宣傳。按照局內(nèi)的職責(zé)劃分加強(qiáng)法制宣傳工作，規(guī)范行業(yè)行為。綜合股重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》和《省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。物價(jià)股重宣傳《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》和《省價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營者的價(jià)格行為，提高明碼標(biāo)價(jià)率，減少價(jià)格違法行為發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，消費(fèi)者提高維權(quán)意識(shí)，為市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的價(jià)格環(huán)境。糧食股重點(diǎn)宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通督查暫行辦法》和《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，提高經(jīng)營者的法律意識(shí)，自覺維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障國家糧食安全，維護(hù)糧食流通秩序。能源股重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保障電力安全運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)依法行政。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民的觀念;二是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力;三是實(shí)行執(zhí)法持證上崗制度，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律;四是實(shí)行陽光執(zhí)法，建立群眾監(jiān)督投訴機(jī)制，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的要嚴(yán)肅處理，讓社會(huì)各界對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督;五是強(qiáng)化行政執(zhí)法約束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，公開監(jiān)督，確保執(zhí)法公開透明。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)整治。根據(jù)重點(diǎn)整治八個(gè)方面的問題，結(jié)合我局職責(zé)，
一是繼續(xù)做好糧食、豬肉、蔬菜、食用油等主要副食品市場價(jià)格穩(wěn)定工作。搞好價(jià)格信息宣傳服務(wù)，密切監(jiān)控市場價(jià)格動(dòng)向;大力扶持生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，強(qiáng)化生豬防疫和各環(huán)節(jié)的收費(fèi)治理，減少生豬生產(chǎn)和交易成本，保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場物價(jià)。
二是加大市場價(jià)格監(jiān)督檢查力度。要適時(shí)對經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格政策提醒告誡，開展節(jié)日市場價(jià)格專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處串通漲價(jià)、合謀漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，大力規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)。
三是加大價(jià)格工作宣傳力度，強(qiáng)化對社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)。要著力宣傳政府穩(wěn)定價(jià)格所作的工作及取得的成效，打擊亂漲價(jià)采取的措施，及時(shí)公布、曝光重大價(jià)格違法案件的查處情況，震懾價(jià)格違法者。要防止跟風(fēng)炒作、片面失實(shí)或過度渲染的報(bào)道誘發(fā)搶購風(fēng)潮，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾的心理預(yù)期，安定民心。
四是加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化消費(fèi)和投資環(huán)境，樹立良好的旅游形象。在節(jié)假日和旅游季節(jié)期間對旅游景區(qū)、城區(qū)的商貿(mào)、餐飲、住宿等行業(yè)進(jìn)行檢查，要求經(jīng)營者在經(jīng)營中不得有擾亂市場價(jià)格秩序的行為，嚴(yán)禁亂漲價(jià)、欺客宰客等行為，切實(shí)保持市場物價(jià)相對穩(wěn)定。同時(shí)我局還實(shí)行了24小時(shí)值守價(jià)格舉報(bào)電話制度，認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào)，耐心解答群眾咨詢。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè)。
一是健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各股室負(fù)責(zé)人要對本股室依法行政工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行好依法行政工作職責(zé)。
二是完善干部職工學(xué)法制度。按照、縣政府的統(tǒng)一部署，通過法制講座等形式，組織專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全局干部職工依法行政意識(shí)和能力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范行政、規(guī)范權(quán)力行使，確保執(zhí)法為民和為民執(zhí)法。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長為組長，分管副局長和各股室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法治縣工作納入年度工作規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)檢查考核。將依法治縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展綜合評價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)依法治縣工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。局推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各股室進(jìn)行檢查考核，推進(jìn)工作扎實(shí)有效開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。加大對依法治縣工作的宣傳力度，向社會(huì)廣泛宣傳依法治縣的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳依法治縣工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，吸引更多的群眾自覺投入到依法治縣工作中來，努力擴(kuò)大法治工作的群眾基礎(chǔ)，為依法治縣營造良好的社會(huì)和諧氛圍。
2017年依法治縣實(shí)施方案篇二
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”總要求，緊緊圍繞、縣政府中心工作，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以依法行政、公正司法和法制宣傳教育為重點(diǎn)，著力解除公民法律意識(shí)淡薄、社會(huì)秩序紊亂等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，提升社會(huì)法治化管理水平，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過深化依法治縣工作，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)健全，三個(gè)提高，四個(gè)降低，五個(gè)百分百”。兩個(gè)健全，即縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))依法治理組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制進(jìn)一步健全，規(guī)范公眾行為、行政行為等各項(xiàng)社會(huì)管理制度進(jìn)一步鞏固和完善;三個(gè)提高，即公民法律意識(shí)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平、行政執(zhí)法人員的依法行政能力和水平進(jìn)一步提高;四個(gè)降低，即治安、刑事案件發(fā)案率，越級上訪、鬧訪、纏訪事件發(fā)生率，重大群體性事件發(fā)生率，徇私枉法、冤假錯(cuò)案及違規(guī)執(zhí)法發(fā)生率得到降低;五個(gè)百分百，即國家公職人員、在校青少年法制教育普及率，國家公職人員年度學(xué)法用法考試參考率及合格率，行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)合格率和持證上崗率均達(dá)100%。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
1、建立健全依法治縣組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對依法治縣工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長由書記擔(dān)任，、專職副書記、常務(wù)副、政法委書記、辦主任、組織部長、宣傳部長、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由、政法委書記兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把普法依法治理工作擺到重要位置，完善普法依法治理組織機(jī)構(gòu)，建立健全“一把手”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一部署，細(xì)化任務(wù)，組織人員，安排經(jīng)費(fèi)，抓好落實(shí)。
2、健全工作機(jī)制。進(jìn)一步健全《縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度》，依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室按照制度要求認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查等職能。繼續(xù)推行普法合格證制度，干部學(xué)法用法考核制度，切實(shí)將干部的學(xué)法用法和依法辦事能力同干部晉職、晉升、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。建立健全依法治縣工作目標(biāo)管理考核評議制度，依法治縣辦建立科學(xué)的考核辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的依法治理工作實(shí)行單獨(dú)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的依法治理工作的考核評議結(jié)果列入當(dāng)年社會(huì)治安綜合治理和四個(gè)文明建設(shè)的主要考核項(xiàng)目并占重要分值。
(二)深入開展普法教育，提高全民法律素質(zhì)
3、突出法制宣傳針對性?？h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合、縣政府中心工作和部門實(shí)際，大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的《勞動(dòng)合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《信訪條例》、《節(jié)約能源法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》和與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)、招商引資等密切相關(guān)的《電力法》、《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》、《土地管理法》、《征地拆遷條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章。
4、突出法制宣傳重點(diǎn)對象。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)切實(shí)抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。進(jìn)一步健全各級黨委(組)學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，每年各級黨委(組)學(xué)習(xí)中心組必須開展集中學(xué)法兩次以上，組織部與依法治縣辦公室負(fù)責(zé)對副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年開展一次法律知識(shí)輪訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式積極組織公職人員學(xué)法，每名公職人員全年學(xué)法時(shí)間不得低于40學(xué)時(shí)。認(rèn)真組織開展全縣各級各類干部年度法律知識(shí)考試，學(xué)法考試費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)都納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)干部職工參考率和合格率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，縣教育局要組織各級各類學(xué)校開展法制教育進(jìn)學(xué)校、法律宣傳進(jìn)課堂活動(dòng)，做到專抓有班子、教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材，在校青少年受教育面達(dá)100%。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，縣工商局負(fù)責(zé)每年組織對企業(yè)廠長、經(jīng)理進(jìn)行一次法律知識(shí)輪訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民尤其是農(nóng)村基層干部和農(nóng)民工的法制宣傳教育，黨校負(fù)責(zé)每年組織對村委會(huì)(社區(qū))書記、主任的法律知識(shí)輪訓(xùn)，縣就業(yè)局負(fù)責(zé)對農(nóng)民工進(jìn)行外出務(wù)工法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地開展對村級“兩委”干部、黨員、團(tuán)員、青年、婦女的法律知識(shí)培訓(xùn)。
5、創(chuàng)新法制宣傳方式，擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳。縣依法治縣辦公室要與縣廣播電視臺(tái)辦好法制宣傳欄目，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以正面宣傳為主，采取以案說法形式,深入宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高全縣人民群眾依法自維、自律能力;要充分發(fā)揮公正司法、嚴(yán)明執(zhí)法等法制實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)宣傳和教育功能。組織干部群眾參加法院的開庭審理、公開審判、加強(qiáng)執(zhí)行等法制實(shí)踐活動(dòng)，通過典型的、有影響力的案件講法，向群眾進(jìn)行生動(dòng)形象的法制宣傳教育;要充分發(fā)揮律師、公證、仲裁、基層法律服務(wù)、法律援助等法律服務(wù)中介組織的法制宣傳教育功能，通過舉辦法律咨詢活動(dòng)、設(shè)立法律咨詢站等法律服務(wù)方式，在為重大工程建設(shè)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公民和其他社會(huì)組織提供多方面、多渠道的法律服務(wù)過程中，解答群眾的法律問題，傳播法律知識(shí);要繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，辦好法制宣傳櫥窗、黑板報(bào)、墻報(bào)，發(fā)放法制宣傳資料，開展法制培訓(xùn)，組織法制宣傳文藝演出活動(dòng)等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要在總結(jié)多年法制宣傳教育基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改革創(chuàng)新，注重效果，加強(qiáng)針對性，擴(kuò)大影響力，更好地發(fā)揮法制宣傳教育在依法治縣工作中的思想導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、法律導(dǎo)向的作用。
(三)全面推進(jìn)依法行政，著力構(gòu)建法治政府
6、建立健全行政決策程序制度。建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序以及調(diào)研、聽證、合法性審查、調(diào)查評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度，增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主、合法決策。要建立作決策、上項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、價(jià)格調(diào)整等涉及民生的重大問題進(jìn)行決策前風(fēng)險(xiǎn)評估。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，確保行政決策行為規(guī)范。
7、全面推進(jìn)政務(wù)信息公開。建立健全政務(wù)信息公開的發(fā)布、工作考核、社會(huì)評議、年度報(bào)告、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政務(wù)信息，定期對政務(wù)信息公開工作進(jìn)行考核、評議，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提高政務(wù)公開質(zhì)量。
8、嚴(yán)格行政執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制和行政執(zhí)法案卷評查制度，縣政府每年要組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作，對年度行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議考核，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。(責(zé)任單位：法制辦、各行政執(zhí)法部門)
(四)扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
9、大力整治和規(guī)范社會(huì)治安秩序、城市管理秩序和市場管理秩序。針對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展電力市場、土地市場、城市規(guī)范化建設(shè)、安全生產(chǎn)、禁毒禁賭等專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到活動(dòng)有方案、有行動(dòng)、有成效，強(qiáng)化地方、行業(yè)依法治理。
10、加強(qiáng)基層依法治理。積極開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善“民主法治村(社區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化民主管理、民主決策，建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，建立村委會(huì)定期向黨員大會(huì)和村民會(huì)議報(bào)告制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行村務(wù)、政務(wù)公開制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)的村規(guī)民約。
(五)強(qiáng)化司法職能，促進(jìn)司法公正
11、切實(shí)抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。要以政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展素能教育和專項(xiàng)業(yè)務(wù)、崗位技能等培訓(xùn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，改革管理制度，開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理，努力提高整體素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)“一庭兩所”建設(shè)，從人員、經(jīng)費(fèi)及裝備上予以保障。
12、要以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)，推進(jìn)政法工作全面發(fā)展。審判機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大審判和執(zhí)行工作力度，認(rèn)真執(zhí)行《司法公開六項(xiàng)規(guī)定》，確保立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)公開。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了目標(biāo)。建立健全司法救助制度，細(xì)化明確司法救助申請條件和標(biāo)準(zhǔn)，以政府財(cái)政撥款形式落實(shí)司法救助專項(xiàng)基金，保證司法救助制度真正落到實(shí)處。檢察機(jī)關(guān)要積極預(yù)防和查辦在工程建設(shè)、征地拆遷、政府采購等領(lǐng)域中發(fā)生的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易犯罪案件。要加強(qiáng)對偵查活動(dòng)和審判活動(dòng)的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃、賭、毒”等人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對流動(dòng)人口及出租屋的管理，進(jìn)一步增加電子探頭的數(shù)量，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合，注重在社區(qū)、車站等部位和出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等人群中建特情和信息員，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)控管理，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。降低六類刑事案件和可防性治安案件的發(fā)案率，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)、群眾滿意的工作目標(biāo)。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能作用，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受案率達(dá)100%，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)96%以上。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作，努力實(shí)現(xiàn)幫教率達(dá)95%以上，力爭重新犯罪率控制在3%以下。進(jìn)一步健全和完善法律援助網(wǎng)絡(luò)，每年辦理法律援助案件不低于100件，最大限度為社會(huì)弱勢群體提供服務(wù)。加強(qiáng)對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)管力度，建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員承辦群體性案件、重大敏感疑難案件報(bào)告制度、代理案件涉訪問責(zé)制度和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)處罰機(jī)制，凈化法律服務(wù)市場。
13、建立健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制。實(shí)行陪審制度，落實(shí)審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開等制度。強(qiáng)化公、檢、法、司分工負(fù)責(zé)、互相配合、相互制約的機(jī)制，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。全面實(shí)行辦案責(zé)任制、重點(diǎn)崗位權(quán)力分解制、案件復(fù)查制、執(zhí)法違法的舉報(bào)通報(bào)制、冤案錯(cuò)案責(zé)任追究制度。保障律師參與訴訟活動(dòng)的權(quán)利，發(fā)揮其在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正方面的作用。
(六)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
14、健全和完善社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí)，年終按要求進(jìn)行考評，強(qiáng)化“一票否決”制度。
15、充實(shí)和完善大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、司法主辦、部門參與、聯(lián)合調(diào)處”“五管齊下”的大調(diào)解工作模式，進(jìn)一步落實(shí)定期排查、敏感期排查、專項(xiàng)排查和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等工作制度，堅(jiān)持從源頭治理，積極引導(dǎo)群眾把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的首要選擇，從根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
16、認(rèn)真推進(jìn)“一、十、百、千”平安創(chuàng)建活動(dòng)。即創(chuàng)建1個(gè)“平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、10個(gè)“平安示范村(社區(qū))”、100個(gè)“平安示范庭院”和1000戶“平安示范家庭”，充分發(fā)揮典型的示范輻射和帶動(dòng)作用，筑牢綜治維穩(wěn)的第一道防線。
17、積極處理信訪案件。健全以縣信訪接待辦理中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪調(diào)處室為基礎(chǔ)、村(社區(qū))信訪代辦站為前哨的三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全縣信訪工作大格局。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和干部下訪制度，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，做好上訪群眾的矛盾化解工作，認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔〕2號文件精神，打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭兩年內(nèi)基本消化信訪積案。
(七)齊抓共管，形成合力，確保依法治縣工作任務(wù)落到實(shí)處
18、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的工作運(yùn)行機(jī)制。建立五大家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。五大家領(lǐng)導(dǎo)要深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳、民主法治村創(chuàng)建、專項(xiàng)依法治理等工作，每年在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展2次規(guī)模較大的法制宣傳活動(dòng)，上一堂法制課。實(shí)行法制宣傳責(zé)任捆綁。各部門要在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取多種形式積極開展部門法的宣傳教育;縣扶貧責(zé)任單位要在扶貧聯(lián)系點(diǎn)免費(fèi)發(fā)放法制宣傳資料，做到每戶一冊;宣傳部門要加強(qiáng)對依法治縣工作的宣傳報(bào)道，為依法治縣營造良好的輿論氛圍。縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政要按照人大決議的要求將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，及時(shí)足額核撥到位?？h人大要適時(shí)開展對依法治理工作的視察監(jiān)督。要通過設(shè)立見義勇為基金、城市建設(shè)發(fā)展意見征求箱等形式鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與到社會(huì)治安綜合治理、法制宣傳、城市規(guī)范化建設(shè)等依法治理中來，形成全縣上下全面有序開展依法治理工作新格局。
2017年依法治縣實(shí)施方案篇三
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞、縣政府工作大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國基本方略和《乳源瑤族自治縣“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》的要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，切實(shí)依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。
二、實(shí)施原則
我局“五五”普法和依法治縣工作應(yīng)遵循以下實(shí)施原則：一是統(tǒng)一實(shí)施原則。要緊緊圍繞《乳源瑤族自治縣“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》所確定的目標(biāo)任務(wù)，在我局落實(shí)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照本實(shí)施方案所明確的工作重點(diǎn)，統(tǒng)一組織實(shí)施，確保整體推進(jìn)。二是全面啟動(dòng)原則。各股室要切實(shí)按照落實(shí)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和本方案，全面啟動(dòng)并組織實(shí)施“五五”普法和依法治縣工作。三是突出
重點(diǎn)原則。緊緊圍繞“提高全民法律素質(zhì)，切實(shí)依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生”這一目標(biāo)，通過抓好干部職工學(xué)法用法、推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作深入開展。四是分類指導(dǎo)原則。根據(jù)不同層次的普法對象，及其對相關(guān)法律知識(shí)現(xiàn)實(shí)需求的差異，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
各股室要高度重視“五五”普法和依法治縣工作，按照上級要求，在落實(shí)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下將普法和依法治理工作納入到工作規(guī)劃中。
四、組織實(shí)施
(一)動(dòng)員部署
我局根據(jù)工作實(shí)際情況，召開專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)宣傳法治縣創(chuàng)建實(shí)施方案，在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五五”普法和依法治縣的有關(guān)文件，為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管依法管理和服務(wù)社會(huì)水平還學(xué)習(xí)了以《行政訴訟法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座不少于一次，并將學(xué)習(xí)活動(dòng)情況以簡報(bào)形式報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完善和推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制，探索建立質(zhì)量考評制度，執(zhí)法過錯(cuò)案件不超過執(zhí)法案件總數(shù)的1%，按照屬地管理原則，組織
開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和考試，參學(xué)率達(dá)100%;認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，完成教育活動(dòng)期間各階段任務(wù)，執(zhí)法隊(duì)伍要進(jìn)一步增強(qiáng)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的意識(shí)，并就新一輪普法依法治理工作作出安排和部署。
(二)是開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)
加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和青少年學(xué)生的法制宣傳教育，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，重點(diǎn)組織開展對《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳樹立誠信守法、依法辦事的觀念，以及開展“五五”普法和“三五”依法治縣工作的重要意義，讓廣大公民進(jìn)一步了解、認(rèn)知并積極參與到普法依法治縣活動(dòng)中來，努力打造全民普法氛圍。
(三)加大安監(jiān)執(zhí)法力度，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé) 要努力提高依法行政和服務(wù)社會(huì)的能力和水平，要繼續(xù)深入開展與其工作、學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)廣大職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)。扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的各種犯罪行為，嚴(yán)懲各類生產(chǎn)安全犯罪行為和對象。依法打擊各種安全生產(chǎn)違章行為，依法保護(hù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)秩序，遏制重特大事故的發(fā)生，繼續(xù)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域新情況和新形
勢的研究，積極引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決問題，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。
(四)是積極參與由普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項(xiàng)工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，促進(jìn)普法依法治理工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的深入開展。
我局將認(rèn)真對照《乳源瑤族自治縣“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》所確定的目標(biāo)和任務(wù)，做好自查自評，同時(shí)對普法依法治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。做好相關(guān)落實(shí)工作。
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2.2017年法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案