2017依法治縣工作匯報(bào)
法治一般來(lái)說(shuō)指的是現(xiàn)有各類法律制度都能得到自覺(jué)遵守和普遍適用的一種狀態(tài),而法治思維則是將現(xiàn)代法治的理念、精神、原則及具體的法律規(guī)定來(lái)處理現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題的思維過(guò)程。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017依法治縣工作匯報(bào)，希望大家喜歡。
2017依法治縣工作匯報(bào)篇一
一、切實(shí)抓好推進(jìn)依法治縣工作
圍繞建成法治政府目標(biāo)，我局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)推進(jìn)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全體干部職工法治觀念日益增強(qiáng)，依法行政能力明顯提升，行政效能進(jìn)一步提高。
(一)轉(zhuǎn)變理念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視推進(jìn)依法治縣工作，將推進(jìn)依法治縣作為一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，穩(wěn)步推進(jìn)。一是將推進(jìn)依法治縣工作作為我局全部工作的行動(dòng)指南，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，局辦公室印發(fā)了《縣經(jīng)濟(jì)和信息化局2014年工作要點(diǎn)》，把推進(jìn)依法治縣作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成;同時(shí)印發(fā)了《2014年度推進(jìn)依法治縣工作實(shí)施方案》，對(duì)全年推進(jìn)依法治縣工作進(jìn)行了具體安排。二是建立健全推進(jìn)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員和股室負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作。三是認(rèn)真組織宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把推進(jìn)依法治縣與“六五”普法相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與文明執(zhí)法相結(jié)合，為機(jī)關(guān)干部購(gòu)買了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《六五普法學(xué)習(xí)資料》等教材，做到人手一冊(cè)，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，班子成員帶頭學(xué)法，利用每周五機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)日，與大家一起交流學(xué)習(xí)了《憲法》、《電力法》、《煤炭法》、《中華人民共和國(guó)電信管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理處罰規(guī)定》等法律法規(guī)。四是狠抓年度檢查和評(píng)議考核。將推進(jìn)依法治縣工作納入年度目標(biāo)考核，與年終評(píng)比、表彰掛鉤，調(diào)動(dòng)了工作人員的主動(dòng)性和積極性。
(二)規(guī)范行為，執(zhí)法為民，努力增強(qiáng)依法治縣工作效能。一是深化推進(jìn)依法治縣管理體制改革，理順推進(jìn)依法治縣執(zhí)法體制。二是從行政審批制度入手，盡快轉(zhuǎn)變政府職能。為貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政審批制度改革的通知》，經(jīng)過(guò)多次認(rèn)真清理后，我局的行政許可事項(xiàng)僅有6項(xiàng)。在為企業(yè)提供審批服務(wù)時(shí)，只要企業(yè)及時(shí)提供完整資料后，保證在承諾的時(shí)限內(nèi)給予審批、審核和上報(bào)。三是建立規(guī)范行政執(zhí)法行為的基本制度。我局完善了相關(guān)工作制度，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體，落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任，形成了職責(zé)明確的責(zé)任制體系，有效地監(jiān)督和規(guī)范了依法履行職責(zé)。四是大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把行政執(zhí)法的重點(diǎn)任務(wù)分解到人，構(gòu)建了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室密切配合、工作人員具體抓落實(shí)的工作格局。五是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。我們不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，切實(shí)做到用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。
(三)完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，不斷加大監(jiān)督力度。一是健全政府信息公開(kāi)制度。我局結(jié)合工作實(shí)際，按照便利、實(shí)用、有效的原則，依托經(jīng)信局門戶網(wǎng)站開(kāi)辟“法制天地”、簡(jiǎn)報(bào)(工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài))，著力創(chuàng)新信息公開(kāi)的載體、形式，不斷拓寬信息公開(kāi)渠道。二是提高專項(xiàng)監(jiān)督的水平。為加強(qiáng)對(duì)各股室工作人員履職情況的監(jiān)督，及時(shí)掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)情況，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策落實(shí)，對(duì)涉企“三亂”及其他加重企業(yè)負(fù)擔(dān)情況發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。三是暢通群眾監(jiān)督的渠道。我局通過(guò)局門戶網(wǎng)站公布舉報(bào)電話，擴(kuò)大公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，增加工作的透明度，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
二、創(chuàng)新舉措推進(jìn)依法治縣工作
(一)健全科學(xué)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步提升行政決策水平。高度重視決策前的調(diào)查研究，年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了矛盾糾紛排查、調(diào)處等重點(diǎn)課題，在廣泛征求意見(jiàn)后組織相關(guān)股室深入開(kāi)展調(diào)查研究。堅(jiān)持行政措施的領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣司法部門、律師協(xié)會(huì)等意見(jiàn)的工作機(jī)制。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度，充分發(fā)揮公眾的參謀助手和法律顧問(wèn)作用，較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定審查，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。把局機(jī)關(guān)的規(guī)章制度制文上墻，成為單位管理體系的一部分。同時(shí)，實(shí)行文件的審核制度和備案審查制度。文件簽發(fā)前均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，不符合法律或上級(jí)規(guī)定的退回修改，確保文件的合法性。對(duì)已發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查登記及存檔。
(三)推進(jìn)經(jīng)信信息公開(kāi)工作，促進(jìn)行政權(quán)的“陽(yáng)光運(yùn)行”。首先是拓寬信息公開(kāi)的渠道。以經(jīng)信門戶網(wǎng)站為依托，專門開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)專欄，政務(wù)信息在政府信息公開(kāi)網(wǎng)同時(shí)發(fā)布，還開(kāi)通了電子信箱接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格按照縣政府信息公開(kāi)指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式，受到人民群眾的普遍歡迎。其次是提高信息公開(kāi)的實(shí)效，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項(xiàng)，公開(kāi)辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi)，一律實(shí)行公示，并公開(kāi)舉報(bào)電話。再次是規(guī)范信息公開(kāi)的制度。建立了信息公開(kāi)工作的依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度，取得了良好的社會(huì)反響。
(四)深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解，做到了崗位到人、責(zé)任到人，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了執(zhí)法行為，制定了詳細(xì)的流程圖并在網(wǎng)上公示。全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，有效防止了權(quán)力的濫用，減少了行政執(zhí)法的隨意性，提升了公信力。
(五)完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。建立重大行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)有關(guān)股室抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理，維護(hù)經(jīng)信工作秩序和人民群眾的合法權(quán)益，逐步建立重大執(zhí)法情況的公開(kāi)報(bào)道和案件回訪機(jī)制。形成行政執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)化審查模式。全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié)，督促有關(guān)股室及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
三、存在的主要問(wèn)題
2014年，我局在全面推進(jìn)依法治縣與建設(shè)法治政府方面，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定成效。但從總體上看，我局推進(jìn)依法治縣工作與建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比、與企業(yè)及群眾的期望相比、與縣人民政府依法治縣的要求相比，還有較大的差距。主要體現(xiàn)在：一是機(jī)關(guān)工作人員推進(jìn)依法治縣意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是行政執(zhí)法內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步規(guī)范;三是執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在;四是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步工作打算
2015年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)按照建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)依法治縣新局面。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全推進(jìn)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，把推進(jìn)依法治縣作為履行自身職能，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化加快發(fā)展的的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。
二是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處電力運(yùn)行、節(jié)能和清潔生產(chǎn)、信息化建設(shè)推廣應(yīng)用等方面的違法案件，切實(shí)維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主，結(jié)合“六五”普法工作，采取多種形式深入開(kāi)展政治和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高每個(gè)執(zhí)法人員的政冶思想素質(zhì)和依法行政工作能力。
2017依法治縣工作匯報(bào)篇二
一、明確目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)
(一)依法執(zhí)政水平明顯提高
建立健全黨委學(xué)法用法制度，將學(xué)法用法列入理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨委采取主題討論、專題研究、分層指導(dǎo)、典型引路等方法，每季度組織各級(jí)黨委(黨組)學(xué)法1次以上，同時(shí)，從省州高校中聘請(qǐng)法律專家到我縣開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)講座，強(qiáng)化全黨依法執(zhí)政的法治觀念。黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，用法律約束和規(guī)范自身行為，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。將依法治縣工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺到重要議事日程，不斷推動(dòng)普法依法治理工作向縱深發(fā)展。根據(jù)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的總要求，制定了黨委工作的“八字職責(zé)”，即：領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)就是要求各級(jí)黨委著眼于全局，集中精力抓帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，把握政治方向，安排重要人事，決定重大事項(xiàng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。溝通就是主動(dòng)與人大、政府、政協(xié)交流工作情況，暢通信息渠道。協(xié)調(diào)就是統(tǒng)籌組織好各方面的工作，使其各就各位、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力。服務(wù)就是支持各方依法行使職權(quán)，為各方開(kāi)展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)政府工作，堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)各自”，即在事關(guān)全局的重大問(wèn)題上，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、做出決斷。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行決策前進(jìn)行合法性論證，由法律顧問(wèn)團(tuán)把好法律關(guān)，廣泛征求有關(guān)部門和群眾的意見(jiàn)和建議，最終集體討論研究決定。積極支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障，確保司法的公正和效率。在職能分工上，黨政領(lǐng)導(dǎo)各自履行職責(zé)，各自發(fā)揮職能作用，黨委不去作過(guò)多的干預(yù)。同時(shí)還制定了明確界定黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的規(guī)定，清晰權(quán)力邊線，防止以黨代政、以黨攬政。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)根本，實(shí)施了“兩輪齊動(dòng)”的監(jiān)督管理新體制，使黨內(nèi)監(jiān)督逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。“兩輪齊動(dòng)”就是一方面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，另一方面實(shí)行黨內(nèi)民主。監(jiān)督與民主齊動(dòng)，民主與監(jiān)督并行。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上，重點(diǎn)抓了體制創(chuàng)新和制度建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的總要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《××縣關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和配套制度措施，從制度設(shè)計(jì)上把黨內(nèi)各個(gè)層面都納入黨內(nèi)監(jiān)督范圍，并將監(jiān)督重點(diǎn)放在“一把手”身上，從解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在實(shí)行黨內(nèi)民主方面，以健全黨員民主權(quán)力保障機(jī)制為取向，制定了黨內(nèi)民主實(shí)施細(xì)則，完善了黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度。既調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性，又增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的效能，提高了依法執(zhí)政能力。
(二)地方立法有序開(kāi)展
我縣由于不具備立法權(quán)，重點(diǎn)在落實(shí)制度建設(shè)和創(chuàng)新方面。重點(diǎn)審議政府規(guī)范性文件，先后審議了《馱娘江自然生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《坡芽歌書(shū)管理辦法》等規(guī)范性文件。針對(duì)我縣歷年制定的規(guī)范性文件與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的實(shí)際，提出了立修并重的舉措。搞好論證和開(kāi)好聽(tīng)證會(huì)，完善各項(xiàng)機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公開(kāi)服務(wù)、社會(huì)民生和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的規(guī)范性文件得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來(lái)，以貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件審查備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，全縣法制工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理清責(zé)權(quán)。按照《文山州推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于明確執(zhí)法職責(zé)材料報(bào)送要求通知》的要求，及時(shí)將《意見(jiàn)》和《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，認(rèn)真對(duì)我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制和梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法職責(zé)作了布置和安排，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)部門對(duì)本單位的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法種類的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的清理，并對(duì)各部門的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了公告。同時(shí)，制定了《××縣學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉工作方案》和《××縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和年度計(jì)劃》，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。
二是嚴(yán)格執(zhí)法，不斷規(guī)范政府行為?！缎姓S可法》和《行政處罰法》頒布實(shí)施以來(lái)，認(rèn)真組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目、實(shí)施主體和許可收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，對(duì)清理出來(lái)的行政許可實(shí)施主體、許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件在縣政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。建立了統(tǒng)一受理許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)許可決定制度、公示制度、一次性告知制度、期限制度、收費(fèi)制度、一個(gè)窗口對(duì)外制度、責(zé)任追究制度，行政許可運(yùn)行程序不斷得到規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)事中、事后的監(jiān)管工作，適時(shí)對(duì)各單位實(shí)施行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正實(shí)施過(guò)程中的違法行為，要求各行政許可機(jī)關(guān)按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)被許可人的監(jiān)督，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)。狠抓行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法隊(duì)伍、證件的監(jiān)督管理工作，執(zhí)證上崗率為100%。加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)，制定政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范、行政許可聽(tīng)證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度，建立健全符合我縣實(shí)際的行政許可法配套制度體制。按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求，明確了執(zhí)法職責(zé)，考核評(píng)議，依法賠償?shù)葍?nèi)容，層層分解細(xì)化執(zhí)法責(zé)任，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序三個(gè)合法。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作，確保政府抽象行政行為合法性。始終堅(jiān)持“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，按規(guī)定的權(quán)限、程序制定和公布規(guī)范性文件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門起草的規(guī)范性文件登記審查，發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行糾正，對(duì)拒不糾正的，由法制機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)報(bào)縣政府改變或撤銷，或向社會(huì)公告，宣布規(guī)范性文件無(wú)效。對(duì)政府法制部門起草的規(guī)范性文件，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成初稿，然后發(fā)送各有關(guān)部門廣泛征求意見(jiàn)，綜合部門的意見(jiàn)后再定稿。規(guī)范性文件制定后，嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定報(bào)州政府登記，州級(jí)準(zhǔn)予登記后，在××政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)州級(jí)備案。對(duì)不按《辦法》規(guī)定的程序制定出臺(tái)規(guī)范性文件的，進(jìn)行通報(bào)，并按《云南省規(guī)范性文件備案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四是認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和案卷管理工作。建立了行政復(fù)議案件的登記制度，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定程序，公平、公正、公開(kāi)辦案，對(duì)疑難案件，除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外，主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況，并認(rèn)真分析研究，確保行政行為既合法又適當(dāng)。對(duì)于當(dāng)事人不服縣政府行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件，認(rèn)真組織證據(jù)、材料，積極參與應(yīng)訴，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性和合法性，促進(jìn)了依法行政。同時(shí)，嚴(yán)格案件卷宗管理，做到案卷及時(shí)整理歸檔，安排專人負(fù)責(zé)卷宗、檔案的入檔、編號(hào)和裝訂。20xx年共收到各類行政復(fù)議申請(qǐng)4件，其中：受理2件，作出不予受理決定的1件，撤回申請(qǐng)1件，已辦結(jié)2件。
2017依法治縣工作匯報(bào)篇三
一、明確目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)
(一)依法執(zhí)政水平明顯提高
建立健全黨委學(xué)法用法制度，將學(xué)法用法列入理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨委采取主題討論、專題研究、分層指導(dǎo)、典型引路等方法，每季度組織各級(jí)黨委(黨組)學(xué)法1次以上，同時(shí)，從省州高校中聘請(qǐng)法律專家到我縣開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)講座，強(qiáng)化全黨依法執(zhí)政的法治觀念。黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，用法律約束和規(guī)范自身行為，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。將依法治縣工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺到重要議事日程，不斷推動(dòng)普法依法治理工作向縱深發(fā)展。根據(jù)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的總要求，制定了黨委工作的“八字職責(zé)”，即：領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)就是要求各級(jí)黨委著眼于全局，集中精力抓帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，把握政治方向，安排重要人事，決定重大事項(xiàng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。溝通就是主動(dòng)與人大、政府、政協(xié)交流工作情況，暢通信息渠道。協(xié)調(diào)就是統(tǒng)籌組織好各方面的工作，使其各就各位、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力。服務(wù)就是支持各方依法行使職權(quán)，為各方開(kāi)展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)政府工作，堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)各自”，即在事關(guān)全局的重大問(wèn)題上，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、做出決斷。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行決策前進(jìn)行合法性論證，由法律顧問(wèn)團(tuán)把好法律關(guān)，廣泛征求有關(guān)部門和群眾的意見(jiàn)和建議，最終集體討論研究決定。積極支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障，確保司法的公正和效率。在職能分工上，黨政領(lǐng)導(dǎo)各自履行職責(zé)，各自發(fā)揮職能作用，黨委不去作過(guò)多的干預(yù)。同時(shí)還制定了明確界定黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的規(guī)定，清晰權(quán)力邊線，防止以黨代政、以黨攬政。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)根本，實(shí)施了“兩輪齊動(dòng)”的監(jiān)督管理新體制，使黨內(nèi)監(jiān)督逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。“兩輪齊動(dòng)”就是一方面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，另一方面實(shí)行黨內(nèi)民主。監(jiān)督與民主齊動(dòng)，民主與監(jiān)督并行。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上，重點(diǎn)抓了體制創(chuàng)新和制度建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的總要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定了《××縣關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和配套制度措施，從制度設(shè)計(jì)上把黨內(nèi)各個(gè)層面都納入黨內(nèi)監(jiān)督范圍，并將監(jiān)督重點(diǎn)放在“一把手”身上，從解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在實(shí)行黨內(nèi)民主方面，以健全黨員民主權(quán)力保障機(jī)制為取向，制定了黨內(nèi)民主實(shí)施細(xì)則，完善了黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議制度。既調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性，又增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的效能，提高了依法執(zhí)政能力。
(二)地方立法有序開(kāi)展
我縣由于不具備立法權(quán)，重點(diǎn)在落實(shí)制度建設(shè)和創(chuàng)新方面。重點(diǎn)審議政府規(guī)范性文件，先后審議了《馱娘江自然生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《坡芽歌書(shū)管理辦法》等規(guī)范性文件。針對(duì)我縣歷年制定的規(guī)范性文件與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的實(shí)際，提出了立修并重的舉措。搞好論證和開(kāi)好聽(tīng)證會(huì)，完善各項(xiàng)機(jī)制。涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公開(kāi)服務(wù)、社會(huì)民生和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的規(guī)范性文件得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來(lái)，以貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件審查備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，全縣法制工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理清責(zé)權(quán)。按照《文山州推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于明確執(zhí)法職責(zé)材料報(bào)送要求通知》的要求，及時(shí)將《意見(jiàn)》和《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，認(rèn)真對(duì)我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制和梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法職責(zé)作了布置和安排，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)部門對(duì)本單位的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法種類的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的清理，并對(duì)各部門的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了公告。同時(shí)，制定了《××縣學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉工作方案》和《××縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和年度計(jì)劃》，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。
二是嚴(yán)格執(zhí)法，不斷規(guī)范政府行為。《行政許可法》和《行政處罰法》頒布實(shí)施以來(lái)，認(rèn)真組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目、實(shí)施主體和許可收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，對(duì)清理出來(lái)的行政許可實(shí)施主體、許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件在縣政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。建立了統(tǒng)一受理許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)許可決定制度、公示制度、一次性告知制度、期限制度、收費(fèi)制度、一個(gè)窗口對(duì)外制度、責(zé)任追究制度，行政許可運(yùn)行程序不斷得到規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)事中、事后的監(jiān)管工作，適時(shí)對(duì)各單位實(shí)施行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正實(shí)施過(guò)程中的違法行為，要求各行政許可機(jī)關(guān)按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，建立健全監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)被許可人的監(jiān)督，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)。狠抓行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法隊(duì)伍、證件的監(jiān)督管理工作，執(zhí)證上崗率為100%。加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)，制定政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范、行政許可聽(tīng)證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度，建立健全符合我縣實(shí)際的行政許可法配套制度體制。按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求，明確了執(zhí)法職責(zé)，考核評(píng)議，依法賠償?shù)葍?nèi)容，層層分解細(xì)化執(zhí)法責(zé)任，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序三個(gè)合法。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作，確保政府抽象行政行為合法性。始終堅(jiān)持“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，按規(guī)定的權(quán)限、程序制定和公布規(guī)范性文件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門起草的規(guī)范性文件登記審查，發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行糾正，對(duì)拒不糾正的，由法制機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)報(bào)縣政府改變或撤銷，或向社會(huì)公告，宣布規(guī)范性文件無(wú)效。對(duì)政府法制部門起草的規(guī)范性文件，首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成初稿，然后發(fā)送各有關(guān)部門廣泛征求意見(jiàn)，綜合部門的意見(jiàn)后再定稿。規(guī)范性文件制定后，嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定報(bào)州政府登記，州級(jí)準(zhǔn)予登記后，在××政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì)公布，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)州級(jí)備案。對(duì)不按《辦法》規(guī)定的程序制定出臺(tái)規(guī)范性文件的，進(jìn)行通報(bào)，并按《云南省規(guī)范性文件備案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和案卷管理工作。建立了行政復(fù)議案件的登記制度，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定程序，公平、公正、公開(kāi)辦案，對(duì)疑難案件，除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外，主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況，并認(rèn)真分析研究，確保行政行為既合法又適當(dāng)。對(duì)于當(dāng)事人不服縣政府行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件，認(rèn)真組織證據(jù)、材料，積極參與應(yīng)訴，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性和合法性，促進(jìn)了依法行政。同時(shí)，嚴(yán)格案件卷宗管理，做到案卷及時(shí)整理歸檔，安排專人負(fù)責(zé)卷宗、檔案的入檔、編號(hào)和裝訂。2009年共收到各類行政復(fù)議申請(qǐng)4件，其中：受理2件，作出不予受理決定的1件，撤回申請(qǐng)1件，已辦結(jié)2件。
(四)公正司法成效明顯
一是健全機(jī)制。建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接、民事行政檢察、刑事案件監(jiān)督、辦案一體化、邊境協(xié)查、案件審判執(zhí)行監(jiān)督和案件協(xié)調(diào)等機(jī)制。建立了邀請(qǐng)偵辦案件民警旁聽(tīng)庭審和法官指導(dǎo)民警辦案制度，加強(qiáng)重大案件偵查、起訴、審判過(guò)程的協(xié)調(diào)配合，司法機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)作，工作機(jī)制健全完善，法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
二是規(guī)范法律文書(shū)，把好質(zhì)量關(guān)。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查制度，對(duì)辦結(jié)的每件案件從立案到立卷歸檔進(jìn)行全面的評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。制定了《案件評(píng)查監(jiān)督辦法及標(biāo)準(zhǔn)》、《訴訟文書(shū)檔案材料的排列順序》、《關(guān)于制作裁判文書(shū)若干問(wèn)題的規(guī)定》等制度，并出臺(tái)相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)辦案部門和人員審查案件事實(shí)、證據(jù)和文書(shū)格式及制作質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督，法律文書(shū)得到不斷的規(guī)范。
三是依法及時(shí)有效打擊犯罪，正確適用法律。始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，在刑事審判過(guò)程中堅(jiān)持罪刑法定原則，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保案件質(zhì)量。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪和侵財(cái)型多發(fā)性發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的安全感。同時(shí)，對(duì)犯罪情節(jié)輕微或具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的，依法從寬處罰。2009年，檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕案件152件265人，移送審查起訴刑事案件175件273人，提起公訴149件217人;審判機(jī)關(guān)受理各類刑事案件174件258人。
四是妥善調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在民商事審判工作中始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，把調(diào)解工作貫穿審判全過(guò)程，正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，積極化解矛盾糾紛，努力減少社會(huì)對(duì)立面。全年審判機(jī)關(guān)共受理民商事案件738件(含行政非訴12件)，審結(jié)721件，結(jié)案率為97.7%;檢察機(jī)關(guān)立足于教育、感化和挽救的方針，慎用、少用逮捕措施，對(duì)18人做出不捕決定，對(duì)依法可以免除刑罰的3人做出不起訴。建議適用簡(jiǎn)易程序快速辦理輕微刑事案件41件。
五是全面推行司法政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)各項(xiàng)便民措施。檢察開(kāi)通了全州首個(gè)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)站和基層檢察院門戶網(wǎng)站，使信息化建設(shè)和檢務(wù)公開(kāi)工作均邁上了新臺(tái)階。將便民服務(wù)全面融入到日常工作中，把迎客廳變?yōu)?ldquo;檢務(wù)便民服務(wù)大廳”，最大程度地拉近檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的距離，設(shè)立了熱線服務(wù)電話，在××縣職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)開(kāi)通舉報(bào)信箱，方便群眾舉報(bào)，通過(guò)科技化服務(wù)設(shè)施和人性化服務(wù)態(tài)度搭建起了檢民“連心橋”。審判機(jī)關(guān)開(kāi)展了“巡回法庭”活動(dòng)，對(duì)一些簡(jiǎn)易的民事糾紛，組織法官到當(dāng)事人所在地審理案件，上門服務(wù)，減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
六是落實(shí)人民監(jiān)督員、人民陪審員制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》精神，根據(jù)審判工作需要，重新考察、推薦并提請(qǐng)縣人大會(huì)任命了12名人民陪審員，成立了人民陪審員管理辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的教育培訓(xùn)和日常管理，提高陪審質(zhì)量。全年共邀人民陪審員參加審理各類案件78件，參加庭審觀摩3次14人。繼續(xù)全面推進(jìn)人民監(jiān)督員工作，定期邀請(qǐng)聘任的6名人民監(jiān)督員對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)教育進(jìn)行監(jiān)督，今年人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件4件，有力地促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量的提高。
七是規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。檢察機(jī)關(guān)制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案安全規(guī)范工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行最高人民檢察院出臺(tái)的《關(guān)于扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定》、《人民檢察院在辦理直接立案?jìng)刹榘讣ぷ髦屑訌?qiáng)安全防范的規(guī)定》、《關(guān)于確定檢察機(jī)關(guān)工作秘密的意見(jiàn)》，省人民檢察院《云南省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案安全防范工作八項(xiàng)責(zé)任》、《云南省檢察機(jī)關(guān)辦案安全防范工作十項(xiàng)紀(jì)律》，這些制度和機(jī)制的出臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。審判機(jī)關(guān)建立和完善了《案件評(píng)查監(jiān)督辦法及標(biāo)準(zhǔn)》、《案件超審限責(zé)任追究、處理及處罰辦法》等相關(guān)工作制度，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，全面開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查，防止法官濫用自由裁量權(quán)，著力規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)外部監(jiān)督，聘請(qǐng)了人民陪審員、黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員和執(zhí)行義務(wù)監(jiān)督員，堅(jiān)持實(shí)行《案件審理廉政回訪卡》制度，在受理立案時(shí)就將《案件審理廉政回訪卡》送達(dá)雙方當(dāng)事人，接受當(dāng)事人的監(jiān)督，確保審判執(zhí)行活動(dòng)公正廉潔。
八是執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制得到落實(shí)，監(jiān)督機(jī)制得到完善。建立健全《執(zhí)法責(zé)任制》、《審判公開(kāi)制度》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《案件超審限責(zé)任追究、處理及處罰辦法》、《規(guī)范法官司法廉潔行為的“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法官法有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》、《工作人員不過(guò)問(wèn)案件制度》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)配合和監(jiān)督確保刑事案件辦案質(zhì)量的意見(jiàn)(試行)》等各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了一套比較完善的制度體系。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)這些制度，對(duì)規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督制約有著重要的作用。
九是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步，人民群眾對(duì)司法工作滿意度不斷提高。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、解放思想“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本、“人民法官為人民”、“四個(gè)向我看齊”活動(dòng)等主題實(shí)踐教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員理想信念和宗旨意識(shí)，自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)至上”武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。牢固樹(shù)立“為大局服務(wù)，為人民司法”和“公正司法，一心為民”的宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，做到充分尊重民意、著眼服務(wù)民眾、堅(jiān)決維護(hù)民權(quán)，努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持司法為民、司法便民、司法護(hù)民。
(五)基層民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)
積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，按照“四民主、兩公開(kāi)”要求，通過(guò)建章立制、實(shí)行民主公開(kāi)和民主集中制，強(qiáng)化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，并實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)公示制度，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治理的進(jìn)程，創(chuàng)建率達(dá)90%，村(居)委會(huì)等基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的功能不斷完善。企事業(yè)單位、社會(huì)組織和中介組織全面開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，健全民主管理等規(guī)章制度，完善和規(guī)范管理機(jī)制，把學(xué)法用法情況納入經(jīng)營(yíng)管理和效益考核的重要內(nèi)容，建立和完善評(píng)價(jià)及評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，積極開(kāi)展各種形式的法制宣傳教育活動(dòng)?？h電力公司、電信公司、剝隘七醋廠、花甲錳粉廠等重點(diǎn)企業(yè)建立企業(yè)法律顧問(wèn)制度，并普遍聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，為企業(yè)解決遇到的法律事務(wù)和職工法律訴求合法引導(dǎo)，促進(jìn)了企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)法律監(jiān)督不斷強(qiáng)化
加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督和廉政監(jiān)督工作，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話制度、誡勉談話制度、述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，推動(dòng)黨員監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。制定詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃和可操作的監(jiān)督辦法，先后組織開(kāi)展了黨政干部公款出國(guó)(境)旅游、公務(wù)用車配備使用、小靈通捆綁使用辦公電話等專項(xiàng)清理工作，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律、厲行節(jié)約八項(xiàng)要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求上來(lái)。堅(jiān)決杜絕在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮不廉潔行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效顯著，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制健全，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)廉政制度得到全面落實(shí)。縣人大根據(jù)法定職權(quán)開(kāi)展執(zhí)法檢查和監(jiān)督，制定了詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃和可操作的監(jiān)督辦法，堅(jiān)持圍繞保增長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政預(yù)算的審查與監(jiān)督;圍繞保民生，加強(qiáng)對(duì)民心工程建設(shè)的監(jiān)督;圍繞保穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)行政司法工作的監(jiān)督;圍繞保落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督。年內(nèi)共共辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案367件，辦結(jié)率均達(dá)到100%?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完善相關(guān)工作制度，創(chuàng)新信訪舉報(bào)形式和渠道，開(kāi)設(shè)了檢察政務(wù)網(wǎng)，落實(shí)首辦首問(wèn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)信訪舉報(bào)案件的查辦、督辦，做到了件件有落實(shí)、事事有回音。社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用有效發(fā)揮，各種監(jiān)督渠道保證暢通。
(七)法制宣傳穩(wěn)步推進(jìn)
全縣建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的普法工作運(yùn)行機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，大力開(kāi)展“三月綜治和法制宣傳月”、“12.4“全國(guó)法制宣傳日及部門法律法規(guī)宣傳日活動(dòng)，廣泛宣傳憲法和部門法律法規(guī)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。深入實(shí)施”法律六進(jìn)“活動(dòng)，各級(jí)各部門自主開(kāi)展學(xué)法培訓(xùn)，積極開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)，工作人員法律素質(zhì)明顯提高，依法履職的能力和水平明顯提升。廣泛開(kāi)展全民法制宣傳教育，成功舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、“五五”普法骨干培訓(xùn)、全民普法考試、慶祝新中國(guó)成立60周年法律知識(shí)競(jìng)賽、青少年法制宣傳教育、農(nóng)村法制宣傳教育年等活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政和依法辦事的能力和水平，增強(qiáng)全體公民的法律素質(zhì)和法律意識(shí)。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，辦好《××政法》、《法制園地》等法制類專題欄目，及時(shí)播報(bào)地方法治工作動(dòng)態(tài)。2009年，全縣共開(kāi)展法制宣傳187場(chǎng)(次)，發(fā)放宣傳資料6.5萬(wàn)份，出動(dòng)宣傳車宣傳52次，為中小學(xué)上法制課46次，出板報(bào)、櫥窗120期，懸掛橫幅45條，廣播、電視宣傳860次，發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識(shí)讀本》9.2萬(wàn)本，向?qū)W校贈(zèng)送《青少年常用法律知識(shí)問(wèn)答》3.2萬(wàn)冊(cè)，向群眾解答法律咨詢2500余人次，宣傳法律法規(guī)10余個(gè)，受教育群眾達(dá)18萬(wàn)余人(次)。
(八)社會(huì)和諧平穩(wěn)發(fā)展
全縣圍繞擾亂礦山管理、公路建設(shè)、征地訴遷、道路交通等正常管理秩序的治安處罰行為，圍繞“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，圍繞涉黑涉惡及其它嚴(yán)重刑事犯罪行為，圍繞破壞社會(huì)環(huán)境和保護(hù)未成人合法權(quán)益等大力開(kāi)展專項(xiàng)打擊和綜合治理，積極清理執(zhí)行難案，有效整治各種擾亂社會(huì)正常秩序的不良行為，農(nóng)村基層群防群治機(jī)制健全，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步改善。全縣社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建立、人員到位、制度完善、對(duì)象清楚、監(jiān)督落實(shí)，防控體系進(jìn)一步健全，工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制日趨完善，人民調(diào)解解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的工作機(jī)制運(yùn)行良好。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)每月開(kāi)展矛盾糾紛排查和村每周排查一次的矛盾糾紛排查制度，將大量的社會(huì)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全年共排查調(diào)處矛盾糾紛1300余件，比去年同期下降6%。協(xié)助州局順利舉辦云南、廣西兩省(區(qū))四州(市)行政接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議，加強(qiáng)了我縣與周邊縣市聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作力度，維護(hù)了邊疆社會(huì)穩(wěn)定。
(九)法律服務(wù)不斷規(guī)范
全縣律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，有律師事務(wù)所1所，律師7人;公證處1個(gè)，公證員3人;基層法律服務(wù)所13所，法律工作者26人。教育引導(dǎo)律師、公證員、法律服務(wù)工作者，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)，牢固樹(shù)立執(zhí)業(yè)為民的理念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，全面提升法律服務(wù)質(zhì)量和水平。一是強(qiáng)化律師管理工作，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《律師法》，建立健全律師事務(wù)所各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和律師職業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范律師收費(fèi)和檔案管理。圍繞開(kāi)展“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)全縣律師工作健康有序發(fā)展。二是積極做好公證工作，提高公證公信力。圍繞黨委、政府工作大局，拓寬服務(wù)范圍，延伸服務(wù)深度。做好涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公證事項(xiàng)，在重點(diǎn)工程、房屋拆遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招投標(biāo)、金融等領(lǐng)域不斷開(kāi)辟新的公證業(yè)務(wù)，注重發(fā)揮公證預(yù)防性功能，使之成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、降低訴訟的重要載體。三是做好法律援助工作，擴(kuò)大法律援助覆益面。加大法律援助的宣傳和學(xué)習(xí)推廣“盤(pán)龍經(jīng)驗(yàn)”的力度，健全完善法律援助制度和工作網(wǎng)絡(luò)，建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的法律援助案件檔案管理制度。降低法律援助門檻，合理調(diào)整困難標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)援盡援，確保法律援助案件辦案數(shù)量逐年增長(zhǎng)。特別是加大農(nóng)民工和弱勢(shì)、特殊群體法律援助工作的力度，簡(jiǎn)化程序，為受援人提供及時(shí)、便捷、高效的法律援助服務(wù)。四是最大限度地發(fā)揮基層法律服務(wù)效能。逐步建立集人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳、法律顧問(wèn)、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)窗口。加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，把服務(wù)工作重心轉(zhuǎn)向社區(qū)、基層、企業(yè)和弱勢(shì)群體。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度健全，自律管理加強(qiáng)。法律服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，基本滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。全年共辦理各類公證案件191件，律師代理訴訟案件133件，法律服務(wù)工作者代理案件248件，辦理援助案件162件。
(十)保障措施順利落實(shí)
、政府高度重視依法治縣工作，不定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，部署依法治縣工作任務(wù)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。實(shí)行依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)級(jí)普法依法治理工作制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。把普法工作納入各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，實(shí)行全縣普法依法治理工作目標(biāo)量化分解，使重點(diǎn)工作任務(wù)得以落實(shí)。普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并按時(shí)足額撥付到位，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？h依法治縣辦認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好、政府的參謀助手，積極發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和聯(lián)系功能，制定全州年度工作計(jì)劃和工作措施，組織落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)依法治縣工作穩(wěn)步發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、因我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，對(duì)依法治縣工作投入不足。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作發(fā)展不平衡。
3、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
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