換屆選舉督查報(bào)告
堅(jiān)持按高標(biāo)準(zhǔn)選人,高標(biāo)準(zhǔn)推人,將一批政治素質(zhì)高,帶頭示范能力強(qiáng),作風(fēng)正的干部選進(jìn)村委班子。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉督查報(bào)告,希望大家喜歡!
換屆選舉督查報(bào)告(一)
按照、市政府的統(tǒng)一部署,我市第九屆村委會換屆選舉工作在市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、尊重群眾意愿和嚴(yán)格依法組織,做到思想上高度重視、工作上周密部署、操作上嚴(yán)格規(guī)范,確保了依法組織和平穩(wěn)推進(jìn)。3月1日動員大會后,各鎮(zhèn)均按計(jì)劃組織好村委會換屆選舉工作。除溧城鎮(zhèn)羅莊村安排5月30日組織選舉、別橋鎮(zhèn)古瀆村推遲選舉外,全市173個村均完成了村委會換屆選舉工作。現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
截止20xx年5月13日,全市175個行政村中有173個組織并完成了選舉工作。全市登記選民499814人,參加投票選舉467992人,參選率93.6%。選舉產(chǎn)生新一屆村委會主任172人(溧城鎮(zhèn)馬塘村未選出村主任),其中黨員171人、女性7人;當(dāng)選副主任3人,均為黨員;當(dāng)選村委會成員830人, 較上一屆相比,縮減了340人,縮減比例29.1%,其中黨員739人、女性239人;村書記、主任“一肩挑”的村96個,占村總數(shù)的54.9%;實(shí)行“海選”的村24個,占村總數(shù)的13.9%。大學(xué)生“村官”有4人當(dāng)選為村委會成員。
同時,納入這次選舉同步進(jìn)行的撤村建居社區(qū)共13個,其中溧城鎮(zhèn)12個、南渡鎮(zhèn)1個,按照《村委會組織法》規(guī)定全部實(shí)行直接選舉,并一次性完成了社區(qū)居委會的選舉工作。
二、主要做法
這次選舉產(chǎn)生的新一屆村委會班子任期為三年。這三年將是我市貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“固基強(qiáng)村”建設(shè)的重要三年。為能真正把“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”的人選進(jìn)村委班子,使之成為政治上堅(jiān)定,工作上務(wù)實(shí),作風(fēng)上過硬的領(lǐng)導(dǎo)集體,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展,、市政府高度重視,召開專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,將換屆選舉工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容予以安排,并采取有力措施,做到了計(jì)劃早制定,工作早安排,任務(wù)早落實(shí)。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鑒于我市20xx年組織開展了行政村優(yōu)化合并工作,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《江蘇省村民委員會選舉辦法》關(guān)于“村民委員會每屆任期三年”和“因特殊原因需要提前或者延期換屆選舉的,必須經(jīng)縣市以上人民政府批準(zhǔn)。提前或者延期換屆選舉的時間,不得超過六個月。因區(qū)劃調(diào)整需要重新組建村民委員會的,應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)進(jìn)行選舉”的規(guī)定,經(jīng)報(bào)請、市政府研究同意,我市第九屆村委會換屆選舉工作的時間提前至20xx年3月份進(jìn)行。
一是機(jī)構(gòu)早成立,責(zé)任早落實(shí)。為做好第九屆村委會換屆選舉工作,、市政府在2009年年底就著手研究村委會換屆選舉工作,召開專門會議,認(rèn)真安排部署前期準(zhǔn)備工作。今年3月1日,、市政府召開了全市村(居)“兩委”換屆選舉工作動員大會,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立5個市級工作指導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)全市各鎮(zhèn)村換屆選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確各鎮(zhèn)黨委書記是村級換屆選舉的“直接責(zé)任人”,出臺了《關(guān)于做好全市第九屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》(溧委辦〔20xx〕16號),編印了《溧陽市第九屆村民委員會和第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作文件資料匯編》,確定把村委會換屆選舉分為前期準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉及總結(jié)驗(yàn)收五個階段,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作范圍、方法步驟以及政策界限。在每個階段中,對選舉時間及工作環(huán)節(jié)都提出了具體要求,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,達(dá)到了提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、規(guī)范程序的目的,保證了各階段工作有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)分別成立了由黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開了動員大會,制定了詳盡的工作方案,派駐鎮(zhèn)級指導(dǎo)組到各村指導(dǎo)工作,確保了村委會換屆選舉工作市、鎮(zhèn)、村都有專人抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)。
二是強(qiáng)化督查,有效培訓(xùn)和指導(dǎo)。20xx年4月15日和4月30日,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)兩次召開換屆選舉工作督查會,聽取各鎮(zhèn)情況匯報(bào),通報(bào)存在問題,明確工作要求。市換屆選舉工作辦公室工作人員和市選舉工作指導(dǎo)組經(jīng)常深入鎮(zhèn)、村,對各鎮(zhèn)村選民登記、提名候選人等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行督查和檢查指導(dǎo),調(diào)查了解情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,努力確保整個選舉環(huán)節(jié)依法有序進(jìn)行。
三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好“六關(guān)”。由于我市村委會換屆選舉工作是在行政村優(yōu)化合并到位、干部待遇逐步提高、基層民主政治建設(shè)日益完善的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,這就使得今年的村委會換屆選舉工作競爭激烈、矛盾多、難度大。為此,在換屆選舉過程中,市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對各重要環(huán)節(jié)都進(jìn)行了深入研究,把可能遇到的問題考慮全面,把面臨的困難估計(jì)充足,把組織選舉的具體工作做實(shí)做細(xì),嚴(yán)格把握好“六關(guān)”:即財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)、組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、方案制定關(guān)、培訓(xùn)宣傳關(guān)、“兩委”人選關(guān)和選舉程序關(guān)。
四是強(qiáng)化選舉后續(xù)工作的指導(dǎo)。要求確保整個換屆選舉工作的平穩(wěn)過渡,一是交接要限期完成;二是召開座談會,理順新老干部的關(guān)系,增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成合力;三是抓好村級組織網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)管理制度的建立和完善。
(二)超前謀劃,準(zhǔn)備充分
一是加強(qiáng)對重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的工作指導(dǎo)。村委會換屆選舉工作開展之前,各鎮(zhèn)就提前有針對性地對選舉工作存在矛盾隱患的村進(jìn)行了初步排查,特別是對城郊村以及歷史遺留問題較多、矛盾突出、組織選舉工作難度較大的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,做到思想上早重視、工作上細(xì)要求、措施上重落實(shí)。這些重點(diǎn)村、難點(diǎn)村或受宗族勢力影響大,村情復(fù)雜;或受行政村優(yōu)化合并的影響,自然村之間關(guān)系不協(xié)調(diào),干部之間參與競選競爭激烈;或是原村級班子戰(zhàn)斗力弱,能力不強(qiáng),威信不高。為此,我們會同各有關(guān)鎮(zhèn)把選情比較復(fù)雜的這些村列為指導(dǎo)選舉工作的重點(diǎn),密切關(guān)注,強(qiáng)化力量,重點(diǎn)指導(dǎo)。市選舉工作辦公室和市選舉工作指導(dǎo)組經(jīng)常到這些村進(jìn)行督查指導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)制定了針對性、操作性強(qiáng)的分類指導(dǎo)工作方案,抽調(diào)鎮(zhèn)精干力量會同相關(guān)村組織好選舉工作。同時,市、鎮(zhèn)兩級選舉辦公室及時公布選舉政策咨詢電話,明確專人負(fù)責(zé),接受選民的政策咨詢。
二是做好“富余”村干部的安置工作。2009年行政村優(yōu)化合并時,提出除對年齡偏大、群眾意見較大、明顯不稱職的村干部進(jìn)行調(diào)整外,原則上暫不對“富余”干部進(jìn)行分流,到第九屆村委會換屆選舉時再進(jìn)行投票選舉,產(chǎn)生新的村委會成員,確保行政村優(yōu)化合并平穩(wěn)過渡。因此,村委會換屆選舉前,各鎮(zhèn)都根據(jù)各自的實(shí)際情況,結(jié)合村黨支部換屆選舉,專門研究制定了安置“富余”村干部的有關(guān)政策,對行政村優(yōu)化合并后的“富余”村干部進(jìn)行了妥善安置,減少矛盾,穩(wěn)定了村干部隊(duì)伍,確保了換屆選舉工作的順利開展。
(三)培訓(xùn)面廣,宣傳有力
首先,市、鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際組織開展了大量的培訓(xùn)工作,做到選舉資料人手一份,使選舉工作人員和鎮(zhèn)村干部及時了解換屆選舉的政策和法律,熟練掌握選舉工作的方法步驟和工作程序。其次,把宣傳發(fā)動貫穿于整個村委會換屆工作的始終。各鎮(zhèn)、村利用標(biāo)語、板報(bào)、宣傳材料、村民代表會議和座談會等形式進(jìn)行宣傳。5月8日,《溧陽時報(bào)》對當(dāng)天選舉的8個鎮(zhèn)都派駐了記者進(jìn)行現(xiàn)場采訪,市電視臺對4個鎮(zhèn)重點(diǎn)進(jìn)行了采訪播報(bào)。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)會同市民政局對溧城、埭頭2個鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)督查和指導(dǎo)。通過宣傳,使村委會換屆選舉的各項(xiàng)政策法規(guī)在農(nóng)村家喻戶曉,充分調(diào)動和激發(fā)了村民群眾參與換屆選舉的積極性和民主熱情。社渚鎮(zhèn)宜巷村肖奐義是一位60多歲的老民兵營長,現(xiàn)在蘇州某工地?zé)?,平時看到本村村干部真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事,盡心盡力抓好新農(nóng)村建設(shè),是群眾“帶頭人”、“貼心人”,此次選舉,他專門提前一天請假從蘇州趕回來,要親自為心目中的好干部投出自己神圣的一票。
(四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),選賢任能
各鎮(zhèn)以村委會換屆選舉為契機(jī),堅(jiān)持按高標(biāo)準(zhǔn)選人,高標(biāo)準(zhǔn)推人,將一批政治素質(zhì)高,帶頭示范能力強(qiáng),作風(fēng)正的干部選進(jìn)村委班子,“讓能人當(dāng)家”已成為群眾關(guān)心的話題,得到了干部群眾的支持和擁護(hù)。在“一肩挑”和交叉任職上,立足實(shí)際,村“兩委”班子宜分則分,宜合則合,不搞一刀切,對不同村情,區(qū)別對待,分類指導(dǎo)。全市“一肩挑”比例為54.9%,上黃、埭頭2鎮(zhèn)15個村均實(shí)行“一肩挑”。
在推行“海選”方面,市要求各鎮(zhèn)對條件成熟的村都要進(jìn)一步推行“海選”,原則上不得低于xx%。埭頭鎮(zhèn)原計(jì)劃考慮2—3個村實(shí)行“海選”,但在全鎮(zhèn)村書記會議上,所有村書記主動提出要在本村實(shí)行“海選”,真正讓人民群眾選出自己的當(dāng)家人,并且均一次性成功當(dāng)選,充分體現(xiàn)了群眾的意愿及村委會班子在群眾中的威信。
中央和我市選舉文件鼓勵大學(xué)生“村官”通過法定程序參與村委會成員的競爭,竹簀鎮(zhèn)余橋村朱蓉和戴埠鎮(zhèn)鄭墅村林湘琪自參加工作以來,積極發(fā)揮大學(xué)生“村官”的特長,利用自己所學(xué)的知識幫助村委會謀劃發(fā)展思路,積極為村民群眾辦實(shí)事,深得群眾信任。此次選舉,兩人均高票當(dāng)選村委會委員。
(五)重視接訪,及時調(diào)處
在換屆選舉工作中,市換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員經(jīng)常深入基層調(diào)查了解掌握情況,高度重視群眾來信來訪,從實(shí)際出發(fā)妥善解決和答復(fù)。及時收集了解工作動態(tài),匯報(bào)請示有關(guān)問題,將村委會換屆選舉情況上報(bào)與反饋,做到了上下聯(lián)通,左右聯(lián)動。在換屆選舉過程中,共接收群眾來信4封,接待來訪xx人次,解釋法規(guī)45次(條),對群眾的來信來訪,反應(yīng)快,處理及時,事事有著落,件件有答復(fù),保護(hù)和支持了村民行使的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保了選舉工作的順利進(jìn)行。
三、主要體會
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是開展好村委換屆選舉工作的保證。在這次換屆選舉過程中,按照、市政府提出的“黨委書記是第一責(zé)任人”的工作要求,各鎮(zhèn)均建立了以黨委書記為組長的村委會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確責(zé)任要求,對每一階段都作了周密部署。特別是在村民選舉委員會的推選產(chǎn)生、各種特殊情況的協(xié)調(diào)處理等問題上,鎮(zhèn)會同村黨支部都能從促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)的高度出發(fā),自覺承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對一些苗頭性、傾向性問題,予以密切注意,積極引導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn),及時妥善處理,保證了這次換屆選舉朝著積極、健康、規(guī)范的軌道進(jìn)行。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能真正把“能人”選出來,貫徹落實(shí)《村委會組織法》才會有力度、有成效,農(nóng)村基層民主化進(jìn)程才能有步驟、有秩序地得到推進(jìn)。
(二)形成齊抓共管的合力,是換屆選舉工作成功的基礎(chǔ)。換屆選舉工作涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,程序規(guī)范,法律性極強(qiáng),是綜合性的系統(tǒng)工程。搞好這項(xiàng)工作,是對我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的檢驗(yàn),是對我們提高執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。只有做到上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,才能確保換屆選舉工作的圓滿成功。一是、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把換屆選舉工作擺在重要位置,靠前指揮、深入基層調(diào)研、督查指導(dǎo),全面部署換屆選舉工作,提出了具體指導(dǎo)意見,確保了換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。二是市選舉辦公室和指導(dǎo)組經(jīng)常深入鎮(zhèn)村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)存在問題,研究行之有效的解決辦法和措施,真正發(fā)揮了督查和指導(dǎo)作用。三是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)駐村干部的指導(dǎo)作用。各鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥、摸清情況、吃透實(shí)情,從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)精干力量,組成強(qiáng)有力的指導(dǎo)組,全程參與換屆選舉過程,指導(dǎo)村委會制定實(shí)施方案,組織選舉工作,對出現(xiàn)的問題及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。四是充分發(fā)揮了職能部門協(xié)調(diào)員的作用。組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、民政、公安等職能部門充分發(fā)揮作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極協(xié)調(diào)解決換屆選舉中出現(xiàn)的矛盾和問題,為換屆選舉提供了強(qiáng)有力的保障。
(三)充分發(fā)揚(yáng)民主,是開展好村委換屆選舉工作的前提。在這次換屆選舉中,真正保障了選民的權(quán)利,把候選人提名權(quán)完全交給選民。一是通過選民一人一票直接提名、設(shè)立秘密寫票處、代寫處等形式,按照直接、平等、差額、無記名投票的原則制定選舉辦法,保證了選民民主權(quán)利。二是依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,并通過村民選舉委員會確定實(shí)施從選民登記、監(jiān)、計(jì)、唱票人員推薦、選舉辦法、委托投票等與換屆選舉有關(guān)的各個環(huán)節(jié)。三是在結(jié)果運(yùn)用上尊重選民民主權(quán)利,對候選人及村委會當(dāng)選人的產(chǎn)生不定調(diào)子,不劃框框,按得票多少確定。因此,選舉工作開展得比較順利。據(jù)各鎮(zhèn)村干部、黨員特別是群眾反映,均認(rèn)為這次選舉是我市歷屆村委會換屆選舉中組織工作最嚴(yán)密、民主法制化程度最高的一次。
(四)依法規(guī)范操作,是開展好村級組織換屆選舉的關(guān)鍵。在當(dāng)前村情復(fù)雜,村民參加村干部競選積極性較高的情況下,選舉操作程序是否依法規(guī)范,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。這次換屆,絕大多數(shù)村包括一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和情況復(fù)雜村正因?yàn)閲?yán)格按照法定程序,依法規(guī)范操作,尤其是對委托投票、代寫、票箱和投票程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)把關(guān),從而保證了選舉的成功。實(shí)踐證明,要做到依法規(guī)范操作,首先要確立依法辦事的意識。只有依照法律、法規(guī)做好每個環(huán)節(jié)的工作,才能做到依法辦事,發(fā)揚(yáng)民主,保證選舉質(zhì)量。其次要強(qiáng)化學(xué)法懂法。這次換屆,對干部來說是一次提高依法行政、依法辦事能力的機(jī)會,對群眾來說,則是一次提高依法履行和享受民主權(quán)利能力的機(jī)會。只有兩個能力都提高了,我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)才能與百姓的要求相統(tǒng)一,才能把組織的意圖變?yōu)槿罕姷囊庠浮?/p>
今年的村委會換屆選舉工作通過市鎮(zhèn)村三級的精心組織和認(rèn)真周密的部署,選舉工作得以依法有序開展。但鑒于選舉工作面廣量大,實(shí)際組織過程中由于個別村選舉工作人員的責(zé)任意識和有關(guān)選民素質(zhì)等因素影響,選舉過程中也暴露了一些問題,突出表現(xiàn)為個別村對依法組織選舉工作的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致選舉工作的法定環(huán)節(jié)不到位,造成重新選舉;少數(shù)選民的選舉意識淡薄,參與選舉的積極性不高,缺乏自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主觀能動性;個別村在組織選舉過程中的法定操作環(huán)節(jié)沒有做到嚴(yán)密規(guī)范,導(dǎo)致正式投票選舉前后出現(xiàn)部分村民來信來訪,如處置不妥將直接影響到社會穩(wěn)定。為此,市鎮(zhèn)兩級高度重視并認(rèn)真調(diào)查有關(guān)村民反映的情況和問題,對照法律法規(guī)及時得當(dāng)提出了處理建議和答復(fù)意見,確保了社會穩(wěn)定。
四、下一步工作打算及建議
(一)及時做好工作交接。按照換屆選舉結(jié)果公布后5日內(nèi)完成新老班子交接工作的要求,選舉后要及時召開新一屆村民委員會第一次會議,確定新一屆村委會成員的分工,新老班子完成公章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題的交接工作,為村委會下一步工作的正常開展打好基礎(chǔ)。
(二)完善村規(guī)民約。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使村干部行為規(guī)范化、制度化,達(dá)到職責(zé)明確,有章可循,依法辦事。各鎮(zhèn)要指導(dǎo)和督促各村按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,進(jìn)一步修改完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議村干部等制度,將村委會工作制度、村民的權(quán)利和義務(wù)以及社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等內(nèi)容全部納入其中,從而保證新一屆村委會通過規(guī)章制度管理村級事務(wù)。
(三)健全配套組織。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合村干部配備職數(shù)及交叉任職的要求,各鎮(zhèn)要指導(dǎo)和督促各村組織召開各村村民小組會議,選舉產(chǎn)生村民小組長,及時進(jìn)行公布并上報(bào)鎮(zhèn)和市選舉辦公室備案。各村要會同村民小組采取每xx戶至15戶推選1人或由村民小組推選若干人等兩種方式選舉產(chǎn)生新一屆村民代表。各村村民委員會要根據(jù)實(shí)際分別健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等下屬機(jī)構(gòu),建立村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等完整的村級組織體系,形成人人有事做、事事有人管的村級工作格局。
(四)加強(qiáng)當(dāng)選干部的培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和民主法制教育,進(jìn)一步提高村干部素質(zhì),增強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的意識,達(dá)到自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。在三年任期內(nèi)村干部要真正做到公道正派、廉潔勤政、樂于奉獻(xiàn)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng),積極發(fā)揮工作主動性,帶領(lǐng)村民投入新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會和諧。
(五)積極穩(wěn)妥做好信訪工作。一是針對選舉結(jié)束后群眾的來信來訪,要高度重視并耐心細(xì)致地做好接待、調(diào)查和解釋工作,千方百計(jì)維護(hù)社會穩(wěn)定大局。二是采取個別談話、召開座談會、走訪慰問等方式,耐心細(xì)致地做好落選干部的思想政治工作,認(rèn)真落實(shí)村落選干部安置政策,在充分肯定他們過去工作的同時,引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度,正確認(rèn)識和對待換屆選舉結(jié)果,甩掉思想包袱,做到落選不落志,一如既往地支持村委會的各項(xiàng)工作,為本村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(六)繼續(xù)做好尚未完成選舉工作的村的組織指導(dǎo)工作。有關(guān)鎮(zhèn)要組成強(qiáng)有力的指導(dǎo)組,在妥善解決矛盾的基礎(chǔ)上,盡快依法組織選舉,確保圓滿完成我市第九屆村委會換屆選舉工作。
換屆選舉督查報(bào)告(二)
按照市縣關(guān)于人大、政府換屆工作會議精神及相關(guān)文件要求,我們督察組對**鎮(zhèn)人大政府換屆選舉工作進(jìn)行全程的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。對于這次換屆工作,**鎮(zhèn)黨委高度重視,精心籌備,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范程序。目前,**鎮(zhèn)換屆選舉工作正常有序進(jìn)行,現(xiàn)將**鎮(zhèn)換屆工作及督查情況匯報(bào)如下:
一、市、縣換屆選舉工作會議召開以來,**鎮(zhèn)黨委政府高度重視,一是在7月27日召開了**鎮(zhèn)人大、政府換屆工作動員大會,會上宣讀了《中共**鎮(zhèn)黨委關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大、政府換屆工作的通知》,并學(xué)習(xí)市、縣有關(guān)文件精神;第一時間成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立了由黨委、人大、政府及有關(guān)方面人員組成的選舉委員會,共13人,在督查組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)主持本鎮(zhèn)的換屆選舉工作。二是鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導(dǎo)組,每個選區(qū)單位明確一名班子成員作為指導(dǎo)員,到選區(qū)進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo),確保選舉程序規(guī)范。根據(jù)市、縣換屆選舉實(shí)施方案的相關(guān)文件精神,制訂了《**鎮(zhèn)人大換屆選舉實(shí)施方案》。
二、開展調(diào)研,做好調(diào)查研究和宣傳發(fā)動工作,為換屆打好思想基礎(chǔ)。換屆工作事關(guān)班子建設(shè)的大事,也是振奮精神、凝聚人心、明確奮斗目標(biāo)的契機(jī)。對此,**鎮(zhèn)十分重視,早在8月初就開始安排力量,就有關(guān)問題開展調(diào)研,進(jìn)行宣
傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。調(diào)查研究的內(nèi)容為:換屆選舉工作面臨的新情況、新問題,有哪些有利條件和不利因素;干部的思想情況等等。最近,**鎮(zhèn)又圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo),對前五年的工作進(jìn)行全面分析回顧,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并著重研究確定今后五年的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和措施,著手起草政府報(bào)告。通過召開座談會、個別聽取意見等形式,掌握干部群眾的思想脈搏,廣泛聽取基層對換屆工作的要求和建議。有重點(diǎn)地排摸可能會產(chǎn)生不利影響的苗頭性事件,認(rèn)真解決好歷史遺留的隱患問題,時刻關(guān)注干部群眾的情緒,加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作??傊Х桨儆?jì)地調(diào)動積極因素,消釋化解矛盾,理順關(guān)系,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)上下干部群眾的熱情和斗志,為換屆工作創(chuàng)造良好政治氛圍,打好思想基礎(chǔ)。
三、利用集中學(xué)習(xí)的時間對換屆紀(jì)律進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用條例和換屆工作有關(guān)政策法規(guī),特別是中組發(fā)【2010】21號文件中的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求。選舉委員會及辦公室具體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)憲法、選舉法及上級文件精神,明確縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的意義、目的、指導(dǎo)思想和工作要求,了解掌握換屆工作的基本要求、主要任務(wù)、方法步驟等。
四、為了切實(shí)做好黨員干部的思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)利觀、利益觀、地位觀、事業(yè)觀,堅(jiān)持講黨性、顧大局、守紀(jì)律,鎮(zhèn)黨委開展談心活動,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
與班子成員談心談話,班子成員與各社區(qū)、事業(yè)單位黨員談心談話,進(jìn)而從整體上了解黨員干部隊(duì)伍思想工作動態(tài),聽取換屆工作意見建議,有針對性地做好黨員干部的思想政治工作。
五、選民登記和劃分選區(qū)。按照居住狀況,**鎮(zhèn)共劃分20個選區(qū)。聯(lián)合公安、計(jì)生等部門,采取“三增三減”的方法進(jìn)行選民登記,做到不漏登、不錯等、不重登。選民登記工作之前就利用**有限電視臺進(jìn)行宣傳,**縣人大會1號公告張貼在各選區(qū)醒目位置,致選民的一封信發(fā)放到選民手中。選民榜將在9月17日公布。
六、暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督手段,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、民主監(jiān)督和組織監(jiān)督的作用。要把換屆紀(jì)律監(jiān)督貫穿于提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。實(shí)行嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律“雙承諾”制度,換屆督查組全程參與指導(dǎo)換屆工作。加大社會監(jiān)督力度,在充分發(fā)揮 “12380”舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用的同時,**鎮(zhèn)設(shè)有換屆專用舉報(bào)電話:****,并實(shí)行換屆舉報(bào)信息日報(bào)告制度,隨時處理群眾舉報(bào)。
現(xiàn)階段工作:
根據(jù)省關(guān)于鎮(zhèn)人大政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作意見,第三考察組于9月15日到**鎮(zhèn)對現(xiàn)任人大、政府班子及其成員進(jìn)行民主測評,并對新一屆鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行全額定向推薦。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)黨總支書記、事業(yè)單位一把手、縣直部門一把手、縣鎮(zhèn)兩級兩代
表一委員、離退休干部代表、群眾代表、普通黨員代表共計(jì)81人參加了推薦會議,并在會議上對參加會議人員知曉和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。會后考察組對參加推薦會議的30人進(jìn)行了個別談話;同時召開了民意調(diào)查會,重點(diǎn)了解現(xiàn)任鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的群眾滿意度,民意調(diào)查會議由鎮(zhèn)黨委副書記主持,考察組派人參加,鎮(zhèn)內(nèi)部分群眾代表、黨員代表、兩代表一委員計(jì)31人參加了調(diào)查。
各社區(qū)于9月17日前,均已完成選民登記工作,并進(jìn)行了公示。9月18日到9月22日,開展了各選區(qū)人大代表初步人選的推薦工作。確定正式代表候選人步驟為9月22日到9月30日,之后組織正式代表候選人與選民見面,迎接10月10選舉。
換屆選舉督查報(bào)告(三)
自2016年10月22日全市部署第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作以來,昌傅鎮(zhèn)積極行動,周密部署村委會換屆選舉工作,工作中嚴(yán)格依照法律規(guī)定,遵循法定程序,至12月22日全鎮(zhèn)村(居)民委員會換屆選舉工作基本結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有19個村委,1個居委,原有村(居)干部79名,通過第八屆村(居)民委員會換屆選舉,各村居委共選出19名主任,60名委員。
二、主要做法
昌傅鎮(zhèn)黨委政府高度重視,工作機(jī)構(gòu)健全,工作人員責(zé)任落實(shí),制定措施有力,全鎮(zhèn)村(居)民委員會換屆選舉工作穩(wěn)步有序開展。
(一)細(xì)籌劃精安排
鎮(zhèn)政府成立了(鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別任正副組長,其他班子成員為成員的)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,將全體鎮(zhèn)干部分成19個指導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村的換屆選舉工作,認(rèn)真制定了《昌傅鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》,對19個村(居)民換屆選舉委員會成員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),10月份對全鎮(zhèn)19個村(居)委的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面認(rèn)真的審計(jì)。
換屆選舉督查報(bào)告
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