對(duì)法治理念的認(rèn)識(shí)
法治作為人類理性的結(jié)晶，具有廣泛的外延，學(xué)術(shù)界對(duì)其闡釋爭(zhēng)論頗大，但總的來(lái)說(shuō)，法治可從宏觀角度、微觀角度和價(jià)值角度三方面來(lái)界定。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的對(duì)法治理念的認(rèn)識(shí)，希望大家喜歡。
法治理念的認(rèn)識(shí)篇一
大學(xué)生是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要力量，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)。不僅要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，掌握法律方法，參與法律實(shí)踐，培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式，而且要樹(shù)立法律信仰，宣傳法律知識(shí)，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威。
一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式
社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程能否順利推進(jìn)，在一定程度上要看社會(huì)主義法律思維能否深入人心。我國(guó)法制宣傳教育的任務(wù)不僅包括宣傳和普及法律知識(shí)，而且包括努力提升公民的法律思維水平。
(一)法律思維方式的含義
所謂法律思維方式，是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問(wèn)題的習(xí)慣與取向。在通常情況下，法律問(wèn)題往往還包含著政治、經(jīng)濟(jì)或道德問(wèn)題，可以從道德的、經(jīng)濟(jì)的、政治的角度來(lái)思考和處理，但一旦這些問(wèn)題被納入法律調(diào)整的范圍，就應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定、原理和精神來(lái)思考與處理。在相當(dāng)多的情況下，按照法律思維思考與處理問(wèn)題，與按照道德思維、經(jīng)濟(jì)思維或政治思維思考與處理問(wèn)題，會(huì)得出相同或相似的結(jié)論，但在某些情況下，則可能得出不同的結(jié)論。
例如，欠債還錢(qián)是幾乎所有社會(huì)普遍通行的一項(xiàng)道德原則。法律保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)利，但法律中有訴訟時(shí)效的規(guī)定。按照我國(guó)《民法通則》的規(guī)定，債權(quán)人向人民法院請(qǐng)求保護(hù)債權(quán)的訴訟時(shí)效為二年。也就是說(shuō)，如果債權(quán)人在二年內(nèi)既沒(méi)有向法院起訴債務(wù)人，也沒(méi)有向債務(wù)人提出還債要求，而且債務(wù)人也沒(méi)有表示要償還債務(wù)，那么債權(quán)人的債權(quán)就不再受法律保護(hù)。法律雖然不強(qiáng)迫債務(wù)人履行義務(wù)，但并不反對(duì)債務(wù)人自行履行，因?yàn)閺牡赖律险f(shuō)，一項(xiàng)債務(wù)不論過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間，債務(wù)人都有義務(wù)償還。在此類情況下，法律思維與道德思維之間即產(chǎn)生了沖突。必須強(qiáng)調(diào)的是，在對(duì)法律問(wèn)題的思考與處理上，法律思維應(yīng)當(dāng)優(yōu)先，不能用道德的原則和道德評(píng)價(jià)取代法律的規(guī)則和評(píng)價(jià)。
(二)法律思維方式的特征
講法律。法律思維思考與處理法律問(wèn)題首先要以法律為準(zhǔn)繩。某種行為是合法行為還是違法行為，是一般違法行為還是犯罪行為，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任等，都應(yīng)當(dāng)以法律為標(biāo)準(zhǔn)作出判斷。如果脫離法律來(lái)思考與處理問(wèn)題，就談不上什么法律思維。
在社會(huì)生活中，人們有時(shí)會(huì)遇到法與理、法與情的沖突，遇到合理不合法或合情不合法的情況。但是，即使人們感覺(jué)到某些法律規(guī)定不合理、不合情，也不能漠視、違背或擱置法律。一項(xiàng)法律規(guī)定，只要它沒(méi)有被修改或廢除，就是有效的，人們就有義務(wù)遵守或執(zhí)行。如果人們覺(jué)得某項(xiàng)法律規(guī)定不合理，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出修改或廢除的建議，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)修改或廢除該項(xiàng)法律規(guī)定，但在國(guó)家修改或廢除之前，仍然必須遵守或執(zhí)行。
講證據(jù)。法律思維思考與處理法律問(wèn)題要以證據(jù)為根據(jù)。正確地分析與處理法律案件，要抓住兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是查清案件事實(shí)，二是正確運(yùn)用法律。只有收集到充分的證據(jù)，才能查清案件事實(shí)。一般來(lái)說(shuō)，證據(jù)就是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來(lái)的、能夠證明案件真實(shí)情況的事實(shí)。法律上的證據(jù)不同于一般的事實(shí)。首先，證據(jù)要具有合法性，即證據(jù)的形式、收集和查證都必須符合法律的規(guī)定。其次，證據(jù)要具有客觀性，即證據(jù)必須是客觀真實(shí)的，既不能捕風(fēng)捉影，更不能主觀臆斷。再次，證據(jù)要具有關(guān)聯(lián)性，即證據(jù)只有與案件事實(shí)有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系，才能對(duì)案件事實(shí)具有證明作用。
講程序。法律思維思考與處理法律問(wèn)題要從法律程序出發(fā)。程序問(wèn)題在法律領(lǐng)域居于非常重要的地位。簡(jiǎn)單地說(shuō)，程序是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過(guò)程，法律通過(guò)規(guī)定明確的程序來(lái)約束人們的行為。程序告訴人們實(shí)施某種法律行為時(shí)，應(yīng)先做什么事情，后做什么事情，以及如何做這些事情才是符合法律的。與其他類型的思維方式相比，法律思維更為關(guān)注行為的程序問(wèn)題。
講法理。法律思維思考與處理法律問(wèn)題要運(yùn)用法律原理和精神。法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問(wèn)題的結(jié)論，而且要為法律結(jié)論提供充分的法律論證與法律理由。任何理性的思維都應(yīng)當(dāng)用適當(dāng)?shù)睦碛蓙?lái)支持所獲得的結(jié)論，而法律思維對(duì)理由的要求更有特殊之處。其一，理由必須是公開(kāi)的，而不能是秘密的。其二，理由必須有法律上的依據(jù)。其三，理由必須具有法律上的說(shuō)服力。就此而論，與其說(shuō)法律思維的首要任務(wù)是尋求解決問(wèn)題的結(jié)論，不如說(shuō)是尋求據(jù)此作出結(jié)論的法律理由——那些認(rèn)同法律并依賴于法律的人們能夠接受的理由。
(三)培養(yǎng)法律思維方式的途徑
培養(yǎng)法律思維并不是一件輕而易舉的事情，而是需要付出艱苦的努力。大學(xué)生可以通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、掌握法律方法、參與法律實(shí)踐等途徑，在日常生活中逐漸養(yǎng)成從法律的角度思考、分析、解決法律問(wèn)題的思維習(xí)慣。
學(xué)習(xí)法律知識(shí)。學(xué)習(xí)和掌握基本的法律知識(shí)，是培養(yǎng)法律思維方式的前提。一個(gè)對(duì)法律知識(shí)一無(wú)所知的人，不可能形成法律思維方式。法律知識(shí)通常包括法律、法規(guī)方面的知識(shí)和法律原理方面的知識(shí)，這兩部分法律知識(shí)對(duì)于培養(yǎng)法律思維方式都很重要。只有既了解法律、法規(guī)在某個(gè)問(wèn)題上的具體規(guī)定，又了解法律的原理、原則，才能更好地領(lǐng)會(huì)法律精神，養(yǎng)成法律思維，并運(yùn)用法律思維思考和處理各種法律問(wèn)題。
掌握法律方法。法律方法是人們從法律角度思考、分析和解決法律問(wèn)題的方法。法律方法構(gòu)成法律思維的基本要素，法律思維的過(guò)程就是運(yùn)用法律方法思考、分析和解決法律問(wèn)題的過(guò)程。我們要培養(yǎng)法律思維方式，必須掌握法律方法。應(yīng)當(dāng)指出，法律工作者使用的法律方法相當(dāng)復(fù)雜，有法律解釋的方法、法律推理的方法、填補(bǔ)法律漏洞的方法、認(rèn)定事實(shí)的方法等。每一種基本方法又包括一系列的具體方法。大學(xué)生有必要了解和掌握一些基本的法律方法。
參與法律實(shí)踐。法律思維方式是一種在法律實(shí)踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。脫離具體的法律生活和法律實(shí)踐，不可能養(yǎng)成法律思維方式。只有通過(guò)參與各種法律活動(dòng)，在法律實(shí)踐中運(yùn)用法律知識(shí)和方法思考、分析、解決法律問(wèn)題，才能養(yǎng)成一種自覺(jué)的法律思維習(xí)慣。隨著社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，法律對(duì)社會(huì)生活的調(diào)整范圍將越來(lái)越廣泛，人們面臨的法律事務(wù)必然會(huì)越來(lái)越多。這既對(duì)培養(yǎng)法律思維方式提出了迫切要求，也為培養(yǎng)法律思維方式提供了良好條件。
二、樹(shù)立和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威
社會(huì)主義法律在國(guó)家和社會(huì)生活中具有權(quán)威和尊嚴(yán)，這是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的前提條件。包括大學(xué)生在內(nèi)的每個(gè)公民都有義務(wù)和責(zé)任樹(shù)立和維護(hù)社會(huì)主義法律的權(quán)威。
(一)維護(hù)法律權(quán)威的意義
法律權(quán)威是就國(guó)家和社會(huì)管理過(guò)程中法律的地位和作用而言的，是指法的不可違抗性。法律權(quán)威的樹(shù)立主要依靠法律的外在強(qiáng)制力和內(nèi)在說(shuō)服力。法律的外在強(qiáng)制力是法律權(quán)威的外在條件，主要表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)違法行為的制裁。盡管法律權(quán)威不可能完全建立在外在強(qiáng)制力的基礎(chǔ)之上，但必要的外在強(qiáng)制力，是樹(shù)立法律權(quán)威不可缺少的條件。法律的內(nèi)在說(shuō)服力是法律權(quán)威的內(nèi)在基礎(chǔ)。如果僅僅依賴外在強(qiáng)制力，法律不可能形成真正的權(quán)威。法律的內(nèi)在說(shuō)服力既來(lái)源于法律本身的內(nèi)在合理性，如法律合乎情理、維護(hù)正義、促進(jìn)效率、通俗易懂，也來(lái)源于法律實(shí)施過(guò)程的合理性，如執(zhí)法公平、司法公正。正是由于法律本身及法律實(shí)施具有這些內(nèi)在合理性，法律才受人尊重，被人信賴，為人敬仰。
在當(dāng)代中國(guó)，樹(shù)立法律權(quán)威對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有非常重要的意義。法律權(quán)威是國(guó)家穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)國(guó)家的最高權(quán)威是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人時(shí)，政治的穩(wěn)定、國(guó)家的興衰就將寄托于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人身上。隨著領(lǐng)導(dǎo)者的更迭，國(guó)家的政局就有可能大起大落，政策與法律也會(huì)頻繁變動(dòng)。而當(dāng)國(guó)家的最高權(quán)威是法律時(shí)，由于法律是一種超越于任何個(gè)人之上的普遍性規(guī)則，并且具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，盡管領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)不斷流動(dòng)和更迭，但政治統(tǒng)治與社會(huì)秩序仍將會(huì)保持相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和連續(xù)性。
(二)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威
社會(huì)主義法律權(quán)威的樹(shù)立，既有賴于國(guó)家的努力，也有賴于公民個(gè)人的努力。從國(guó)家角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)采取各種有效措施消除損害社會(huì)主義法律權(quán)威的因素。例如，要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，保證法律的科學(xué)性、合理性;改善法律實(shí)施的狀況，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)。從個(gè)人角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種方式努力維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，至少應(yīng)做到以下三個(gè)方面：
努力樹(shù)立法律信仰。一個(gè)人只有從內(nèi)心深處真正認(rèn)同、信任和信仰法律，才會(huì)自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，深入理解法律在現(xiàn)代社會(huì)中的重要作用，深刻把握我國(guó)社會(huì)主義法律的精神，從而樹(shù)立起對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法律的信仰。
積極宣傳法律知識(shí)。大學(xué)生在自己學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的同時(shí)，還要向其他人宣傳法律知識(shí)。特別是要宣傳社會(huì)主義法治觀念，幫助人們徹底根除“權(quán)大于法”、“要人治不要法治”等封建殘余思想，宣傳我國(guó)社會(huì)主義法律的優(yōu)越性，使人們了解、熟悉和認(rèn)同我國(guó)社會(huì)主義法律，從而推動(dòng)全社會(huì)形成尊重和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威的良好風(fēng)尚。
敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。違法犯罪行為既是對(duì)社會(huì)秩序的破壞，也是對(duì)法律權(quán)威的蔑視。大學(xué)生不僅要有守法意識(shí)，自覺(jué)遵守國(guó)家法律，而且要敢于和善于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威。同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的方式是多種多樣的，既包括事前采取有效措施預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生，也包括事中和事后制止、檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為。
法治理念的認(rèn)識(shí)篇二
一、系統(tǒng)把握最高人民法院黨組提出的司法理念
學(xué)習(xí)任何知識(shí)，都貴在態(tài)度真誠(chéng)，目的純正，真學(xué)真知。學(xué)習(xí)人民法院司法理念和觀點(diǎn)，也必須強(qiáng)調(diào)“真知”二字。要全面把握它們的基本內(nèi)容、實(shí)踐價(jià)值和社會(huì)背景，切實(shí)了解它們所針對(duì)、要解決的問(wèn)題。
關(guān)于堅(jiān)持“三個(gè)至上”人民法院工作指導(dǎo)思想的理念，重在解決人民法院舉什么旗、走什么路、堅(jiān)持什么理論體系、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)等原則性、根本性、方向性問(wèn)題;
關(guān)于“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題和人民法院人民性的理念，重在解決人民法院與黨和國(guó)家工作大局的關(guān)系，人民法院權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題;
關(guān)于能動(dòng)司法的理念，重在解決如何最大限度地發(fā)揮司法的主觀能動(dòng)性，最大限度地實(shí)現(xiàn)司法審判的法律效果和社會(huì)效果，以及如何把握社會(huì)主義法治國(guó)家審判權(quán)的運(yùn)行規(guī)律等問(wèn)題;
關(guān)于人民法院既是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，也是群眾工作部門(mén);人民法官既是法律工作者，也是群眾工作者;以及人民法官要甘當(dāng)平民法官的理念，重在解決法官、法院的群眾路線、群眾立場(chǎng)、群眾觀點(diǎn)和群眾感情問(wèn)題;
關(guān)于“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀的理念，重在解決法院干警隊(duì)伍的精神品格和價(jià)值追求問(wèn)題;
關(guān)于“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”審判工作原則的理念，重在解決如何正確把握司法調(diào)解的立法原意，司法調(diào)解與司法判決的關(guān)系，以及如何充分發(fā)揮司法調(diào)解的功能等問(wèn)題;
關(guān)于在大力推進(jìn)司法改革、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)人民法院的審判管理、政務(wù)管理、人事管理，以及向管理要公正，向管理要效率，向管理要形象，向管理要公信的理念，重在解決當(dāng)前人民法院在三大管理方面存在的短板問(wèn)題;
關(guān)于面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層以及精力向基層集中，力量向基層加強(qiáng)，政策向基層傾斜，工作向基層貼近的理念，重在解決目前基層法院存在的壓力大、人手缺、困難多等問(wèn)題;
關(guān)于“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的觀點(diǎn)，重在解決人民法院隊(duì)伍建設(shè)的總體工作思路，以及正確處理人民法院黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)與審判工作發(fā)展之間的關(guān)系問(wèn)題，等等。
筆者認(rèn)為，院黨組提出的人民法院司法理念，內(nèi)容非常豐富、體系非常完整、思想非常深刻、考慮非常實(shí)際。涉及指導(dǎo)思想、工作主題、工作方針、工作思路、司法原則、司法核心價(jià)值觀、隊(duì)伍建設(shè)、司法改革等關(guān)系法院工作全局和根本的方面。必須真學(xué)，才能真懂真知，進(jìn)而才能“消化吸收”，轉(zhuǎn)化為自己的素質(zhì)和本領(lǐng)。
要做到對(duì)社會(huì)主義法治理念和人民法院司法理念的真知，不僅要了解它們的內(nèi)容是什么，解決什么問(wèn)題，而且要知道為什么會(huì)提出這些理念。
首先，人民法院司法理念的提出，是對(duì)西方法治理念的重新認(rèn)識(shí)和科學(xué)對(duì)待。我們?cè)诮ㄔO(shè)民主與法治的過(guò)程中，對(duì)西方的法治理論與實(shí)踐的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過(guò)程。隨著依法治國(guó)基本方略的深入推進(jìn)，那些與我國(guó)政治制度、歷史傳統(tǒng)、思想文化、價(jià)值體系等國(guó)情根本不相適應(yīng)的思想、理念和價(jià)值觀，反而會(huì)成為中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的障礙，必須斷然摒棄。
其次，人民法院司法理念的提出，是對(duì)民意變化的及時(shí)順應(yīng)和從容應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，我們已經(jīng)從懲罰、管控型司法進(jìn)入到服務(wù)、保障型司法的新時(shí)代，老百姓對(duì)司法的服從已經(jīng)從對(duì)司法權(quán)力的畏服轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)司法公正的信服，人民法院只有向社會(huì)提供公正的司法產(chǎn)品，才能有公信有權(quán)威。形勢(shì)有了新變化，社會(huì)有了新要求，人民有了新期待，但我們的司法理念沒(méi)有跟上，司法能力沒(méi)有跟上，司法公信沒(méi)有跟上。所以，我們必須主動(dòng)轉(zhuǎn)變理念，盡快適應(yīng)這一變化。
再次，人民法院司法理念的提出，是為世界司法文明貢獻(xiàn)力量的重要方面。社會(huì)主義法治理念和人民法院司法理念的提出，既是向世界宣示中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)特別是司法制度建設(shè)的思想成果，也是打造中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為全球化時(shí)代的世界法治發(fā)展進(jìn)程貢獻(xiàn)我們的智慧和力量。
二、深刻認(rèn)識(shí)人民法院司法理念的科學(xué)性
人民法院司法理念是否具有生命力，能否得到人民群眾和廣大法官的接受和認(rèn)同，關(guān)鍵取決于其是否具有科學(xué)性。所謂科學(xué)性，就是符合所在的國(guó)情，符合司法規(guī)律，經(jīng)得起司法實(shí)踐的檢驗(yàn)，對(duì)指導(dǎo)法院工作有用。只有認(rèn)識(shí)到人民法院司法理念具有這些品質(zhì)，才能對(duì)之產(chǎn)生感情認(rèn)同、理論認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。
(一)人民法院司法理念的科學(xué)性，來(lái)自于對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的正確認(rèn)識(shí)。人民法院司法理念為什么最高法院新一屆黨組才提出來(lái)，筆者的認(rèn)識(shí)是，理念作為對(duì)客觀事物的反映，必須以客觀事物特征形成為基礎(chǔ)。正如中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系2011年才形成一樣，中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度尤其是審判制度，也是經(jīng)過(guò)新中國(guó)60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年的建設(shè)發(fā)展，經(jīng)過(guò)人民法院一五改革綱要、二五改革綱要、三五改革綱要的貫徹落實(shí)，它的基本規(guī)律和基本特征才顯現(xiàn)出來(lái)，才能夠被人們所認(rèn)識(shí)、所把握。人民法院審判理念正是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度本質(zhì)特征的概括和把握。
(二)人民法院司法理念的科學(xué)性，表現(xiàn)為符合理論來(lái)自實(shí)踐的社會(huì)科學(xué)形成規(guī)律。人民法院司法理念雖然是最高人民法院黨組和王勝俊院長(zhǎng)提出來(lái)的，但它們都直接或間接來(lái)自于有關(guān)法院特別是基層法院創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。如關(guān)于審判管理方面的理念，就是王勝俊院長(zhǎng)對(duì)上海等地法院長(zhǎng)期精心開(kāi)展審判管理所作的經(jīng)驗(yàn)提煉和理論總結(jié);關(guān)于能動(dòng)司法的理念，就是2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，王勝俊院長(zhǎng)到江蘇等地開(kāi)展調(diào)研后，在總結(jié)有關(guān)法院積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的司法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，后來(lái)又根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)作了進(jìn)一步的深化;再如關(guān)于調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合工作原則的提出，更是經(jīng)歷了充分調(diào)研和慎重思考的過(guò)程。正是全國(guó)各級(jí)法院根據(jù)最高人民法院發(fā)布的三個(gè)改革綱要，立足審判工作實(shí)際、立足本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治發(fā)展實(shí)際所作的創(chuàng)新探索，才是人民法院司法理念逐步形成并不斷豐富的源頭活水。從實(shí)踐中來(lái)，從群眾中來(lái)，從個(gè)別經(jīng)驗(yàn)上升到普遍經(jīng)驗(yàn)，從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，是人民法院司法理念的形成路徑，也是所有社會(huì)科學(xué)形成的規(guī)律。
(三)人民法院司法理念的科學(xué)性，表現(xiàn)為符合理論來(lái)自集體智慧的社會(huì)科學(xué)形成規(guī)律?？茖W(xué)社會(huì)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)質(zhì)上都是集體智慧的結(jié)晶。人民法院司法理念同樣如此。王勝俊院長(zhǎng)提出的每個(gè)理念和觀點(diǎn)，都經(jīng)過(guò)了反復(fù)思考，深入調(diào)研，大多數(shù)重要觀點(diǎn)都經(jīng)過(guò)院黨組集體審議，不少重要講話和工作報(bào)告還征求了各地法院、政法有關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者甚至執(zhí)業(yè)律師的意見(jiàn)，真正集中了黨組集體的智慧和社會(huì)有關(guān)方面的智慧。
三、深刻認(rèn)識(shí)人民法院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的客觀必然性
有的同志至今還在困惑，為什么西方國(guó)家的法院不需要接受任何政黨的領(lǐng)導(dǎo)，而人民法院卻要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?為什么西方國(guó)家的法官只講一個(gè)至上即憲法法律至上，而人民法院卻要講三個(gè)至上?這也是一些法院干警學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念和人民法院司法理念時(shí)自己無(wú)法解開(kāi)的心結(jié)。筆者的認(rèn)識(shí)是，解開(kāi)這個(gè)心結(jié)的鑰匙，就是立足中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度。即立足黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
人民法院必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，西方國(guó)家法院無(wú)須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。主要是由以下情形決定的：
第一，從政黨代表的利益看，中國(guó)共產(chǎn)黨是代表全體人民利益的，自己沒(méi)有任何特殊利益。人民法院只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地踐行司法為民。相反，西方國(guó)家的法院是代表資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家整體利益的，所以，代表整體利益的法院不可能接受代表部分群體利益政黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二，從政黨的形成看，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立了新中國(guó)后成為執(zhí)政黨，并成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。法院作為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成部分，當(dāng)然必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。而如果讓西方國(guó)家的法院接受政黨的領(lǐng)導(dǎo)，則無(wú)法確定究竟接受哪個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第三，從執(zhí)政情況看，中國(guó)共產(chǎn)黨是從中央到基層唯一的執(zhí)政黨并且會(huì)長(zhǎng)期執(zhí)政，所以，人民法院只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能從基層法院到最高人民法院統(tǒng)一貫徹黨的方針政策，更有力地實(shí)現(xiàn)司法裁判的統(tǒng)一和公正。而西方政黨的執(zhí)政是通過(guò)若干年一次的選舉實(shí)現(xiàn)的，且執(zhí)政的方式多種多樣。如果讓法院接受政黨的領(lǐng)導(dǎo)，是以某一個(gè)政黨執(zhí)政為標(biāo)準(zhǔn)，還是以執(zhí)掌中央政權(quán)的政黨為標(biāo)準(zhǔn)?如何保持司法政策和司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一?
第四，我們黨的宗旨是立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意地為人民謀利益;而人民法院的宗旨也是司法為民，二者完全一致。所以，任何黨員被推薦為法官或者行政官員后，都必須在工作崗位上踐行黨的宗旨，貫徹執(zhí)行黨的方針政策。而西方政黨利益與國(guó)家整體利益是沖突的，一旦其黨員被推薦為法官或者行政官員后，必須拋棄自己的政黨傾向和不謀本黨的私利。
最后，從政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力看，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)政能力已經(jīng)得到歷史、實(shí)踐的證明，并越來(lái)越得到世界各國(guó)的公認(rèn)和尊重。所以，人民法院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，能夠更加增強(qiáng)司法能力，增長(zhǎng)執(zhí)法辦案的本領(lǐng)和更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而西方國(guó)家只有執(zhí)政黨而無(wú)領(lǐng)導(dǎo)黨，所以其立法機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位都不受任何政黨的領(lǐng)導(dǎo)，法院當(dāng)然無(wú)須接受政黨的領(lǐng)導(dǎo)。
總之，在中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度中，人民法院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史形成的，是黨情、政情、院情、民情等基本國(guó)情和國(guó)家治理規(guī)律決定的。在西方多黨制和三權(quán)分立政治制度下，要求西方國(guó)家的法院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同樣是違背其黨情、政情、院情、民情等基本國(guó)情及國(guó)家治理規(guī)律的。
四、深刻認(rèn)識(shí)人民法院堅(jiān)持三個(gè)至上的客觀必然性
關(guān)于我們的法官為什么要堅(jiān)持三個(gè)至上，不能只堅(jiān)持一個(gè)至上，王勝俊院長(zhǎng)在2008年大法官專題研討班等重要講話中作了全面、深刻論述。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，三個(gè)至上是對(duì)人民法院工作的總體要求，不是為案件具體處理確定具體標(biāo)準(zhǔn);三個(gè)至上是司法理念，不是法律規(guī)范;三個(gè)至上要求法官在接待群眾、處理案件、適用法律、行使自由裁量權(quán)時(shí)，不能就案辦案、機(jī)械司法、只考慮法律效果。而要能動(dòng)司法，服務(wù)大局，執(zhí)法為民，注意化解矛盾，追求兩個(gè)效果統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，最大限度地發(fā)揮司法審判的功能。有的同志自覺(jué)不自覺(jué)將理念和規(guī)范混為一談，陷入混淆概念的誤區(qū)。對(duì)王勝俊院長(zhǎng)關(guān)于三個(gè)至上的解讀，只要我們真學(xué)，就能理解。
筆者認(rèn)為，胡錦濤對(duì)法官、檢察官提出要堅(jiān)持三個(gè)至上的要求，并不是要樹(shù)立三個(gè)至上標(biāo)桿讓人比高低，而是要求法官、檢察官在執(zhí)法辦案時(shí)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展、捍衛(wèi)黨的事業(yè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須堅(jiān)持踐行立黨為公、執(zhí)政為民這一宗旨，全心全意為人民司法。同時(shí)，法官、檢察官在執(zhí)法辦案時(shí)，必須堅(jiān)持忠于憲法法律，弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，剛正不阿，作法律的守護(hù)神。因此，我們絕不能撇開(kāi)黨的事業(yè)和人民利益，抽象、空洞地講憲法法律至上。一些同志片面解讀，專比高低，陷入比較不當(dāng)?shù)恼`區(qū)。
“三個(gè)至上”是什么關(guān)系?是在中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度內(nèi)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，是統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度內(nèi)的密不可分的整體，就像黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)之間的關(guān)系一樣。
有人可能會(huì)問(wèn)，上述解讀三個(gè)至上的關(guān)系是否會(huì)降低憲法法律的地位和權(quán)威?是否會(huì)影響人們對(duì)憲法法律的尊崇?筆者認(rèn)為不會(huì)，不僅不會(huì)，反而會(huì)使人們明確憲法法律至上的路徑。因?yàn)閼椃ǚ芍阅軌蛑辽?，就是因?yàn)樗葱l(wèi)、發(fā)展了黨的事業(yè)，保障了人民的利益。如果非要樹(shù)立一個(gè)憲法法律至上標(biāo)桿的話，這個(gè)標(biāo)桿的兩只腳一只必然扎在黨的事業(yè)之中，另一只必然扎在人民利益之中，扎的越深，憲法法律就越能至上。
有人認(rèn)為，既然憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)，堅(jiān)持憲法法律至上，就是堅(jiān)持了黨的事業(yè)至上、人民利益至上，所以，沒(méi)有必要講堅(jiān)持三個(gè)至上。這種觀點(diǎn)亦不正確。在社會(huì)主義國(guó)家中，體現(xiàn)黨的主張和人民意志的載體是很多的，況且，一個(gè)事物的體現(xiàn)并不等于事物本身。憲法法律具體體現(xiàn)黨的主張和人民意志時(shí)，還存在不及時(shí)、不到位甚至不正確之處，否則就不會(huì)有法律的廢改立了。只有從發(fā)展、捍衛(wèi)黨的事業(yè)和人民利益的角度，才能消除憲法法律的缺陷，把憲法法律實(shí)施到位，進(jìn)而保持憲法法律的效力和權(quán)威。
另外，西方國(guó)家的法官為什么不講三個(gè)至上?如前所述，西方國(guó)家政黨的事業(yè)與法院工作沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系，也與資產(chǎn)階級(jí)政黨的整體利益沒(méi)有聯(lián)系，所以沒(méi)有必要也不可能堅(jiān)持黨的事業(yè)至上。近年來(lái)全球化的司法改革，實(shí)際上就是在克服西方司法制度程序遠(yuǎn)離人民的弊端，西方國(guó)家的法律援助制度，也是為救濟(jì)司法不平等而設(shè)的。因此，西方國(guó)家所推崇的憲法法律至上(主要是憲法至上)，往往是其罔顧人民利益的口實(shí)，這正是我們要注意避免的弊端。
因此，人民法院堅(jiān)持三個(gè)至上，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和司法制度的本質(zhì)要求。西方國(guó)家法院堅(jiān)持一個(gè)至上，是其政黨制度和國(guó)家性質(zhì)的本質(zhì)要求。
法治理念的認(rèn)識(shí)篇三
“以法治國(guó)”與“依法治國(guó)”雖然只有一字之差，其內(nèi)涵卻有本質(zhì)的區(qū)別。“以法治國(guó)”是說(shuō)用法律去治國(guó)，法律是一種用來(lái)治國(guó)的工具，這是傳統(tǒng)的管理主義的法律觀念，這種“法治”，主體是國(guó)家機(jī)關(guān)，是手中掌握權(quán)力的人，治理的對(duì)象是人民群眾。“依法治國(guó)”是說(shuō)治國(guó)必須依法，即治理國(guó)家的方式方法必須符合法律的規(guī)定，這是現(xiàn)代的控權(quán)主義的法律觀念，這種“法治”，主體是人民，治理的對(duì)象是有可能濫用國(guó)家權(quán)力的當(dāng)權(quán)者。
“依法治國(guó)”的“依”是依從、依靠、按照的意思，“依法”就是依從法律、依靠法律、按照法律的意思，“依法治國(guó)”就是要求人們依照法律來(lái)治理國(guó)家;依法治國(guó)體現(xiàn)的是法律至上、依法辦事、法律面前人人平等的社會(huì)主義法治原則。
“以法治國(guó)”的“以”是用、把、拿的意思，“以法”就是用法律、把法律、拿法律的意思，“以法治國(guó)”就是要求把法律作為一種工具由統(tǒng)治者來(lái)使用;以法治國(guó)則更多的強(qiáng)調(diào)人的因素，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者在治理國(guó)家中的作用，體現(xiàn)的是統(tǒng)治者將法律作為個(gè)人專斷、獨(dú)裁的“人治”工具。
以法治國(guó)有人在法律之上的意思，而依法治國(guó)則體現(xiàn)法律至上的原則。
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
從以法治國(guó)到依法治國(guó)，從人治到法治的轉(zhuǎn)變，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要標(biāo)志。
，“以法”者，是位高權(quán)重者將“法”作為一種手段去治理別人，不治自己。即韓非子所謂“法家”，以法治人
“依法”者，既治別人，也治自己
依法治國(guó)，要求的是在治國(guó)中國(guó)家必須依法。
以法治國(guó)，是國(guó)家以法律作為武器管理國(guó)家。
可見(jiàn)，“以法治國(guó)”的實(shí)質(zhì)是“以法治民”，而“依法治國(guó)”的實(shí)質(zhì)是“依法治吏”。
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對(duì)法治理念的認(rèn)識(shí)
