2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假調(diào)休方式。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2.5天休假的壞處，希望大家喜歡!

　　2.5天休假的壞處

　　建國后我們在很長時(shí)期內(nèi)一直鼓勵(lì)加班，直到1995年5月1日才實(shí)施雙休日制度，至今不過20年，此后搞了春節(jié)、國慶長假，又增加中秋等節(jié)假日，節(jié)假日不斷增多，尤其是推出帶薪休假制度，鼓勵(lì)百姓休假旅游。

　　這些制度的推出，一方面是保障公民的休息權(quán)，另一方面也是緣于觀念的變化，長時(shí)間的工作不見得創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而人們用休假進(jìn)行旅游，可能會創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　這種對百姓與經(jīng)濟(jì)都有利的制度當(dāng)然受到歡迎，但問題是這么多年來一直沒有執(zhí)行到位，尤其是帶薪休假制度能享受的人不多。據(jù)人社部一項(xiàng)調(diào)查顯示，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來則相對較差。就是說大企業(yè)能落實(shí)帶薪休假制度，而中小企業(yè)很難做到，但中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)更多，意味著中國大多數(shù)職工實(shí)際上享受不到帶薪休假制度。

　　不光如此，很多企業(yè)8小時(shí)工作制也做不到。按法律規(guī)定，我們一周工作時(shí)間為40小時(shí)，就是每天工作8小時(shí)，但只要了解一下身邊的人就知道，相當(dāng)多的企業(yè)職工都要加班，一周工作時(shí)間實(shí)際上都超過40小時(shí)。當(dāng)然，因?yàn)樘厥馇闆r偶爾加個(gè)班總是難免的，但現(xiàn)在的情況是，很多企業(yè)幾乎天天加班，倒是國有企業(yè)大部分能做到朝九晚五，外資企業(yè)、民營企業(yè)，相當(dāng)多的職工都是晚上8點(diǎn)才能下班，甚至周六還得上班。而那些外資企業(yè)，在自己國家往往都不加班，跑到中國來，加班是家常便飯。一份調(diào)查顯示，僅28.6%的白領(lǐng)8小時(shí)后不加班。

　　8小時(shí)工作制尚且很難做到，帶薪休假制度就更難落實(shí)了，至于“2.5天休假”想都別想了，這就是目前的現(xiàn)狀。其實(shí)，法律制度早就有了，中國現(xiàn)在不缺法律，關(guān)鍵在于執(zhí)行，有多少法律制度能夠做到不折不扣執(zhí)行的?如果做不到，制度就沒有意義，推出新的制度更沒有意義。

　　建國后我們在很長時(shí)期內(nèi)一直鼓勵(lì)加班，直到1995年5月1日才實(shí)施雙休日制度，至今不過20年，此后搞了春節(jié)、國慶長假，又增加中秋等節(jié)假日，節(jié)假日不斷增多，尤其是推出帶薪休假制度，鼓勵(lì)百姓休假旅游。

　　這些制度的推出，一方面是保障公民的休息權(quán)，另一方面也是緣于觀念的變化，長時(shí)間的工作不見得創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而人們用休假進(jìn)行旅游，可能會創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

　　這種對百姓與經(jīng)濟(jì)都有利的制度當(dāng)然受到歡迎，但問題是這么多年來一直沒有執(zhí)行到位，尤其是帶薪休假制度能享受的人不多。據(jù)人社部一項(xiàng)調(diào)查顯示，落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來則相對較差。就是說大企業(yè)能落實(shí)帶薪休假制度，而中小企業(yè)很難做到，但中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)更多，意味著中國大多數(shù)職工實(shí)際上享受不到帶薪休假制度。

　　不光如此，很多企業(yè)8小時(shí)工作制也做不到。按法律規(guī)定，我們一周工作時(shí)間為40小時(shí)，就是每天工作8小時(shí)，但只要了解一下身邊的人就知道，相當(dāng)多的企業(yè)職工都要加班，一周工作時(shí)間實(shí)際上都超過40小時(shí)。當(dāng)然，因?yàn)樘厥馇闆r偶爾加個(gè)班總是難免的，但現(xiàn)在的情況是，很多企業(yè)幾乎天天加班，倒是國有企業(yè)大部分能做到朝九晚五，外資企業(yè)、民營企業(yè)，相當(dāng)多的職工都是晚上8點(diǎn)才能下班，甚至周六還得上班。而那些外資企業(yè)，在自己國家往往都不加班，跑到中國來，加班是家常便飯。一份調(diào)查顯示，僅28.6%的白領(lǐng)8小時(shí)后不加班。

　　8小時(shí)工作制尚且很難做到，帶薪休假制度就更難落實(shí)了，至于“2.5天休假”想都別想了，這就是目前的現(xiàn)狀。其實(shí)，法律制度早就有了，中國現(xiàn)在不缺法律，關(guān)鍵在于執(zhí)行，有多少法律制度能夠做到不折不扣執(zhí)行的?如果做不到，制度就沒有意義，推出新的制度更沒有意義。

　　2.5天休假的推行情況

　　一般而言，我們都是實(shí)施每天2天休假的，就這樣，一般的公司還做不到，有些人甚至一個(gè)月才只能休息兩天，在這種情況下，國家卻在力圖推行2.5天休假制，難道，未來，我們周五也要休息半天么?

　　國務(wù)院辦公廳去年8月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，首次提出鼓勵(lì)“周五下午與周末”2.5天休假。

　　此后，各地積極響應(yīng)，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已先后有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建等8個(gè)省份正式出臺意見，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假模式。

　　譬如，今年2月初公布的《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》明確提出，鼓勵(lì)有條件的地方和單位根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化夏季作息安排。有條件的行政、事業(yè)、企業(yè)單位可按照“先行先試”的原則，實(shí)行2.5天的周末休假方案。

　　一些城市率先出臺實(shí)施辦法，明確了2.5天休假的具體實(shí)施時(shí)間表。今年3月21日，江西省吉安市公布《吉安市周末彈性作息制度試行辦法》，提出全市每年從4月1日至10月31日實(shí)行周五下午彈性作息制度，原則上每位工作人員一個(gè)月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。

　　山西省晉中市去年12月下發(fā)《推行全市周末彈性作息實(shí)施辦法(試行)》，明確每年從4月1日至10月31日期間實(shí)行周五下午彈性作息。原則上每位工作人員一個(gè)月可享有兩次周五下午調(diào)休安排，每周五下午不少于一半工作人員在崗。

　　此外，貴州省黔南州明確，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假。江西省上饒市提出，每年的6月1日至8月31日實(shí)行周五下午與周末休假。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先實(shí)行

　　從上述已明確實(shí)施的地區(qū)來看，2.5天休假的實(shí)施人群多集中于機(jī)關(guān)事業(yè)單位。例如，晉中市明確，本辦法適用于全市黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，社會組織、企業(yè)可比照本辦法執(zhí)行，政府窗口服務(wù)單位暫不實(shí)行。

　　吉安市提出，本辦法適用于全市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，本市范圍內(nèi)的各類企業(yè)及中央、省屬單位可參照執(zhí)行。

　　中新網(wǎng)記者注意到，有聲音指出，很多私企連周末雙休、帶薪休假都落實(shí)不了，2.5天休假在企業(yè)中恐怕難以實(shí)施，從而有可能會淪為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的“小眾福利”。

　　對此，晉中市在辦法中明確提出，各單位可根據(jù)自身實(shí)際，制定具體的操作辦法，執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，不能把周末彈性作息當(dāng)成一種變相福利。

　　2.5天休假并非周五下午直接放假。國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。

　　如何保證國家法定工作時(shí)間?對此，晉中市提出，周五下午休假減少的工作時(shí)間，可采取以每周增加2小時(shí)工作時(shí)間，或?qū)⑵綍r(shí)加班時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間調(diào)劑到星期五下午等方式予以解決，也可以考慮把帶薪休假挪過來調(diào)劑執(zhí)行。

　　吉安市規(guī)定，周五下午休假時(shí)間計(jì)入帶薪年休假時(shí)間，所休時(shí)間首先從年休假時(shí)間中扣除，年休假天數(shù)不足以抵扣周五下午休假累計(jì)天數(shù)的，可采取每周增加兩小時(shí)工作時(shí)間或者將平時(shí)加班補(bǔ)休時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間調(diào)劑到周五下午等方式解決，具體由各單位根據(jù)工作實(shí)際自行選擇。

　　2.5天休假的實(shí)施情況

　　2015年

　　2015年8月11日，長沙市寧鄉(xiāng)縣旅游局在官網(wǎng)發(fā)布通知，稱該局率先試行夏季“2.5天小短假”。[3]

　　2015年8月12日，江西省旅游大市上饒發(fā)布“關(guān)于實(shí)行夏季周末休兩天半短假的通知”，從即日開始，該市實(shí)行夏季周末休兩天半短假。[。

　　大大集團(tuán)人事部門下發(fā)通知，決定從8月17日起，公司所有分公司實(shí)行小短假，每周工作四天半。[6]

　　自2015年11月份以來，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵(lì)2.5天休假模式。

　　11月9日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》對外公布，意見提出：鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。

　　11月26日，《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》公布，意見提出：鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施彈性作息制度，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

　　12月1日，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》出臺，意見提出：鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。[7]

　　各地“2.5天小長假”新規(guī)今年陸續(xù)落地，近期，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實(shí)施細(xì)則，落實(shí)職工帶薪休假制度、鼓勵(lì)彈性作息、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，刺激旅游消費(fèi)需求。其中，各地出臺周五下午加周末的“2.5天小長假”措施尤其引發(fā)社會關(guān)注。[8]

　　商家反應(yīng)

　　隨著意見的出臺，各大在線旅游電商反應(yīng)頗為敏捷，又送紅包又降價(jià)，借著“2.5天小短假”的東風(fēng)再次成功吸引眼球。

　　攜程旅行網(wǎng)已上線多種“周五下午+周末”旅游線路及上千種“周末游”產(chǎn)品并配以高額補(bǔ)貼優(yōu)惠。

　　去哪兒網(wǎng)度假針對2.5天小短假發(fā)的紅包，單個(gè)面值100元，消費(fèi)者可通過PC和無線雙渠道領(lǐng)取，此舉使得去哪兒“周末游”產(chǎn)品搜索量提高了15%的增幅。

　　同程旅游則在近期專門成立了周邊自由行事業(yè)部，深挖周末游需求，并在業(yè)內(nèi)首次推出“2.5天輕旅行”產(chǎn)品，選擇300公里左右可進(jìn)行自駕或動車直達(dá)的目的地，并送紅包減現(xiàn)。[9]

　　2016年

　　2016年4月1日，2.5天休假正從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。自4月1日起，山西省晉中市、江西省吉安市開始正式實(shí)行2.5天休假模式，這兩地機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員一個(gè)月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。為了避免影響群眾辦事，兩地均提出相關(guān)措施，要求不得因彈性休息而影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　8省份發(fā)文鼓勵(lì)2.5天休假

　　國務(wù)院辦公廳2015年8月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，首次提出鼓勵(lì)“周五下午與周末”2.5天休假。

　　此后，各地積極響應(yīng)，已先后有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建等8個(gè)省份正式出臺意見，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假模式。[10]

　　在實(shí)施時(shí)間上，多集中在春夏秋三季。有的橫跨夏秋兩季，如貴州黔南州從5月1日至10月31日，上饒市從6月1日至8月31日，湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局從7月1日至10月1日;有的則橫跨春夏秋三季，如吉安市和晉中市從4月1日至10月31日長達(dá)7個(gè)月。