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2017依法治區(qū)工作要點

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法治作為人類理性的結(jié)晶,具有廣泛的外延,學術(shù)界對其闡釋爭論頗大,但總的來說,法治可從宏觀角度、微觀角度和價值角度三方面來界定。下面由學習啦小編為大家整理的2017依法治區(qū)工作要點,希望大家喜歡。

2017依法治區(qū)工作要點篇一

全面推進六大工作

《工作要點》明確,要全面推進六大板塊工作:全面深入推進依法執(zhí)政、圍繞中心大局推進科學立法、聚焦轉(zhuǎn)變政府職能推進依法行政、緊扣司法體制改革推進公正司法、全面加強和創(chuàng)新社會依法治理、持續(xù)用力推動全面依法治省各項部署落地落實。

為明確工作責任、提高操作性,《工作要點》將六大板塊細分為19項具體工作。每項具體工作都設(shè)置了牽頭單位、責任單位和完成時限。如“推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化”一項,牽頭單位為司法廳、民政廳,責任單位包括組織部、政法委等省直有關(guān)部門,完成時限為2017年12月。

突出“四個聚焦”

《工作要點》明確,在整體推進六大重點工作的同時,突出“四個聚焦”:聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范、帶領(lǐng)推進依法治省各項決策部署落地落實;聚焦中心大局,圍繞全面深化改革、全面創(chuàng)新改革、脫貧攻堅、綠色發(fā)展等加強立改廢釋;聚焦重點區(qū)域,用法治思維和法治方式推進藏區(qū)治理常態(tài)化、彝區(qū)禁毒防艾、特大中心城市和區(qū)域中心城市全面深入治理;聚焦基層基礎(chǔ),落實基層依法治理抓什么、誰來抓、怎么抓、如何評、怎么用等基礎(chǔ)性工作,探索基層法治標準化建設(shè)的方法路徑。

省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責人介紹,今年的依法治省工作定位為在法治良序總體形成的基礎(chǔ)上,全面深入推進。今年特別將依規(guī)治黨、制度治黨作為依法治省工作的重要內(nèi)容,將探索帶頭強化法治意識、增強法治觀念的辦法措施,完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法工作制度。

為使提出的重點工作更符合實際、更有針對性,《工作要點》的制定面向21個市(州)和省級各部門廣泛征集意見建議,并充分采納依法治省年度考核在基層收集到的意見和建議。

2017依法治區(qū)工作要點篇二

一、全面深入推進依法執(zhí)政

(一)發(fā)揮黨委在法治建設(shè)中的核心作用。完善黨委保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法工作制度。發(fā)揮黨委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作。制定黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定實施辦法,將“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責情況納入年終述職、政績考核重要內(nèi)容和考察使用重要依據(jù)。構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門齊抓共管、社會全面參與的工作格局。

(二)加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。堅持依法治理和依規(guī)治黨、制度治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)。加強從嚴治黨、依規(guī)治黨法規(guī)制度建設(shè),提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。嚴格依法依規(guī)決策,健全并落實法律顧問、公職律師制度,加強合法合規(guī)性審查。深入推進黨務(wù)公開。

(三)全面推進從嚴治黨。強化廉政風險防控,推動工程項目、政府采購、土地出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重點領(lǐng)域制度建設(shè)。依紀依法解決在脫貧攻堅工作中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題,在土地征收和惠農(nóng)政策落實中克扣群眾、貪污挪用、優(yōu)親厚友等問題,在辦理涉及群眾事務(wù)中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。深入開展紀律審查,重點查處政治問題和腐敗問題交織,黨的后不收斂不收手,問題嚴重、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。探索用法治調(diào)動干部積極性、推動干部干事創(chuàng)業(yè)的辦法措施。

二、全面深入推進依法行政

(四)依法全面履行政府職能。配合市、區(qū)聯(lián)動審批體系建設(shè),加強行政權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強“三張清單”動態(tài)管理,強化跟蹤督辦、績效評估和碰硬獎懲。清理、廢除、核查、整改妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,破除部門保護、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷?;痉砰_競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格,完善以市場定價為主、政府定價為輔的定價目錄。

(五)推進行政決策科學化、民主化、法治化。建立規(guī)范性文件清理長效機制,依法公布現(xiàn)行有效文件目錄、文本并動態(tài)調(diào)整。逐步實行專家信息和論證意見公開,建立行政決策咨詢論證專家?guī)旌蛯I(yè)性、技術(shù)性決策長效機制。落實重大行政決策后評估制度,開展重大行政決策執(zhí)行情況和實施效果常態(tài)化評估。

(六)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立執(zhí)法流程嚴密、程序規(guī)范、裁決公正、行為文明工作制度,完善執(zhí)法程序,落實執(zhí)法全過程記錄制度,推行行政執(zhí)法裁量標準案例指導(dǎo)制度。規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任并建立常態(tài)化責任追究機制。推廣運用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。

(七)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。深化重點領(lǐng)域建章立制和制度落實,構(gòu)建依法確定、科學配置、制度約束、陽光行使、合力監(jiān)督、嚴懲濫用“六權(quán)治本”工作機制。建立加強和改進行政應(yīng)訴工作制度,解除行政機關(guān)主要負責人應(yīng)訴難題。推動政府建立行政復(fù)議委員會,落實行政復(fù)議委員會制度、重大復(fù)雜案件交由行政復(fù)議委員會案審會審議制度。

三、全面深入推進公正司法

(八)提升司法執(zhí)法辦案能力。構(gòu)建區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、法院主體推進、有關(guān)部門各司其職、合力解除執(zhí)行難題的工作格局。健全自動生成、實時監(jiān)控、全程記錄、跟蹤問責的“兩法銜接”信息共享平臺,完善分部門、分系統(tǒng)案件移送程序、標準,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。建立公檢法統(tǒng)一的數(shù)據(jù)化證據(jù)收集、固定、審查、運用機制,扎實推進刑事庭審實質(zhì)化改革。制定實施物隨案走、有跡可循的管理制度,進一步促進涉案財物規(guī)范化管理。

(九)深化司法責任制改革。健全司法人員分類管理、常態(tài)化遴選、員額退出制度。完善法官檢察官依法履職保護、違法行權(quán)懲戒制度。構(gòu)建司法人員職業(yè)保障體系,落實法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理改革任務(wù)。建立現(xiàn)代警務(wù)和執(zhí)法權(quán)力運行機制、公安機關(guān)管理及人民警察管理制度。

(十)繼續(xù)建設(shè)公正權(quán)威高效司法。深入推進繁簡分流,完善小額程序、速裁程序、簡易程序、普通程序相配套的多層次訴訟制度體系。開展宏觀司法監(jiān)管,健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責任倒查等制度機制。積極穩(wěn)妥推進以審判為中心的訴訟制度改革,建立事實清楚、證據(jù)充分、標準一致、裁判公正、簡潔高效的庭審工作制度。推行法院檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點,統(tǒng)籌推進工作程序優(yōu)化、內(nèi)部機構(gòu)改革和辦案組織建設(shè)。

四、全面深入推進社會依法治理

(十一)探索基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑。堅持“落實到基層、落實靠基層”,探索建立以群眾為主體、以民主和法治為支撐的基層治理長效機制。構(gòu)建以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的“一核多元、合作共治”基層治理體系。健全法治德治自治相融互動的治理體制。構(gòu)建以制定實施村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)約為載體的依法立約、以約治理、民主管理基層治理良序。扎實開展小區(qū)(樓院)自治,不斷總結(jié)推廣自治經(jīng)驗,東辦、西辦、朝辦至少樹立2個小區(qū)(樓院)自治典型。

(十二)切實抓好社會治安綜合治理。深入開展反恐防暴、禁毒防艾、寄遞物流、公共交通、危爆物品等專項整治,對各類違法犯罪行為常態(tài)嚴打。堅守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”,維護公共、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟、社會安全,依法預(yù)防處置電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)制爆、校園暴力、非法集資等不穩(wěn)定因素。綜合運用調(diào)解、仲裁、裁決、復(fù)議、訴訟等手段,加快建設(shè)社會矛盾糾紛多元化解體系。推進特殊人群、流動人口服務(wù)管理和群防群治,不斷完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,加快“雪亮工程”建設(shè)。推動視頻監(jiān)控共享、數(shù)據(jù)標準共用、法治信用共融,著力解除社會誠信體系建設(shè)難題。

(十三)依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)加強信訪工作法治化建設(shè),實行訴訪分離制度和網(wǎng)上受理信訪制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案和初信初訪辦理工作,引導(dǎo)群眾逐級理性表達訴求,督促各地依法按政策及時就地解決群眾訴求。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動工作機制,構(gòu)建仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化維權(quán)機制。完善生產(chǎn)安全、環(huán)境保護、食品藥品安全等問題發(fā)現(xiàn)機制和預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,建立問題清單和整治臺賬,實行違法企業(yè)“黑名單”制度,完善維護群眾合法權(quán)益機制。

(十四)強化不良社會風氣治理。培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承中華民族崇德尚法優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)群眾自覺利用法律捍衛(wèi)公平正義和維護自身合法權(quán)益,推動社風民風轉(zhuǎn)變。積極開展“建設(shè)新通川?文明大家談”道德講堂、“十星級文明戶”評選、“鄉(xiāng)風文明提升年”活動,樹立全區(qū)文明新風尚。大力實施村風民俗改善工程、平安建設(shè)深化工程,切實增強群眾安全感。

加強基層干部教育管理,大力整治基層干部強包工程、吃拿卡要、以權(quán)謀私等不正之風,嚴查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))干部在脫貧攻堅中的腐敗問題。倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗,教育群眾克服“等、靠、要”思想,理解支持脫貧攻堅工作。大力整治學校亂收費、教師有償補課以及亂停亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。

(十五)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入開展“五治”工程, 持續(xù)推進城市清潔行動,加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善服務(wù)功能,提高城鎮(zhèn)發(fā)展承載能力。配合市上開展城市出入口、主要道路、商業(yè)集中區(qū)、車站等重要節(jié)點的美化亮化。深入開展大氣揚塵和水污染專項治理行動,加強工業(yè)企業(yè)、在建工地污染整治,切實加大違法行為查處力度。推行城管體制改革,推動城管工作進社區(qū)、入基層,提升城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,努力營造“清潔、整齊、優(yōu)美”的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。深入開展“綠色村莊”和幸福美麗新村創(chuàng)建活動,實施農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理2017—2019年攻堅計劃,開展非正規(guī)垃圾堆放點治理,推進農(nóng)村生活垃圾處理新機制全域覆蓋,加大主要河流沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及美麗新村污水治理力度,強力控制農(nóng)村面源污染,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十六)深入開展依法治區(qū)示范創(chuàng)建活動。持續(xù)開展和諧寺觀教堂、法治示范區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村〈社區(qū)〉)、學法用法機關(guān)、誠信守法企業(yè)、依法治醫(yī)、依法治校、依法行政、民生計量等“9+2”示范創(chuàng)建活動,著力打造朝辦馬房壩社區(qū)、西外新錦社區(qū)等城市基層治理示范點。示范創(chuàng)建工作中,要將脫貧攻堅工作與依法治理工作結(jié)合起來,重點將北山鎮(zhèn)鐵佛村作為貧困村依法治理示范點進行打造。探索建立以跟蹤問效、動態(tài)管理、全域覆蓋為重點的基層法治示范創(chuàng)建長效機制。實行各行業(yè)系統(tǒng)先召開示范創(chuàng)建現(xiàn)場推進會、區(qū)上再擇優(yōu)選點召開全區(qū)示范創(chuàng)建現(xiàn)場推進會方式,深入推進創(chuàng)建活動全覆蓋。

五、持續(xù)開展法治宣傳教育

(十七)持續(xù)開展法治宣傳教育。深入實施“七五”普法規(guī)劃,分類別分對象分層次分眾化開展“法律七進”,根據(jù)不同對象突出不同普法重點,精準實施法治宣傳教育。進一步健全完善“誰執(zhí)法、誰普法”、“誰主管、誰普法”工作機制,完善“以案說法”制度,強化部門和各級組織的普法工作責任,形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。全面落實媒體公益普法制度,在報刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站和新媒體設(shè)置固定的法治宣傳教育專欄,切實加強法治宣傳,進一步擴大法治宣傳的覆蓋面,增強法治宣傳的實效性、針對性和影響力。各轄區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委每年至少開展2次法治文化集中宣傳活動,區(qū)委宣傳部要帶頭開展法治文化陣地建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)1個法治文化主題廣場(公園、景點、長廊),在城市廣場、汽車站、火車站等公共場所設(shè)立法治宣傳設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委要建設(shè)法治文化長廊(櫥窗)、法治宣傳欄等,各村(社區(qū))要建設(shè)法治文化長廊(櫥窗)、法治宣傳欄、法治圖書閱覽室或法治書屋等,學校、醫(yī)院要設(shè)立法治圖書閱覽室或法治書屋等法治宣傳陣地。

(十八)持續(xù)深化法律學教行動。制定實施《通川區(qū)完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,將領(lǐng)導(dǎo)干部學法納入黨委(黨組)中心組2017年度理論學習安排,全年至少開展1次法治專題集中學習,中心組成員每年底結(jié)合年終述職匯報學法用法守法情況;建立公務(wù)員學法考法制度,推動公務(wù)員學法和依法行政培訓(xùn);按照干部管理權(quán)限,對黨員干部進行法治專題輪訓(xùn),全面提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。深入開展律師參與精準脫貧和“一村一法律顧問”活動,通過法治講座、“以案釋法”、法律咨詢等方式開展普法教育。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,增強村民的法律意識,補齊脫貧攻堅中法律短板。把法治教育列入中小學校計劃并組織實施,積極開展法治教育實踐活動。建立健全企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、職工學法用法制度。在宗教場所普遍設(shè)立法治宣傳欄,定期對教職人員、信教群眾開展法治宣傳教育。

(十九)加強法治文化建設(shè)。調(diào)動全區(qū)文化文藝工作者的智慧,深入挖掘通川本地特色藝術(shù)形式,創(chuàng)作2篇(部)以上、在市級以上報刊發(fā)表的法治小說,拍攝1部法治微電影,舉辦1次法治文藝作品征集、評選活動,打造1場法治主題文藝晚會,協(xié)助市文聯(lián)舉辦1次法治文化圖片巡展活動,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委結(jié)合本地民俗文化創(chuàng)作1個以上具有基層特色和民俗特色的法治文藝作品,產(chǎn)生一批高水平、高質(zhì)量具有強烈震撼力、廣泛影響力的形式多樣的法治文藝作品,在全社會形成濃厚的法治文化氛圍。

六、健全依法治區(qū)保障落實機制

(二十)強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級各部門參照區(qū)上的格局,根據(jù)本單位(部門)法治工作需要,加強法治工作隊伍建設(shè)。要進一步健全黨委(黨組)書記任依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)領(lǐng)、黨委(黨組)副書記任常務(wù)副組長親自抓、依法治理辦公室主任具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成推動工作的強大動力和整體合力。

(二十一)深入落實法治責任。黨委(黨組)主要負責人要落實依法治理領(lǐng)導(dǎo)責任,將法治建設(shè)作為事關(guān)全局的重大工作,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲;切實加強對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選強領(lǐng)導(dǎo)干部、配強工作力量。政府主要負責人落實依法行政主體責任,及時研究解決依法行政有關(guān)重大問題,為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。人大、政協(xié)主要負責人要分別落實人大監(jiān)督和政治協(xié)商主體責任,依法開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。部門主要負責人要切實履行部門法治主體責任,推動部門法治工作和業(yè)務(wù)工作在相融互動中深化提升。

(二十二)強力推進工作落實。夯實打牢基層基礎(chǔ),明確基層依法治理責任主體、載體抓手、方法措施、評價標準及結(jié)果運用,并狠抓工作落地落實,加強換屆后基層法治工作隊伍建設(shè),開展換屆后依法治區(qū)專題培訓(xùn),深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、村(社區(qū))依法治理落地生根。抓部門垂直主體推進,全面推行機關(guān)服務(wù)管理標準化建設(shè),推動上級部門指導(dǎo)和督導(dǎo)下級對口部門深化依法治理工作。抓經(jīng)驗做法總結(jié)推廣,總結(jié)推廣一批可復(fù)制、可操作、可落地的好經(jīng)驗好做法,并積極向中央、省、市新聞媒體推送。

2017依法治區(qū)工作要點篇三

《四川省依法治省2017年工作要點》日前下發(fā),今年將全面推進依法治省六大重點工作,即全面深入推進依法執(zhí)政、圍繞中心大局推進科學立法、聚焦轉(zhuǎn)變政府職能推進依法行政、緊扣司法體制改革推進公正司法、全面加強和創(chuàng)新社會依法治理、持續(xù)用力推動全面依法治省各項部署落地落實,堅定不移把治蜀興川各項事業(yè)納入法治化軌道。

在全面深入推進依法執(zhí)政方面,強化廉政風險防控,推動工程項目招投標、政府采購、土地出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重點領(lǐng)域制度建設(shè)。依紀依法查處在脫貧攻堅中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費,在土地征收和惠農(nóng)政策落實中克扣群眾、貪污挪用、優(yōu)親厚友,在辦理涉及群眾事務(wù)中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。

在圍繞中心大局推進科學立法方面,緊緊圍繞脫貧攻堅、全面創(chuàng)新改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、社會依法治理、生態(tài)文明建設(shè)等重點領(lǐng)域開展創(chuàng)制性立法。

在轉(zhuǎn)變政府職能推進依法行政方面,加快省、市、縣三級聯(lián)動審批體系建設(shè),進一步推動行政審批綜合效能提升。建成全省行政權(quán)力運行數(shù)據(jù)庫,加強權(quán)力清單和責任清單動態(tài)調(diào)整管理,強化跟蹤督辦、績效評估。

在緊扣司法體制改革推進公正司法方面,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、法院主體推進、有關(guān)部門各司其職的工作格局,統(tǒng)籌抓好平臺監(jiān)控、聯(lián)動懲戒、監(jiān)督問責等各項工作,加大對失信被執(zhí)行人限制力度,合力解除生效判決執(zhí)行難題。

在全面加強和創(chuàng)新社會依法治理方面,推動視頻監(jiān)控共享、數(shù)據(jù)標準公用、法治信用共融,著力解除社會誠信體系建設(shè)難題。

在持續(xù)用力推動全面依法治省各項部署落地落實方面,強調(diào)用制度提升法治能力,將領(lǐng)導(dǎo)干部推進法治工作情況納入政績考核指標體系,作為考察使用干部的重要依據(jù)。推行法治考評和法治檔案制度。對不履行或不正確履行法治職責的要嚴格問責,全面推行法治問責制度。探索任期法治責任制和離任法治審計制。

《工作要點》明確,在整體推進六大重點工作的同時,突出“四個聚焦”:聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范、帶領(lǐng)推進依法治省各項決策部署落地落實;聚焦中心大局,圍繞全面深化改革、全面創(chuàng)新改革、脫貧攻堅、綠色發(fā)展等加強立改廢釋;聚焦重點區(qū)域,用法治思維和法治方式推進藏區(qū)治理常態(tài)化、彝區(qū)禁毒防艾、特大中心城市和區(qū)域中心城市全面深入治理;聚焦基層基礎(chǔ),落實基層依法治理抓什么、誰來抓、怎么抓、如何評、怎么用等基礎(chǔ)性工作,探索基層法治標準化建設(shè)的方法路徑。

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