做好換屆選舉工作，是提高人民民主意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)主義民主，發(fā)揚(yáng)群眾自身政治智慧的要求。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年人大換屆選舉工作方案，希望大家喜歡!

　　2017年人大換屆選舉工作方案(一)

　　根據(jù)憲法和法律關(guān)于地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年的規(guī)定，今年是鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)換屆，依法直接選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表。這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。按照中共萬(wàn)源市人大會(huì)黨組《關(guān)于做好全市市、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》要求，結(jié)合曹家鄉(xiāng)工作實(shí)際，現(xiàn)就做好萬(wàn)源市曹家鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作提出如下意見(jiàn)。

　　一、換屆選舉工作的總體要求和原則　　這次曹家鄉(xiāng)換屆選舉工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　∵@次曹家鄉(xiāng)人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則：

　　一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程和各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

　　二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持人民主體地位，相信和依靠群眾，調(diào)動(dòng)選民積極性，依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。貫徹實(shí)施憲法和選舉法等有關(guān)法律，嚴(yán)格依法按程序開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

　　二、換屆選舉工作的時(shí)間和階段安排　　根據(jù)萬(wàn)源市人大會(huì)《關(guān)于萬(wàn)源市2016年市、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉日的通知》決定，市、鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人民代表定于2016年8月18日(選舉日)由選民同步直接選舉產(chǎn)生?！　?一)準(zhǔn)備工作階段(6月下旬—7月10日)

　　1.成立選舉工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和人大主席為副組長(zhǎng)，其他班子成員和紀(jì)委班子為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)成立了選委會(huì)、選辦各工作組和選區(qū)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

　　2.劃分選區(qū)和分配代表名額。　　選區(qū)劃分按照便于選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人的原則，結(jié)合本行政村人口與代表的比例，以每一選區(qū)可選一至三名代表進(jìn)行劃分。如果一個(gè)選區(qū)選舉代表名額超過(guò)三名的，選舉無(wú)效。全鄉(xiāng)劃分為15個(gè)選區(qū)，共計(jì)代表43名。

　　3.培訓(xùn)選舉工作人員。　　鄉(xiāng)選委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容為：地方組織法、選舉法及四川省選舉法實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī)和選舉工作業(yè)務(wù)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)萬(wàn)源、市人大會(huì)相關(guān)文件精神，提高選舉工作人員的政策法律水平和選舉工作業(yè)務(wù)能力，明確選舉工作的具體做法和基本要求;學(xué)習(xí)和貫徹2016年8月全國(guó)人大新修訂的選舉法和地方組織法的相關(guān)內(nèi)容，確保選舉工作依法進(jìn)行。

　　(二)宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記階段(7月11日—7月29日)

　　宣傳發(fā)動(dòng)主要任務(wù)是開(kāi)展群眾性的宣傳發(fā)動(dòng)工作。運(yùn)用各種宣傳工具，采取靈活多樣的宣傳方式，大張旗鼓第宣傳換屆選舉的重大意義和有關(guān)法律、法規(guī)，做到家喻戶(hù)曉，深入人心。

　　1.發(fā)布選民登記公告;

　　2.選好登記員，進(jìn)行選民登記。登記員應(yīng)由辦事公正、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、有一定文化水平的選民擔(dān)當(dāng)。登記員選好后，再進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。通過(guò)培訓(xùn)，主要明確四點(diǎn)：一是要明確選民登記工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心;二是要明確選民登記的范圍和政策界限;三是要明確選民登記工作的時(shí)間和步驟;四是要明確選民登記工作的具體做法和要求。　　3.參照戶(hù)口冊(cè)、職工花名冊(cè)和上一屆選民登記底冊(cè)進(jìn)行核對(duì)登記。

　　(1)選民登記的基本原則：　　一是選民登記安村、社選區(qū)進(jìn)行;二是經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效;三是市、鄉(xiāng)人大換屆選舉進(jìn)行一次選民登記，每一選民只能在一個(gè)選區(qū)內(nèi)進(jìn)行選民登記;四是必須達(dá)到年滿(mǎn)十八周歲的法定年齡(1998年8月18日當(dāng)天及以前出生的)，未被剝奪政治權(quán)利的中華人民共和國(guó)公民，才能進(jìn)行選民登記。

　　(2)選民登記的方法：　　一是逐戶(hù)查訪登記法;二是“三增”、“三減”登記法。凡是上次換屆選舉時(shí)登記的選民名冊(cè)保存完整的，以上屆選民登記名冊(cè)為依據(jù)，將上次選民登記后新增年滿(mǎn)18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿(mǎn)后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民，查核準(zhǔn)確后，進(jìn)行補(bǔ)充登記(即“三增”);對(duì)遷出本選區(qū)的、死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人，核查準(zhǔn)確后，從原選民名單上除去(即“三減”)。如果發(fā)現(xiàn)有精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)后，可不列入選民名單。對(duì)于因企業(yè)破產(chǎn)、單位新設(shè)及合并等原因造成人口變動(dòng)較大的選區(qū)或單位，則要普遍重新進(jìn)行選民登記。三是選民自愿登記法。由選民主動(dòng)到選民登記站進(jìn)行登記。

　　(3)選民登記中應(yīng)注意的問(wèn)題：　　一是農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民按常住戶(hù)口進(jìn)行登記;　　二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工礦、學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位的人員和其戶(hù)口在單位的無(wú)業(yè)家屬、子女以及有本地常住戶(hù)口在上述單位做臨時(shí)工、合同工等人員在所在單位進(jìn)行登記，在校學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行登記，若學(xué)生已經(jīng)離校就在戶(hù)口所在地登記;

　　三是離退休人員在戶(hù)口所在地進(jìn)行登記，經(jīng)原戶(hù)口所在地同意，也可以在原單位或者選居住地進(jìn)行登記;

　　四是出國(guó)探親、學(xué)習(xí)、講學(xué)、訪問(wèn)、考察、援外及工作的人員和留學(xué)生應(yīng)當(dāng)在原單位或者原戶(hù)口所在地進(jìn)行登記。旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以在原戶(hù)籍地或者出國(guó)前居住地登記;

　　五是外出務(wù)工人員一律在戶(hù)口所在地進(jìn)行登記。根據(jù)本人意愿，可以為其出具選民資格證明，在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記，參加選舉;

　　六是選民實(shí)際上已遷居外地但沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶(hù)口的，可以為其出具選民資格證明，在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記，參加選舉。

　　七是外來(lái)人員，憑其戶(hù)口所在地的選民資格證明，也可以在本地進(jìn)行登記，參加選舉;

　　八是外出并經(jīng)多方查找下落不明的人員，暫時(shí)不予登記，但應(yīng)做好已經(jīng)進(jìn)行聯(lián)系的記載。若其在選舉日前返回的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)辦登記手續(xù);

　　九是下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利，并進(jìn)行登記：被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的;被羈押、正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的;正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;正在受拘留處罰的。這些人員參加選舉的方式，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、拘留的機(jī)關(guān)共同決定，可以在投票站投票，或者委托有選舉權(quán)的親屬、其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰的人員，也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。

　　十是下列人員不予登記：涉嫌危害國(guó)家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人員，經(jīng)人民檢察院或人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的，不進(jìn)行選民登記;因犯罪被判有附件剝奪政治權(quán)利的不予登記;精神病患者和嚴(yán)重癡呆人員不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單;為列入選民名單又不申請(qǐng)列入的，視為放棄選舉權(quán)。

　　4.認(rèn)真審查選民資格，公布選民名單。各選民登記小組登記結(jié)束后，要編制好選民名單登記表，經(jīng)選區(qū)負(fù)責(zé)人復(fù)核后，報(bào)鄉(xiāng)選委會(huì)審核確認(rèn)，并在選舉日的20日以前(即7月29日以前)以選區(qū)為單位張榜公布。

　　(三)提名推薦、醞釀協(xié)商、確定代表候選人階段(7月30日—8月3日)　　提名推薦、醞釀協(xié)商鄉(xiāng)人大代表候選人。這個(gè)階段是換屆選舉工作的關(guān)鍵階段。著重做好以下幾項(xiàng)工作：

　　1.繼續(xù)做好宣傳工作。重點(diǎn)宣傳提名推薦代表候選人的重要意義，宣傳選舉法、萬(wàn)源市選舉法實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，宣傳人大代表必須具備的基本素質(zhì)和要求。

　　2.采取政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或者聯(lián)合推薦和選民十人以上聯(lián)名推薦方式提名推薦代表候選人。

　　3.政黨、人民團(tuán)體依法提名和選民依法聯(lián)名推薦的代表候選人，都應(yīng)列入代表候選人名單，選舉委員會(huì)不得調(diào)整或增減。鄉(xiāng)人大代表候選人名單經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)(報(bào)鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委和計(jì)生辦;其中，村三職干部為提名推薦人選的，要以黨委名義向市紀(jì)委征求意見(jiàn))審核后，按姓氏筆畫(huà)順序排列，在選舉日的15天以前(即8月3日以前)，以選區(qū)為單位張榜公布。

　　推薦代表候選人，嚴(yán)格把好代表候選人“入口關(guān)”，切實(shí)提高代表素質(zhì)，主要從以下五個(gè)方面把握：

　　一是要具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度;

　　二是要模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、具有較好群眾基礎(chǔ)、在本職工作中發(fā)揮帶頭作用;

　　三是要自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，具有良好社會(huì)形象;

　　四是要具有履職意愿和履職能力，得到群眾廣泛認(rèn)同;　　五是政治上有問(wèn)題，正在服刑或者有違紀(jì)違法問(wèn)題正在接受組織調(diào)查處理、在處分期或者處分影響期、違反計(jì)劃生育政策未接受處理處罰、品行不端造成不良影響的人，不得推薦提名為代表候選人。

　　4.代表候選人名單公布以后，要采取多種形式，組織選民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，最后根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，按照多余本選區(qū)應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的差額數(shù)，確定正式代表候選人名單。如果經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商仍然不能形成一致意見(jiàn)的，應(yīng)進(jìn)行預(yù)選，然后根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序確定正式候選人名單。要堅(jiān)決制止那種草率從事、少數(shù)人包辦確定正式代表候選人名單的做法。

　　5.鄉(xiāng)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定鄉(xiāng)人大代表正式候選人名單，名單按姓氏筆畫(huà)順序排列，在選舉日的7日以前(即8月11日以前)以選區(qū)為單位張榜公布。

　　(四)投票選舉階段(8月12日—8月18日)　　公布正式代表候選人名單后，即轉(zhuǎn)入投票選舉階段。這個(gè)階段的時(shí)間為七天。投票選舉應(yīng)在選舉日(8月18日)進(jìn)行。這個(gè)階段主要做好以下幾項(xiàng)工作：

　　1.介紹正式代表候選人。選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng)人大主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民介紹候選人的情況，推薦代表候選人的黨政、人民團(tuán)體好和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦代表候選人情況。根據(jù)選民的要求，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織代表候選人和選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民提出的問(wèn)題。介紹代表候選人要堅(jiān)持公平、公正和公開(kāi)原則，形式要靈活有效，但在選舉日這一天必須停止對(duì)代表候選人的介紹。

　　2.組織廣大選民反復(fù)學(xué)習(xí)選舉法和萬(wàn)源選舉實(shí)施辦法的有關(guān)條款，明確投票選舉的法律程序，教育選民珍惜自己的選舉權(quán)利，組織選民積極參加投票選舉。

　　3.做好投票選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在選舉日5日前(8月13日以前)，以選民小組為單位公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)和本選民小組投票方式。二是由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)統(tǒng)一制作投票票箱、制作規(guī)范的流動(dòng)票箱。三是安排布置好投票站或選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，采取大會(huì)和投票站形式進(jìn)行投票選舉的，要在會(huì)場(chǎng)和投票站依法設(shè)立秘密寫(xiě)票處。流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)有二人以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。在流動(dòng)票箱投票的選民，由選舉委員會(huì)登記造冊(cè)，本人在登記冊(cè)上簽名或蓋章;四是進(jìn)一步摸清參與直接投票的選民數(shù)和辦理委托投票的選民數(shù)，對(duì)選民登記后遷入、遷出的，要及時(shí)予以補(bǔ)登或者除名;五是準(zhǔn)備好選票、投票選舉大會(huì)程序以及各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表等;六是要推選和培訓(xùn)好投票選舉的主持人、總監(jiān)票員、總計(jì)票員、監(jiān)票員、計(jì)票員和其他工作人員，代表候選人及其近親屬不能擔(dān)任投票選舉的主持人、總監(jiān)票員、總計(jì)票員、監(jiān)票員、計(jì)票員。

　　4.精心組織選民參加投票選舉。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選民分布狀況，按照方便選民投票的原則進(jìn)行投票選舉。投票選舉分市人大代表和鄉(xiāng)人大代表選票，由選民同時(shí)投票，分別計(jì)票的辦法進(jìn)行。

　　5.統(tǒng)計(jì)、宣布選舉結(jié)果。各投票站投票結(jié)束后，由監(jiān)票員、計(jì)票員和選委會(huì)委派主持選舉的人員一起，對(duì)參加投票的人數(shù)、發(fā)出和收回的選票數(shù)一一進(jìn)行核對(duì)，作出記錄，由主持人和監(jiān)票員簽名后，及時(shí)將投票結(jié)果報(bào)送本選區(qū)匯總。各選區(qū)必須在8月18日下午5點(diǎn)前，將統(tǒng)計(jì)匯總投票選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)選委辦;鄉(xiāng)選委辦于8月18日晚上12點(diǎn)前，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)匯總投票選舉結(jié)果報(bào)送市選委會(huì)。

　　(五)召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段(8月19日—9月15日)

　　按照法律規(guī)定，新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議必須在代表選出后兩個(gè)月內(nèi)召開(kāi)。要認(rèn)真做好以下工作：

　　1.鄉(xiāng)人大人民大會(huì)代表資格審查委員會(huì)分別對(duì)本級(jí)代表進(jìn)行資格審查后，審查結(jié)果的報(bào)告分別報(bào)市人大會(huì)和鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議予以確認(rèn)后對(duì)外公布當(dāng)選代表名單，并發(fā)給當(dāng)選代表證。

　　2.做好召開(kāi)先大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律。

　　4.制定大會(huì)選舉辦法。

　　5.按照法律程序認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)已結(jié)代表大會(huì)第一次會(huì)議。

　　三、依法組織好換屆選舉工作

　　1.重點(diǎn)把握工作要求。

　　2.重點(diǎn)把握法定時(shí)間。

　　3.重點(diǎn)把握修訂的選舉法和相關(guān)文件要求。

　　這次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、工作量大，政治性、法律性、政策性、程序性強(qiáng)。各級(jí)都要提前謀劃、合理安排、精心組織，遇有重大情況要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，確保換屆選舉工作依法、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

　　2017年人大換屆選舉工作方案(二)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和新修訂的《中華人民共和國(guó)選舉法》及《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，今年我省縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大屆滿(mǎn)，將舉行換屆選舉。按照中央和、、的部署，特制定我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案。

　　一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、重大意義和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　(二)重大意義

　　此次換屆選舉，是《中華人民共和國(guó)選舉法》和《湖南省縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則》修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，將更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。搞好此次換屆選舉，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，具有十分重要的意義。

　　(三)基本原則

　　一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大公民有序參與政治，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉。三是堅(jiān)持依法辦事，依法組織開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

　　二、換屆選舉的紀(jì)律、宣傳及具體工作要求

　　(一)紀(jì)律要求

　　一是“高壓線”要通電，對(duì)不顧大局，不守紀(jì)律，搞各種非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。二是對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的，要采取必要的組織措施。三是堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人干擾選舉工作。

　　(二)宣傳要求

　　1、堅(jiān)持正面宣傳，牢牢把握正確導(dǎo)向。

　　2、堅(jiān)持關(guān)注輿情，積極做好熱點(diǎn)引導(dǎo)。

　　3、嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律。嚴(yán)防宣傳不當(dāng)對(duì)換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　(三)具體工作要求

　　1、關(guān)于代表素質(zhì)

　　代表素質(zhì)和議事能力的高低，關(guān)系到人民代表大會(huì)作用的發(fā)揮。選好人大代表是確保換屆成功的關(guān)鍵。各級(jí)人大代表必須具備良好的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì)，必須是模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé)、具有一定履職能力的代表性人物。要堅(jiān)決防止素質(zhì)不高甚至有違法違紀(jì)行為的人或品行不端的人被選為人大代表。對(duì)涉黑涉惡，參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人，不能提名為代表候選人。其具體條件：①具有政治權(quán)利，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);②模范遵守憲法和法律;③具有履行代表職務(wù)的素質(zhì)和能力。

　　2、關(guān)于代表結(jié)構(gòu)。

　　縣人大代表候選人中婦女的比例一般應(yīng)在30%以上，非中共黨員代表的比例一般應(yīng)占35%以上，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表的人數(shù)應(yīng)占代表總?cè)藬?shù)的55%以上，連任代表不少于30%，35歲以下的青年代表比例應(yīng)比上屆有適當(dāng)提高。代表的產(chǎn)生最終以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。鎮(zhèn)人大代表的結(jié)構(gòu)比例參照縣級(jí)人大代表結(jié)構(gòu)要求。

　　三、工作步驟

　　全縣選舉日定在9月28日(農(nóng)歷8月13日)，依據(jù)選舉日，換屆選舉工作具體安排為四個(gè)階段：　　第一階段(7月中下旬至8月上旬)：組織準(zhǔn)備階段。

　　主要任務(wù)：

　　1、7月下旬前，設(shè)立選舉委員會(huì)，召開(kāi)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)會(huì)議，劃分縣鎮(zhèn)代表選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表名額，確定選舉日期。　　2、8月1日，參加召開(kāi)的全縣換屆工作會(huì)議;8月2日，參加全縣人大換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會(huì)。

　　3、8月9日前召開(kāi)鎮(zhèn)黨政辦公會(huì)，研究制定工作方案。

　　第二階段(8月10日至9月8日)：宣傳發(fā)動(dòng)和選民登記階段。

　　主要任務(wù)：

　　1、8月10日召開(kāi)全鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì),培訓(xùn)換屆選舉工作骨干。

　　2、分選區(qū)召開(kāi)會(huì)議，培訓(xùn)換屆選舉工作骨干，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　3、以選區(qū)為單位，認(rèn)真過(guò)細(xì)地進(jìn)行選民清理登記，做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登。9月8日，各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位張榜公布選民，開(kāi)始頒發(fā)選民證。

　　注意事項(xiàng)：選民登記總原則：以戶(hù)口所在地為主，以常住地為主，以工作地為主。有戶(hù)口和暫住戶(hù)口的在戶(hù)口所在地登記;在居住地買(mǎi)房長(zhǎng)年居住的、在外上了戶(hù)口的空掛戶(hù)、袋袋戶(hù)仍在原居住地生活、離退休人員及投靠子女的考慮在常住地登記。另外，對(duì)流動(dòng)人口參選原則：一是自愿;二是居住一年以上;三是戶(hù)口所在地證明。　　第三階段(9月9日至9月27日)：提名、醞釀和確定縣鎮(zhèn)人大代表正式代表候選人階段。

　　主要任務(wù)：

　　各政黨、各人民團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合提名推薦縣、鎮(zhèn)人大代表候選人。按照“三上三下”的原則，選舉委員會(huì)匯總后，交由各選區(qū)所轄行政村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位在9月13日前張榜公布第一輪縣鎮(zhèn)人大代表候選人名單。經(jīng)該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商后，從第一輪候選人中確定第二輪候選人，并于9月16日前張榜公布名單。再交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，按照比選區(qū)應(yīng)選代表多一名的數(shù)額，確定縣、鎮(zhèn)正式代表候選人名單，并在9月21日前張榜公布?！　?月21日至27日，除認(rèn)真準(zhǔn)備選舉大會(huì)的有關(guān)事宜外，要廣泛深入宣傳介紹縣鎮(zhèn)人大正式代表候選人的情況并組織正式代表候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題。

　　第四階段(9月28日至10月31日)：投票選舉階段。

　　分三步走：

　　第一步是選民選舉縣鎮(zhèn)人大代表，通常叫“選舉日”。時(shí)間為9月28日。主要任務(wù)是以選區(qū)和投票站為單位，召開(kāi)選民大會(huì)，認(rèn)真組織選民投好神圣的一票，選出新一屆縣鎮(zhèn)人大代表。

　　第二步是召開(kāi)新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。時(shí)間：10月31日前。主要任務(wù)是選舉鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，選舉新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)資格審查委員會(huì)。選舉鎮(zhèn)人民代表大會(huì)正副主席、鎮(zhèn)人民政府正副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　第三步是當(dāng)選縣代表參加新一屆縣人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

　　2017年人大換屆選舉工作方案(三)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期5年的規(guī)定，全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大要完成新一輪換屆選舉工作。依照北京市的統(tǒng)一部署，我校作為xx區(qū)選舉委員會(huì)花園路街道選舉分會(huì)第三選區(qū)成員單位參加所在區(qū)的人大換屆選舉。為切實(shí)做好此次換屆選舉工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，凝聚人民的智慧和力量，為加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、選舉機(jī)構(gòu)及分工

　　(一)選舉機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校參加2016年xx區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立換屆選舉工作組，全面負(fù)責(zé)并具體組織學(xué)校的人大選舉工作。

　　組 長(zhǎng)：侯xx

　　副組長(zhǎng)：王xx

　　組 員：宣傳部、學(xué)生處、人事處、紀(jì)監(jiān)審辦公室、工會(huì)、保衛(wèi)處及各黨總支(直屬支部)負(fù)責(zé)人。

　　下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在辦公樓307室。

　　辦公室主任：張xx

　　辦公室成員：宋xx

　　各單位的參選工作實(shí)行黨總支(直屬支部)書(shū)記負(fù)責(zé)制。

　　(二)工作分工

　　1.校辦在學(xué)校選舉工作組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)選舉工作的方案制定、組織實(shí)施和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

　　2.人事處負(fù)責(zé)、工會(huì)配合，做好全校在職教工的選民登記及組織選舉工作。

　　3.學(xué)生處負(fù)責(zé)、研究生院配合，做好全校學(xué)生的選民登記及組織選舉工作。

　　4.各黨總支(直屬支部)負(fù)責(zé)做好本單位的選民登記、投票選舉組織等具體工作。

　　5.離退休辦公室負(fù)責(zé)離退休人員的選民登記、投票選舉組織等具體工作。

　　6.組織部、紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助選區(qū)考察組做好代表資格審查工作。

　　7.宣傳部負(fù)責(zé)換屆選舉的各項(xiàng)宣傳工作。

　　三、選舉工作時(shí)間階段劃分

　　本次人大代表?yè)Q屆選舉投票日定于2016年11月15日，選舉工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，選舉工作籌備階段(8月上旬至8月底)。主要為地方各級(jí)選舉機(jī)構(gòu)前期調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。

　　第二階段，宣傳和選民登記階段(9月上旬至10月中旬)。主要為各選區(qū)全面開(kāi)展選民信息登記階段，選民名單公布時(shí)間截至10月20日。

　　第三階段，提名推薦、醞釀協(xié)商和確定正式代表候選人階段(10月中旬至11月初)。

　　第四階段，投票選舉階段。此階段從11月初開(kāi)始到11月15日當(dāng)天投票選舉工作結(jié)束。

　　四、選民登記范圍

　　根據(jù)北京市選民登記工作的意見(jiàn)規(guī)定：“具有本市戶(hù)口，年滿(mǎn)18周歲的公民(1998年11月15日前出生)，除被依法剝奪政治權(quán)利的，均應(yīng)當(dāng)參加區(qū)人大代表選舉”。但對(duì)于在校學(xué)生的登記，除考慮戶(hù)籍因素外，還要綜合考慮學(xué)籍、本人意愿等因素。

　　具體到我校進(jìn)行選民登記并參加投票選舉的人員分以下四類(lèi)：一是具有本市戶(hù)口，年滿(mǎn)18周歲的統(tǒng)招本科生、研究生和在職教工;二是戶(hù)口未遷入本市的統(tǒng)招本科生、研究生和高職生;三是繼續(xù)教育學(xué)院的學(xué)生及在職研究生和定向培養(yǎng)的研究生，一般回原籍或原工作單位登記，但具有本市戶(hù)口且本人提出要求的，可以在學(xué)校參加選舉;四是離退休教工一般在戶(hù)口所在地或現(xiàn)居住地登記，但本人提出要求的，可以在學(xué)校登記。

　　五、選民登記、投票選舉工作的具體要求

　　1.各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重大政治意義，選調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)換屆選舉工作。嚴(yán)格按照北京市選民登記工作的意見(jiàn)規(guī)定進(jìn)行信息登記和信息核對(duì)，做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登，確保每一位享有選舉權(quán)利的公民能夠參加選舉。

　　2.各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，正確理解和認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研讀北京市選民登記意見(jiàn)，切實(shí)依法依規(guī)做好選民登記和投票選舉工作，保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　3.各單位要顧全大局，根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一安排和部署，密切配合，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好選民登記和投票選舉工作。登記之后的選民名單公布和選舉投票等工作，學(xué)校將根據(jù)街道選舉分會(huì)及第三選區(qū)的具體安排另行通知。