大學(xué)生法治觀調(diào)查總結(jié)
中國社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是由人治逐步過渡到法治,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)依法治國。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的大學(xué)生法治觀調(diào)查總結(jié)，希望大家喜歡。
大學(xué)生法治觀調(diào)查總結(jié)篇一
一、以憲法為基礎(chǔ)的國家教育法律法規(guī)是高校依法治校的基礎(chǔ)
國家的法律體系是有層次的，根據(jù)立法機(jī)關(guān)的層次及其法律效力的大小，我國完備的法律體系由高到低分為五個層次,即憲法、基本法律、法律、行政規(guī)章、地方法規(guī)。在法律體系中，上位法的效力高于下位法，下位法不得與上位法相抵觸,否則下位法無效。相應(yīng)地，我國的教育法律法規(guī)體系按照層次也劃分為憲法、教育基本法、教育法律、教育行政法規(guī)、地方教育法規(guī)等幾個層級。
(一)憲法
憲法是國家的根本大法，在內(nèi)容上規(guī)定了國家最根本、最重要的問題，諸如國家的性質(zhì)、國家的根本制度、國家政權(quán)組織形式、國家的結(jié)構(gòu)形式、國家的基本國策、公民的基本權(quán)利等最根本、最重要的內(nèi)容。在效力上，憲法的法律效力最高。我國憲法序言中明確規(guī)定，憲法是我國的根本大法，具有最高的法律效力，一切法律、與憲法相抵觸，否則該法無效，憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。在程序上，憲法的制定比其他_切法律都要嚴(yán)格。我國1954年的憲法由毛澤東主席任制憲委員會主席、中國人民政治協(xié)商會議制定。此后，我國憲法由全國人民代表大會制定。另外，憲法的通過和批準(zhǔn)要嚴(yán)于其他法律。一般法律需要半數(shù)以上通過即可生效，而憲法則需要三分之二以上代表通過。憲法規(guī)定的是最根本、最重要內(nèi)容，因此，憲法條款的原則性較強(qiáng)。黨的以來，黨中央十分強(qiáng)調(diào)憲法的權(quán)威性，規(guī)定了憲法曰和公務(wù)人員向憲法宣誓的制度，目的是培養(yǎng)國民對憲法的敬畏心。
憲法中有關(guān)教育的規(guī)定集中體現(xiàn)在第十九條:‘‘國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學(xué)文化水平……國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育……國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。
(二)教育基本法
教育基本法由全國人民代表大會表決通過，其效力低于憲法，高于行政法規(guī)和地方法規(guī)。我國的教育基本法是《中華人民共和國教育法》。該法于1995年3月18日由第八屆全國人民代表大會第三次會議通過。
教育基本法對政府、社會、學(xué)校、師生等的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行了較為明確的規(guī)定。在第九章法律責(zé)任中明確了學(xué)校、學(xué)校行政機(jī)關(guān)及教師違法的法律責(zé)任。對教師的要求集中在第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條。第四章規(guī)定了教師的權(quán)利義務(wù)、待遇、考評、獎懲及法律責(zé)任。
(三)教育法律
由全國人民代表大會常務(wù)委員會通過，其效力低于憲法和教育基本法，高于行政法規(guī)和地方性規(guī)章。我國的教育法律很多，如教師法、高等教育法、義務(wù)教育法、職業(yè)教育法等。
(四)教育行政法規(guī)
教育行政法規(guī)由國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院或者國務(wù)院各部委制定，其效力低于憲法、教育基本法、教育法律，高于地方性法規(guī)。教育行政法規(guī)的名稱_般有條例、規(guī)定、辦法或細(xì)則等三種。教育行政法規(guī)十分具體,規(guī)定了教育活動的方方面面，具有很強(qiáng)的操作性。
大學(xué)生法治觀調(diào)查總結(jié)篇二
針對高等教育的法治化發(fā)展，近些年，我國施行了許多重大舉措，并已有30余所高校完成大學(xué)章程的制定，為推動依法治校和現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)奠定了堅實的支撐。
大學(xué)章程凝練了學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)、精神品格和大學(xué)使命;優(yōu)化了治理結(jié)構(gòu)，劃分了舉辦者和學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)，界定了校院兩級管理體系下學(xué)校與學(xué)院的關(guān)系，加強(qiáng)了以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)體系建設(shè)，為學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理提供了基本依據(jù)。
“徒法不足以自行”，“徒善不足以自立”，法律的生命力在于執(zhí)行和實踐。依法治校是學(xué)校依法行政、依法平衡多種利益、依法實施對權(quán)力的限定和保障，依法保證學(xué)校平穩(wěn)有序運行。
法治思維是高校依法治校的思想基礎(chǔ)。法治思維是以法律作為辨別事物是非的準(zhǔn)繩，將法律運用到分析、判斷、解決問題的過程中，是國家執(zhí)政者、公共權(quán)力掌握者治事辦事的一種思維方式。就高校而言，用法治思維深化改革有利于其規(guī)范化科學(xué)化發(fā)展，是推進(jìn)高校依法治校的有效途徑。法治思維的提升首先要從高校的領(lǐng)導(dǎo)干部中提倡。領(lǐng)導(dǎo)干部是高校各項規(guī)章制度的主要制定者與率先執(zhí)行者，起到示范作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力，對化解學(xué)校發(fā)展的階段性矛盾，維護(hù)學(xué)校安定合理的有序秩序，形成健康積極向上的學(xué)術(shù)氛圍有著重要的作用。高校是教書育人，培養(yǎng)創(chuàng)新人才的一個重要平臺，領(lǐng)導(dǎo)要拒絕“拍腦袋”決策，學(xué)校要遵循辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法這樣一種工作機(jī)制，在法治的軌道上保證各項工作平穩(wěn)有效地開展。在高校，領(lǐng)導(dǎo)不僅是干部要明確管理職責(zé)，又是師長需發(fā)揮教育職能，身為正范，高校領(lǐng)導(dǎo)以法治思維治事，更有利于廣大學(xué)生加強(qiáng)對法律的認(rèn)知，自覺做到知法、懂法、守法、用法。
大學(xué)章程是高校依法治校的規(guī)范前提。高校是提供教學(xué)和研究條件的高等教育組織，培育的對象是學(xué)生，主要任務(wù)是科學(xué)研究，以學(xué)科的分類為運行機(jī)制，涉及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、學(xué)生家長以至就業(yè)單位等多方利益群體。尊重高等教育的發(fā)展規(guī)律，確立現(xiàn)代的大學(xué)制度，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。大學(xué)章程是現(xiàn)代大學(xué)制度的基石，特別是制定符合高校特點的法治章程，是實現(xiàn)大學(xué)民主之治、科學(xué)之治的關(guān)鍵所在。設(shè)法治章程，需要明確科研與教學(xué)、教師與學(xué)生、院系與學(xué)校這三者之間的關(guān)系。高校承擔(dān)著科學(xué)研究與塑造學(xué)生的雙重任務(wù)，二者不可偏頗，科研任務(wù)的良好完成有利于增進(jìn)學(xué)生的學(xué)識和能力，而加大對學(xué)生的培養(yǎng)，教學(xué)的功能作用不可忽視，最終也是為科研進(jìn)步而服務(wù)。教師與學(xué)生都是高校的重要組成部分，教學(xué)相長，師生和諧，二者是統(tǒng)一融合的關(guān)系。院系是學(xué)校的組成部分，同時又由于各自學(xué)科研究的特點而相對獨立。設(shè)置法治章程，并照章辦事，做到有章可循，有法可依，對明確高校權(quán)責(zé)、平衡師生權(quán)益關(guān)系、規(guī)范大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有重大意義。
法治管理是高校依法治校的重要保障。管理體制是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成方式，一個合理有序的有機(jī)管理體系能以協(xié)調(diào)與恰當(dāng)管理方法實現(xiàn)管理的目標(biāo)和要求。實行法治是社會管理的創(chuàng)新與保障，對于高校設(shè)置法治管理機(jī)制是依法治校的重要途徑。高校的管理要充分體現(xiàn)現(xiàn)代的法治精神，用法治的方法辦事。首先加強(qiáng)對高校人員的政治素養(yǎng)考核。作為高校的領(lǐng)導(dǎo)干部，要保證自身的清正廉潔，不違法、不違規(guī)、不違紀(jì)，在規(guī)定范圍的面積內(nèi)辦公、合理配備并使用公車、保證科研經(jīng)費的正確使用、堅決杜絕學(xué)術(shù)作假抄襲等一系列現(xiàn)象，把是否有違法記錄作為最重要的考核指標(biāo)，對于觸犯法律的領(lǐng)導(dǎo)，一律實行嚴(yán)懲嚴(yán)辦，絕不姑息。顯著的科研業(yè)績必須在求真務(wù)實的鉆研基礎(chǔ)上，因此高校應(yīng)設(shè)置周密的科研審核體系，嚴(yán)把專利、論文、專著等學(xué)術(shù)成果的真實性與獨創(chuàng)性，將成果的質(zhì)量而非數(shù)量的考評居于首要位置。其次加強(qiáng)對教師隊伍的品德教育，一名卓越的高校教師，僅僅完成學(xué)術(shù)任務(wù)是不夠的，教師承擔(dān)著明德育人的重?fù)?dān)，對一名教師的評價是要綜合性的、立體的多方位的，因此教師是否遵紀(jì)守法，師德是否高尚應(yīng)成為為人師表的首要品質(zhì)，考核不達(dá)標(biāo)者要退出教師隊伍。
民主監(jiān)督是高校依法治校的力量源泉。營造公開與透明的領(lǐng)導(dǎo)與決策體系，規(guī)范權(quán)力的運行與監(jiān)管機(jī)制，讓學(xué)校的各項事務(wù)在陽光下合法并合理的開展。高校必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制，高校黨委處于高校的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的全局，涉及高校改革穩(wěn)定、發(fā)展的大事，要由黨委集體討論，分別執(zhí)行，切忌一人獨攬大權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行科學(xué)民主決策，同時特別要發(fā)揮職工代表大會對高校決策的參與和知情的權(quán)利。高校的職工代表大會是現(xiàn)代學(xué)校制度的重要組成部分，是教工參與學(xué)校民主監(jiān)督的主要方式，是促進(jìn)高校依法治校的有效路徑。夯實高校依法治校的群體基礎(chǔ)，集中群眾建校治校的建議方針，增強(qiáng)高校職工的主體和民主意識，有效避免了決策的偏頗和利益的失衡。健全的民主監(jiān)督是建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分，確保了高校領(lǐng)導(dǎo)行政職權(quán)的規(guī)范行使，又為廣大教師提供了獻(xiàn)計獻(xiàn)策的有效平臺。
大學(xué)生法治觀調(diào)查總結(jié)篇三
依法治校是高校管理變革的必然趨勢，是高校管理走向科學(xué)化、制度化的必由之路。同時，依法治校是實施依法治國基本方略的具體實踐，是全面貫徹黨和國家教育方針的客觀需要，更是完善現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)在要求。當(dāng)前高校法治觀念與依法管理意識還較為薄弱，依法治校的制度與措施尚不健全，依法治校還未成為高校自覺行為，與依法治國基本方略的要求尚有一定的差距。這些問題的存在，影響教育方針和依法治國基本方略的貫徹落實，制約高等教育改革的深化和高等教育質(zhì)量的提升。如何解除高校依法治校中的難點，可以從以下五個方面著手。
樹立法治理念是依法治校的現(xiàn)實基礎(chǔ)。作為高校師生，應(yīng)當(dāng)牢固樹立社會主義法治理念，以實際行動促進(jìn)我國依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。樹立法治理念，首先是崇尚憲法和法律。師生要在靈魂深處，樹立起憲法和法律的神圣性和權(quán)威性。其次是自覺守法。我國《憲法》第51條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”在推進(jìn)依法治校的過程中，只有遵紀(jì)守法，才能獲得人格與精神層面的自由和尊嚴(yán)。再次是高校管理者要嚴(yán)格執(zhí)法。作為高校管理者，應(yīng)該嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、大學(xué)章程和學(xué)校規(guī)章制度辦學(xué)治校，堅持公平正義與合法合理理念，妥善處理好涉及師生員工現(xiàn)實利益的諸多焦點熱點問題。最后，高校對校園內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)案件要依法裁定，在此過程中，要避免人為因素和違規(guī)操作，防止公權(quán)力的濫用。
健全法治機(jī)制是依法治校的有力保障。遵循大學(xué)章程，健全高校決策、審議咨詢、指揮執(zhí)行、監(jiān)督保障機(jī)制，是新時期高校依法治校的當(dāng)務(wù)之急。在健全決策機(jī)制中，要厘清重大事項決策、行政事務(wù)決策、學(xué)術(shù)事務(wù)決策和一般事務(wù)決策之間的區(qū)別。高校管理層要清晰地認(rèn)識到，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的管理機(jī)制中，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，黨委全委會、會對學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定、管理和黨的建設(shè)等方面的重要事項進(jìn)行決策;校長主持學(xué)校行政工作，校務(wù)會議對學(xué)校行政事項進(jìn)行決策。在健全審議咨詢機(jī)制時，應(yīng)實行重大問題審議咨詢制度。而學(xué)術(shù)委員會應(yīng)對學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研規(guī)劃等進(jìn)行審議。在健全指揮執(zhí)行機(jī)制時，要做到合理定編，因崗定責(zé)，按責(zé)定酬，按章辦事。在健全監(jiān)督保障機(jī)制時，要根據(jù)法律法規(guī)及各高校的大學(xué)章程，完善監(jiān)督管理制度，對各種權(quán)力加以規(guī)范和約束。所有這些，關(guān)系到高校的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，高校要支持并保障紀(jì)檢監(jiān)察審計部門，依法行使紀(jì)律檢察權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)是推進(jìn)依法治校的根本前提。當(dāng)前必須優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。其治理機(jī)制之優(yōu)化，首先是理順管理職能，實現(xiàn)內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)均衡化。根據(jù)“誰主導(dǎo)、誰參與”的原則，在大學(xué)章程中予以具體明確，使各種公權(quán)力的行使有章可依。其次是恪守信賴保護(hù)原則。信賴保護(hù)原則主要是指校院機(jī)關(guān)、處室發(fā)布的信息必須全面、準(zhǔn)確、真實。以學(xué)校名義作出的各種決議決策，不能朝令夕改，否則就沒有公信力可言。再次是堅持信息公開。依照“以公開為常態(tài)，以不公開為例外”原則，凡是需要師生員工知曉并執(zhí)行的校規(guī)校紀(jì)等信息都要公開，但凡牽涉到師生利益的決議規(guī)則，在制定和執(zhí)行中，高校管理層應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查研究，通過教代會、學(xué)代會等途徑，廣泛聽取師生員工的意見建議，確保決策科學(xué)、公正、合理。
提高制度建設(shè)質(zhì)量是依法治校的關(guān)鍵舉措。高校管理中的各種制度建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，是一個復(fù)雜的體系，考量著高校的綜合管理能力和水平。概而言之，高校制度分為基本制度、一般制度和具體制度三種類型。而衡量大學(xué)制度的質(zhì)量高低，主要體現(xiàn)為：符合法定權(quán)限和程序，遵循并反映高等教育的本質(zhì)和規(guī)律，堅持以人為本，制度內(nèi)容具體、明確，具有可行性。高校提高制度建設(shè)之質(zhì)量，要結(jié)合高?，F(xiàn)狀，從實際情況出發(fā)，科學(xué)制定各項制度。而師生參與程度，則是衡量制度建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，高校應(yīng)該在制度建設(shè)中“啃骨頭”：首先是公開征求意見和聽證制度，其目的是確保制度能充分反映師生的意見和訴求;其次是專家教授審議咨詢制度、爭議糾紛處理制度和規(guī)范性文件定期清理制度等等。
培育法治文化是依法治校的內(nèi)在需要。文化作為一種軟實力，對人的影響是無形而深遠(yuǎn)的。在依法治國的時代背景下，高校大力培育法治文化，對于提高師生的法治意識、法治思維，自覺遵紀(jì)守法具有現(xiàn)實意義。高校開展法治文化建設(shè)，要與普法宣傳教育相結(jié)合、與思想政治工作相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。開展法治文化建設(shè)，要制定切實可行的法治文化建設(shè)規(guī)劃，明確法治文化建設(shè)的基本原則與目標(biāo)任務(wù)，同時還要成立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，從而為深入開展法治文化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。要分層次開展法治文化建設(shè)。如高校兩級黨委中心組要圍繞高等教育法律法規(guī)、全面推進(jìn)依法治校進(jìn)行集中專題學(xué)習(xí)研討。對于高校師生員工，除了宣講法律知識之外，要以“憲法日”為契機(jī)，舉辦法律法規(guī)知識競賽、法制主題文藝創(chuàng)作與匯演等多種宣傳教育活動。
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