財政局法治政府建設工作報告
行政機關是中國絕大部分法律、法規(guī)的執(zhí)行者,行政機關依法行政是法治文化建設的基礎。下面由學習啦小編為大家整理的財政局法治政府建設工作報告,希望大家喜歡。
財政局法治政府建設工作報告篇一
一、關于“推行權責清單和市場準入負面清單制度”,我局嚴格落實國家、省關于政府性基金管理的政策規(guī)定,根據《財政部關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》(財稅〔2016〕11號)和省財政廳《關于公布廣東省政府性基金目錄清單的通知》(粵財預〔2015〕404號)等規(guī)定,2016年3月11日,我局印發(fā)了《關于公布東莞市政府性基金目錄清單的通知》(東財函〔2016〕343號),明確我市在征22項政府性基金,凡未列入清單的項目一律不得執(zhí)行,公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。目錄清單在我局門戶網站常態(tài)化公示,自覺接受社會監(jiān)督,著力提升政府性基金管理的規(guī)范化、制度化和“陽光化”水平。
二、在明確市鎮(zhèn)(街道)之間事權關系方面,根據《國務院關于推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》(國發(fā)〔2016〕49 號)、《廣東省深化財稅體制改革率先基本建立現代財政制度總體方案》(粵府〔2014〕64 號)、由于《廣東省省以下財政事權和支出責任劃分改革方案》未出臺具體內容,下來我局將結合省出臺的事權與支出責任改革方案,相應制定我市的事權與支出責任改革方案,并結合簡政強鎮(zhèn)機構改革,進一步理順事權與支出責任之間的關系。
三、在加快基本公共服務均等化制度和轉移支付制度建設方面,針對新預算法增加一般性轉移支付的要求,為轉變過去偏專項轉移支付造成的鎮(zhèn)街收支矛盾問題,我市從“十三五”起大幅提高了一般性轉移支付的額度,逐步形成了支出覆蓋范圍更廣的一般性轉移支付格局。
四、我局研究制定了《東莞市公共服務基本目錄》。公共服務基本目錄是基層公共服務綜合平臺建設的基礎。我市公共服務基本目錄的編制工作由市民政局會市編辦牽頭負責。經市民政局、市編辦、市財政局、市網建辦、市電子政務辦、試點鎮(zhèn)相關業(yè)務部門共同研究,明確公共服務事項梳理遵照三個原則:一是權責統(tǒng)一原則。要求將鎮(zhèn)街一級權責范圍內的事項保留在藍本中,如超出鎮(zhèn)街權責范圍或無須到鎮(zhèn)街一級辦理的事項一律剔除。二是窗口服務原則。保留與企業(yè)、個人關聯度較大、屬于窗口服務類的事項,屬于部門宣傳推廣、業(yè)務巡查、調查統(tǒng)計、執(zhí)法檢查等類型的日常工作無須列入。三是窗口實用原則。所保留事項須有一定的業(yè)務量,業(yè)務量較少的事項統(tǒng)一不列入。根據上述原則,我們研究制定了《東莞市基層公共服務基本目錄》,經市政府審核后印發(fā)各鎮(zhèn)街,指導鎮(zhèn)街編制鎮(zhèn)街范圍的公共服務目錄。市級基本目錄涵蓋23個市直部門政務事項,其中包括 194項大項,294項子項。村級公共服務目錄分村級黨務、政務、公共法律服務、自治互助服務4個類別共梳理97項。
五、統(tǒng)籌推進基層公共服務綜合平臺與“一門一網式”政府服務改革工作。基層公共服務綜合平臺建設與“一門一網式”政府服務模式改革,兩項工作本質都是推進政府職能轉變和服務型政府的建設,提高政府效能和群眾辦事滿意度,兩者建設目標、任務基本一致。綜合平臺建設是“一門一網式”政府服務改革的依托和基礎,“一門一網式”是在建成平臺的基礎上政府服務的優(yōu)化、提升。市、鎮(zhèn)街部門之間也應在平臺軟硬件配置、運行管理上,充分考慮為“一門一網式”改革要求預留空間。下來我們將在督導鎮(zhèn)街統(tǒng)籌推進基層公共服務綜合平臺與“一門一網式”政府服務改革工作。如在場所配備和窗口設置方面,要求鎮(zhèn)街在建設辦事大廳的過程中,充分考慮業(yè)務需求和工作方式的改變,科學配備硬件資源。在編制服務目錄和辦事指南方面。因一門一網與綜合平臺建設在編制范圍、工作要求和驗收時間上有所不同,為確保省對基層公共服務綜合平臺的驗收要求,應優(yōu)先保障基層公共服務目錄進駐平臺事項。關于網絡信息系統(tǒng)建設方面。目前,省暫未有系統(tǒng)成品給各地級市使用,作為工作過渡,我市暫使用市申辦受理平臺(基礎版),待省開發(fā)完成后,再統(tǒng)一切換至省統(tǒng)一申辦受理平臺(通用版)。為提高平臺網絡信息管理系統(tǒng)的使用效率,我們督促各鎮(zhèn)街做好系統(tǒng)平臺的基礎性工作,落實牽頭部門,指派專人做好本鎮(zhèn)街服務事項的信息錄入、公布、運行監(jiān)督等各項工作。
六、完善了網上辦事大廳東莞分廳、鎮(zhèn)辦事站、村居服務點的網廳服務功能。市網建辦、市電子政務辦按照《東莞市基層公共服務基本目錄》,以及省考核辦法網上申報率、全流程網上辦理率的有關要求,進一步規(guī)范服務目錄的上網內容,包括網頁設置、辦事指南、聯系電話、流程跟蹤反饋等;進一步完善網上申報功能,建立跳轉業(yè)務辦理反饋情況的數據推送工作機制,確保數據統(tǒng)計率達到省考核驗收要求。
七、經市政府同意,我局已于2015年將《東莞市市級政府向社會力量購買服務指導目錄》(東財〔2015〕251號)印發(fā)給各部門,明確了購買服務的范圍。目前,根據現行財政財務管理制度和粵府辦〔2014〕33號文規(guī)定,購買主體購買服務所需資金從其部門預算安排的公用經費或經批準使用的專項經費中解決。因此,我局已將政府購買服務項目所需資金已全部納入預算管理范圍。我局嚴格按照政府采購法及政府采購法實施條例的規(guī)定,對政府購買服務活動進行監(jiān)管,要求各采購人單位在預算下達后,根據政府采購管理要求,編制政府采購實施計劃,報政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動,并按照政府采購法的有關規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定服務承接主體。政府購買服務相關的采購限額標準、公開招標數額標準、采購方式審批、信息公開、質疑投訴等環(huán)節(jié)均嚴格按照政府采購相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。
八、我局配合市發(fā)改局對《東莞市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設2016年行動計劃(征求意見稿)》《東莞市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設聯席會議制度工作方案(征求意見稿)》等作出了回復,并報送了生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的相關材料、進展情況與工作總結。配合市環(huán)保局對《東莞市綠色供應鏈環(huán)境管理試點工作方案(征求意見稿)》、《東莞市建設項目主要污染物排放總量管控實施方案》與《關于進一步完善生態(tài)補償機制的實施意見》等文件提出了意見。就市政府辦公室轉來的《東莞市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設行動計劃》、《關于規(guī)劃建設東莞市循環(huán)經濟產業(yè)園的請示》(東環(huán)124)、《關于舉辦首屆中國家具綠色供應鏈論壇的請示》(厚府38)、與《關于東莞市綠色供應鏈管理試點工作相關事項的請示》(東環(huán)168)等文件做出回復意見。
在未來的一年,我局將緊緊圍繞財政改革中心任務,全力把法治政府建設的各項要求落實到實際工作中的各個方面和環(huán)節(jié),在實踐中切實加強法制建設,全面推進依法行政、依法理財工作。
財政局法治政府建設工作報告篇二
一是抓認識,在深化認識上下功夫,從提高黨的執(zhí)政能力高度進一步增強推進機關效能建設的自覺性和責任感。進一步堅定信心,狠下決心,把加強機關效能建設,作為我辦工作職能的深化和延伸,作為推進廉政建設和強化行政執(zhí)法的治本之策,努力把加強黨的執(zhí)政能力建設體現在提高各股室的工作效率、推進政策和決策的實施上,體現在增強干部隊伍的素質、提高行政決策和管理服務的水平上,不斷提高機關效能建設的水平。
二是抓學習,在提高干部綜合素質上下功夫,切實以干部能力促機關效能。進一步抓好政策法規(guī)、業(yè)務知識、管理知識等方面的學習培訓工作,增強為人民服務的本領;進一步加強實踐鍛煉,推動機關干部為領導服務、為基層服務、為群眾服務的“三服務”精神,在實踐中積累經驗、提高素質、增長才干,提高解決實際問題和“三服務”的水平。改革選人用人方式,使人盡其才,才盡其用,建設一支高素質的適應現代化建設要求的機關干部隊伍。
三是抓制度,在建章立制上下功夫,做到標本兼治、注重長效。建立和完善《學習制度》、《崗位目標責任制》、《首問責任制》、《辦公公示制》、《限時服務制》、《一次性告知制》、《服務承諾制》、《效能考評制》、《責任追究制》等一系列配套制度,設立效能建設意見箱,公布投訴電話,聘請機關效能建設監(jiān)督員,為檢查考評機關效能建設定硬尺子。
四是抓結合,堅持把機關效能建設與重點工程建設、項目建設相結合,用效能建設促進和推動其他建設,用其他建設的成果檢驗效能建設;使各個活動融會貫通,相互提高;堅持把機關效能建設與當前工作、自己的實際、上級的要求相結合,講實際、求實效,不就活動抓活動,空對空的形式主義,不做表面文章。
財政局法治政府建設工作報告篇三
一、加強了思想教育。以建設學習型政協機關為目標,以提高委員綜合素質和參政議政能力為重點,以學習實踐科學發(fā)展觀為主線,堅持不懈地抓好政協機關的理論學習工作。年初,在的正確領導和市學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的精心指導下,市政協機關認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,順利完成了學習調研、分析檢查、整改落實各階段的任務。自3月份開始,機關及時研究成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,制定了學習實踐活動的實施方案和學習計劃、安排,及時召開政協學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會,認真開展“回頭看”工作。在分析評議階段,通過走訪、召開座談會、開展談心活動、發(fā)放征求意見書等形式,廣泛征求意見。之后,召開了黨支部民主生活會、專題組織生活會,扎實細致地做好分析評議工作。按照實事求是、客觀公正的原則,給每一名黨員提出了評議意見,肯定了每名黨員在工作中的成績,又從思想、學習、工作、作風等方面提出了存在的問題,并指出今后努力的方向,對每名黨員進行了綜合評價。每個黨員結合實際,制定了整改措施和整
改方案。由于政協黨組高度重視,上下積極努力,使這次教育活動開展得深入扎實,達到了的要求,取得了實實在在的效果。廣大黨員干部思想上有了明顯提高,政治上有了明顯進步,作風上有了明顯轉變,紀律上有了明顯增強,較圓滿地完成了各項工作任務。同時,結合政協工作實際,認真學習全國、省、市各級政協會議精神,逐步提高機關工作人員的政治理論水平和業(yè)務知識水平。通過理論學習,進一步增強了機關工作人員的責任感,強化了服務意識,提高履行崗位職能的工作水平。
二、加強了組織建設。我們著眼于新時期人民政協肩負的重任,立足于當前政協干部隊伍的現狀,進一步加強了機關組織建設。一是加強了機關黨的建設。認真抓好黨員教育,不斷提高機關黨員的宗旨觀念和黨性意識,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,始終保持黨的先進性。同時,健全完善了機關黨的工作制度,推進了機關各項工作爭一流、上臺階。二是結合政協組織和政協工作的特點,加大干部的培訓工作和多種形式的鍛煉力度,并根據工作需要,有步驟地開展干部輪崗培養(yǎng),在機關形成了團結緊張、嚴肅活潑的濃厚氛圍,為建設和諧機關、更好地履行政協職能提供保障。
三、加強了作風建設。一是強化了團結協作意識。加強了委室之間和同志之間工作上的交流與合作,及時溝通工作信息,主動搞好協調配合,樹立了機關工作“一盤棋”的思
想。二是強化了責任意識。要求每一名工作人員,對領導交辦的工作,要雷厲風行,腳踏實地,按時高質量地完成。對工作要自覺、主動,不能敷衍推諉。要注重工作細節(jié),確保不出疏漏。三是強化了服務意識。服務是政協機關工作的主要內容,我們要求機關全體工作人員樹立大局意識、超前意識、重點意識,變被動服務為主動服務,有效提高了服務的實效。
四、加強了制度建設。我們堅持“用制度管事,靠制度管人”,采取了以下措施:1、結合新情況,對機關現有的學習、工作、文件管理、保密、接待、財務物資管理、駕駛班管理、請示匯報、內外聯系等各項制度加以修改完善,有效提高了機關工作人員的辦會、辦事、辦文質量和水平,在機關建立了權責明確、分工協作、規(guī)范有序、靈活高效的工作機制,確保了各項工作落到實處;2、從嚴執(zhí)行各項制度,對違反制度的現象予以批評教育并作出適當處理。對屢教不改的人員按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。3、強化考核手段。每年年終機關要對全體人員執(zhí)行各項制度的情況進行考評,作為其本人德、能、勤、績、廉考核的重要量化標準,對全體人員進行全面考核。
通過以上措施,整個機關形成了、求真務實、團結一致、努力向上、勤政廉政的好風氣。
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