廣東村居換屆選舉方法
為規(guī)范村民委員會的選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,廣東省制定了村民委員會選舉辦法。以下是學習啦小編為你整理的廣東村居換屆選舉方法,希望大家喜歡!
廣東村居換屆選舉方法
廣東省村民委員會選舉辦法
廣東省人大會
廣東省村民委員會選舉辦法
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
《廣東省村民委員會選舉辦法》已由廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于1998年11月27日通過,現(xiàn)予公布,自1999年1月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范村民委員會選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成,由本村有選舉權(quán)的村民(以下簡稱選民)直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會成員中,婦女應(yīng)當有適當?shù)拿~;多民族村民居住的村,應(yīng)當有人數(shù)較少的民族的成員;幾個自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會的,其成員分布應(yīng)當照顧村落狀況;村民委員會成員之間不得有配偶和直系親屬關(guān)系。
第三條 村民委員會的換屆選舉由省人民政府統(tǒng)一部署,設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣(以下簡稱縣級)人民政府組織實施。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)級)成立村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組,受上級人民政府指導(dǎo)。
第四條 各級人民政府組織指導(dǎo)村民委員會選舉工作所需經(jīng)費,分別由本級財政列支。
村民委員會的選舉經(jīng)費由村的經(jīng)濟收益解決,鄉(xiāng)級財政給予適當?shù)难a助。
第二章 選舉工作機構(gòu)
第五條 村民選舉委員會主持村民委員會的選舉。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共七至九人組成,人口特多的村,不得超過十一人。
村民選舉委員會成員由村民會議或者各村民小組推選產(chǎn)生,報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組備案。
第六條 村民選舉委員會履行下列職責:
(一)宣傳選舉的目的、意義和有關(guān)法律、法規(guī),解答選民提出的有關(guān)選舉方面的問題;
(二)制訂選舉工作實施方案;
(三)確定和培訓選舉工作人員;
(四)登記并公布選民名單,受理對選民名單不同意見的申訴;
(五)組織選民醞釀提名候選人,依法確定、公布候選人名單;
(六)準備村民委員會成員候選人提名表、選票和其他表格,確定選舉的具體時間和地點;
(七)推選計票人、監(jiān)票人,組織投票選舉,公布選舉結(jié)果,并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組備案;
(八)總結(jié)和上報選舉工作情況,建立選舉工作檔案。
村民選舉委員會行使職責至新一屆村民委員會召開第一次會議時止。
第七條 鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組履行以下職責:
(一)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和本辦法;
(二)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉;
(三)培訓選舉工作人員;
(四)受理選舉工作中的有關(guān)申訴、檢舉和控告;
(五)總結(jié)和組織交流換屆選舉工作經(jīng)驗;
(六)建立選舉工作檔案;
(七)確定和公布村民委員會選舉日,并報縣級人民政府主管部門備案。
第三章 選民登記
第八條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
第九條 具有選民資格的村民一般在戶口所在地村進行選民登記。選民的年齡計算到選舉日為止。
第十條 無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者和無法表達意志的癡呆人員,經(jīng)村民選舉委員會確認,不列入選民名單。
外出兩年以上的選民,在選舉日未能回村參加選舉又未委托其他選民代其行使選舉權(quán)的,不計算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
第十一條 經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。每次選舉前,應(yīng)當對上屆選民登記以后新滿十八周歲、新遷入本村具有選民資格或者恢復(fù)政治權(quán)利的村民,予以補充登記;對遷出本村、死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人員,予以除名。
第十二條 選民名單應(yīng)當在選舉日的二十日以前以村民小組為單位張榜公布。村民如果對選民名單有不同意見,可以在選舉日的五日以前向村民選舉委員會提出,村民選舉委員會應(yīng)當在選舉日以前及時依法作出處理。
第十三條 因故不能按期進行選舉,由村民選舉委員會重新確定選舉日,并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組批準。推遲時間不得超過三個月。推遲選舉超過一個月的,應(yīng)當對選民名單進行核實并重新公布。
第四章 候選人的產(chǎn)生
第十四條 村民委員會成員候選人由本村選民直接提名,提名時須填寫“村民委員會成員候選人提名表”,每一選民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。
初步候選人名單由村民選舉委員會依法審查后,于選舉日的十日以前公布。
第十五條 村民委員會主任、副主任候選人應(yīng)當分別比應(yīng)選名額多一人,委員候選人應(yīng)當比應(yīng)選名額多一至三人。提名的村民委員會某項職務(wù)候選人人數(shù)超過規(guī)定的差額數(shù)時,應(yīng)當召開村民會議或者召集村民代表開會,以無記名投票方式進行預(yù)選,按照得票多少確定正式候選人名單。
正式候選人名單應(yīng)當在選舉日的五日以前公布。候選人按姓名筆劃順序排列;經(jīng)過預(yù)選的,按得票多少的順序排列。
第十六條 一人同時被提名為兩項以上職務(wù)的候選人時,都應(yīng)當列入候選人名單,分別進行選舉。
第十七條 正式候選人確定后,由村民選舉委員會按照平等、客觀、公開的原則向村民介紹正式候選人的情況,也可以組織候選人發(fā)表治村演說并回答村民的詢問。
選舉日必須停止對候選人的介紹。
第五章 選舉程序
第十八條 投票選舉的準備工作:
(一)核實擬參加選舉的人數(shù),辦理委托投票事項;
(二)提前五日公布投票選舉的具體時間、地點;
(三)準備票箱和選票,布置選舉大會會場和投票站;
(四)培訓選舉工作人員。
第十九條 投票選舉時,應(yīng)當召開選舉大會。村民選舉委員會應(yīng)當根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則,設(shè)立中心投票會場和若干投票站。對不便到會場或投票站投票的,可以設(shè)流動投票箱。每個投票站或流動票箱必須有三名以上監(jiān)票人員負責。
村民委員會成員候選人及其配偶和直系親屬不得擔任監(jiān)票和計票工作。
第二十條 村民委員會選舉采取無記名投票方式,選舉會場應(yīng)當設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。文盲或因其他原因不能填寫選票的,可以委托代寫處或除候選人以外的人代寫,代寫人不得違背選民的意愿。
選民在投票選舉時,可以對候選人投贊成票,可以投反對票,可以棄權(quán),也可以另選他人。
第二十一條 選民在選舉期間外出的,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受委托投票不得超過三人。
第二十二條 投票結(jié)束后,所有投票箱應(yīng)當于當日集中到中心會場,并當眾開箱,由監(jiān)票、計票人員公開核對、計算票數(shù),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
第二十三條 村民委員會選舉,可以先選主任,再選副主任,最后選委員;也可以一次性投票選舉主任、副主任和委員。
第二十四條 全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。每次選舉所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的,選舉無效;等于或少于投票人數(shù)的有效。選票上所選的每項職務(wù)人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的無效,等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效。
書寫模糊無法辨認或者不按規(guī)定符號填寫的無效。
第二十五條 候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當選。獲得半數(shù)以上選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時,以得票多的當選;如果票數(shù)相同,不能確定當選人時,應(yīng)當就票數(shù)相同的候選人再次投票,以得票多的當選。
獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時,不足的名額應(yīng)當在沒有當選的候選人中另行選舉。另行選舉時,根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,按照本法第十五條規(guī)定的差額數(shù),確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。候選人以得票多的當選,但得票數(shù)不得少于三分之一。
一人同時當選兩項以上職務(wù)的,確定其擔任最高一項職務(wù),其余職務(wù)作出缺處理。缺額可由獲得該項職務(wù)當選資格的候選人遞補。
第二十六條 經(jīng)過多次投票選舉,當選人仍不足應(yīng)選名額,而當選人已達三人以上的,不足的名額可以暫缺,但應(yīng)當在三個月內(nèi)召開村民會議另行選舉。
當選人數(shù)不足三人,不能組成新一屆村民委員會的,應(yīng)當在十日之內(nèi)就不足的名額另行選舉。
第二十七條 村民選舉委員會確認選舉有效后,當場公布選舉結(jié)果,并報鄉(xiāng)級村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組和縣級人民政府主管部門備案。縣級人民政府主管部門應(yīng)當于十日內(nèi)頒發(fā)統(tǒng)一印制的村民委員會主任、副主任和委員的當選證書。
第六章 罷免、辭職與補選
第二十八條 村民委員會成員受村民監(jiān)督。村民會議有權(quán)罷免村民委員會成員。
第二十九條 本村五分之一以上的選民聯(lián)名,可以對村民委員會成員提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當提出罷免理由。
鄉(xiāng)級人民政府對觸犯刑律,或者嚴重違反國家法律法規(guī),或者連續(xù)六個月以上無正當理由不參加村民委員會工作的村民委員會成員,可以提出罷免建議。
對提出的罷免要求或罷免建議,村民委員會應(yīng)當及時召開村民會議進行投票表決。罷免村民委員會成員須經(jīng)選民過半數(shù)通過。
第三十條 村民會議在討論對村民委員會成員的罷免要求或罷免建議時,提出者應(yīng)到會作出說明并回答有關(guān)詢問,被提出罷免的人有權(quán)出席會議和提出申辯意見。
第三十一條 當選的村民委員會成員之間有配偶和直系親屬關(guān)系的,一方應(yīng)當辭職。
對遷出本村或提出辭職的村民委員會成員,應(yīng)當召開村民會議或者召集村民代表開會,及時履行免職手續(xù)。
第三十二條 村民委員會成員出現(xiàn)缺額時,應(yīng)當及時補選。補選工作由村民委員會主持。
補選的候選人應(yīng)當根據(jù)多數(shù)選民的意見確定,候選人人數(shù)可以多于或等于應(yīng)選名額,補選方法由村民委員會根據(jù)多數(shù)選民的意見確定。補選時,過半數(shù)的選民投票,選舉有效;候選人獲得過半數(shù)選票,始得當選。補選結(jié)果應(yīng)當報鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府主管部門備案。
第七章 處罰
第三十三條 對錯登或漏登選民、漏發(fā)選票、遺失選票的直接責任人,給予批評教育或紀律處分。
第三十四條 凡有下列行為之一的,由上一級人民政府責令改正,并對直接責任人給予紀律處分:
(一)指定村民委員會候選人;
(二)指定、委派村民委員會成員;
(三)違反法律規(guī)定撤換村民委員會成員;
(四)無正當理由拖延村民委員會換屆選舉。
第三十五條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民有權(quán)向鄉(xiāng)級人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當負責調(diào)查并依法處理。
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,其當選無效。
第八章 附則
第三十六條 本辦法自1999年1月1日起施行。
1998年12月22日
村委會選舉流程
選舉程序
第十七條 村民委員會選舉,由村選舉委員會向選民發(fā)給統(tǒng)一的選票。選票上正式候選人的排列以姓氏筆劃為序。
第十八條 村民委員會主任、副主任、委員的選舉可以一次同時投票產(chǎn)生,也可以先選舉主任、副主任,后選舉委員。
村民委員會主任、副主任、委員應(yīng)當由選民直接選舉產(chǎn)生,主任、副主任不得從當選的委員中推選,主任不得從當選的副主任中推選。
第十九條 村民委員會選舉,可以由村選舉委員會主持召開選舉大會集中投票,也可以設(shè)立若干投票站分散投票。集中投票和分散投票的場所可以設(shè)立單獨劃票間。
因老、弱、病、殘或者其他原因不能到選舉大會會場和投票站投票的,可以由三名以上選舉工作人員攜帶流動票箱登門接受投票。
第二十條 選票由選民本人填寫,本人不能填寫的,可以委托他人代寫;選民不能親自參加投票的,可以委托其他選民投票,但每一人不得接受超過三人的委托。
選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選本村其他選民,也可以棄權(quán)。
第二十一條 參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的,選舉有效。選舉投票結(jié)束后,應(yīng)當于當日集中選票,由計票人、監(jiān)票人當眾核對投票人數(shù)和票數(shù),作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的選舉有效,多于投票人數(shù)的選舉無效。
第二十二條 每張選票所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。
書寫模糊不能辨認的選票或者不按規(guī)定符號填寫的選票作廢。
第二十三條 候選人或者另選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當選。
獲得過半數(shù)選票的候選人或者另選人超過應(yīng)選名額時,以得票多的當選。如果因票數(shù)相等不能確定當選人時,應(yīng)當就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當選。
第二十四條 經(jīng)投票選舉,當選人數(shù)不足三人,不能組成新一屆村民委員會的,應(yīng)當在三日之內(nèi)就不足的名額另行選舉。另行選舉應(yīng)當按照本辦法第十四條的規(guī)定設(shè)置差額。
經(jīng)投票選舉,當選人數(shù)達到三人以上但是不足應(yīng)選人數(shù)的,應(yīng)當在三個月內(nèi)補選差額。主任暫缺的,由當選的一名副主任主持工作,直至選出主任為止;主任、副主任暫缺的,由當選的委員推選一人主持工作,直至選出主任、副主任為止。
另行選舉和補選缺額時,可以按照未當選人得票多少順序確定候選人,也可以重新確定候選人進行投票,以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。
第二十五條 村民委員會選出后,村選舉委員會應(yīng)當在選舉當日予以公布,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。選票及其他選舉資料由村選舉委員會整理建檔。
新當選的村民委員會主任、副主任和委員,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)當選證書。
廣東村居換屆選舉方法
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