湖南農(nóng)村換屆選舉已經(jīng)開展，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的湖南農(nóng)村換屆選舉法，希望大家喜歡!

　　湖南農(nóng)村換屆選舉法

　　1996年11月28日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第25次會議通過 根據(jù)2000年7月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議《關(guān)于修改〈湖南省村民委員會選舉辦法〉的決定》第一次修正 2013年7月25日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議第二次修訂 2013年7月25日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號公布 自2013年10月1日起施行) 第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 村民委員會成員由選民以無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。

　　第三條 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)。 縣級以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)組織村民委員會的換屆選舉。

　　第四條 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織依照憲法和法律，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會換屆選舉工作，保障選舉工作規(guī)范有序。

　　第五條 各級人民政府指導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政撥付。村民委員會選舉經(jīng)費(fèi)由縣級以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

　　第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第六條 村民委員會換屆選舉時(shí)，縣(不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立村民委員會選舉指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作。

　　第七條 村民委員會的選舉由村民選舉委員會主持。 村民選舉委員會由五至十一人單數(shù)組成，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員。 村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。推選結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。 第八條 村民選舉委員會依法履行下列職責(zé)： (一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī); (二)制定選舉工作實(shí)施方案;

　　(三)起草本村村民委員會換屆選舉辦法，提請村民會議或者村民代表會議討論通過;

　　(四)登記選民并公布選民名單; (五)公布選舉日期、投票地點(diǎn)和方式;

　　(六)組織有選舉權(quán)的村民提名候選人并公布候選人名單; (七)主持召開選舉大會和投票活動，組織推選計(jì)票人、監(jiān)票人，公布選舉結(jié)果;

　　(八)整理、建立選舉工作檔案; (九)辦理選舉工作其他事項(xiàng)。

　　第九條 村民委員會換屆選舉辦法，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： (一)村民委員會成員職數(shù)、任職條件等;

　　(二)候選人的產(chǎn)生、參選行為規(guī)范，候選人差額數(shù)、當(dāng)選條件等;

　　(三)投票選舉具體規(guī)定，包括選民登記、選舉日期、投票方式、有效票認(rèn)定、計(jì)票、監(jiān)票、選舉結(jié)果的宣布等; (四)其他應(yīng)當(dāng)規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第十條 村民選舉委員會成員不依法履行職責(zé)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)組織召開村民會議、村民代表會議或者原推選的村民小組會議決定更換。

　　村民選舉委員會成員出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或者按照本辦法第七條的規(guī)定另行推選。 第三章 選民登記

　　第十一條 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民，一般在戶籍所在地的村進(jìn)行選民登記;符合法律規(guī)定條件的，也可以在居住地的村進(jìn)行選民登記。

　　村民委員會選舉前，對本村有選舉權(quán)的外出村民，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)直接通知本人或者通過其家屬通知參加選舉;對明確表示不參加選舉的村民，以及經(jīng)與其共同生活的親屬確認(rèn)無法取得聯(lián)系的長期外出村民，可以不予登記。

　　村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)將前款情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并存檔備查。 第十二條 精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，征得其監(jiān)護(hù)人同意，并經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

　　第十三條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前公布登記參加選舉的村民名單;因故推遲選舉三十日以上的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)異動情況重新公布名單。 第四章 候選人

　　第十四條 村民委員會主任、副主任、委員實(shí)行差額選舉，各項(xiàng)職位的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)至少多一人。

　　第十五條 村民委員會成員的候選人，應(yīng)當(dāng)按照村民委員會主任、副主任、委員不同職位，由選民直接提名。具體提名方式由本村村民委員會換屆選舉辦法確定。

　　村民選舉委員會根據(jù)提名情況、候選人條件和差額數(shù)確定候選人名單。候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日前公布。 候選人中應(yīng)當(dāng)有婦女和人數(shù)較少的民族的人選。

　　第十六條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)向村民介紹候選人情況，組織候選人與村民見面。候選人應(yīng)當(dāng)向村民介紹履行職責(zé)的設(shè)想、回答村民提出的問題。 第五章 投票選舉

　　第十七條 村民委員會選舉，由村民選舉委員會向選民發(fā)放統(tǒng)一的選票。選票上候選人的排列以姓氏筆畫為序。

　　第十八條 村民委員會選舉，可以召開選舉大會集中投票;人口較多或者居住分散的村，可以設(shè)若干投票站。因健康等原因不能到選舉大會或者投票站投票的選民，可以使用流動票箱投票。具體投票方式由本村村民委員會換屆選舉辦法確定。

　　每個(gè)投票站和流動票箱應(yīng)當(dāng)有三名以上的工作人員，其中一人為監(jiān)票人。

　　第十九條 選民不能直接投票的，可以采用書信、傳真、短信、電子郵件等本村村民委員會換屆選舉辦法認(rèn)可的形式，委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。每一選民不得接受超過五人的委托。受委托人不得違背委托人的意志。被列為候選人的選民不得接受委托。

　　本條所稱近親屬，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

　　第二十條 村民委員會選舉，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效。

　　選舉投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日集中選票，由計(jì)票人、監(jiān)票人當(dāng)場核對投票人數(shù)和票數(shù)，作出記錄，并由計(jì)票人、監(jiān)票人簽字。候選人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹，不得擔(dān)任計(jì)票人、監(jiān)票人。 第二十一條 選舉收回的選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效;多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。

　　每張選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選名額的選票為有效票;多于應(yīng)選名額、書寫模糊不能辨認(rèn)或者明顯標(biāo)注其他符號等不按照規(guī)定要求填寫的選票為無效票。

　　第二十二條 候選人或者另選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果因票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　第二十三條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，應(yīng)當(dāng)就不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多并符合候選人條件的為候選人;候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

　　第二十四條 村民委員會主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的，委員的當(dāng)選人按得票多少的順序確定;沒有婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定：

　　(一)有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定;

　　(二)沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉一名婦女為委員，其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。

　　第二十五條 村民委員會選出后，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉當(dāng)日予以公布，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。選票及其他選舉資料由村民選舉委員會整理建檔。 第六章 罷免、辭職與補(bǔ)選

　　第二十六條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。

　　罷免村民委員會主任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)該村民委員會在三十日內(nèi)召集村民會議進(jìn)行投票表決;罷免村民委員會其他成員的，村民委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召集村民會議進(jìn)行投票表決。

　　罷免村民委員會成員須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)向村民公開，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

　　第二十七條 村民委員會成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向村民會議或者村民代表會議書面提出，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論確認(rèn)后，由村民委員會公布，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

　　第二十八條 村民委員會成員出缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)由村民會議或者村民代表會議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選的候選人應(yīng)當(dāng)根據(jù)多數(shù)選民的意見確定，候選人的名額可以多于或者等于應(yīng)選名額。補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。 第七章 法律責(zé)任

　　第二十九條 在村民委員會選舉中，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段成為村民委員會成員候選人的，經(jīng)村民選舉委員會調(diào)查確認(rèn)，取消其候選人資格。

　　對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段參加村民委員會選舉已經(jīng)當(dāng)選的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府調(diào)查確認(rèn)，當(dāng)選無效。

　　第三十條 對舉報(bào)選舉違法行為或者提出罷免村民委員會成員要求的村民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民 9

　　政府有關(guān)部門責(zé)令改正;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。 第八章 附則

　　第三十一條 轄有村民委員會的街道辦事處依照本辦法規(guī)定組織所轄村民委員會的換屆選舉。

　　第三十二條 本辦法自2013年10月1日起施行。

　　湖南農(nóng)村換屆選舉方案

　　一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想：全省第四次居民委員會換屆選舉工作要以鄧小平理論和黨的十五大、十五屆三中、四中全會精神為指針，嚴(yán)格按照《城市居民委員會組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定辦事，充分尊重居民意愿，切實(shí)保障居民的民主權(quán)利，推進(jìn)城市基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)城市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

　　二、換屆選舉時(shí)間：2000年7月1日至12月31日。

　　三、換屆選舉的方法與步驟

　　第一階段為組織準(zhǔn)備階段。主要做好以下工作：1、各市、州、縣(市、區(qū))分別成立基層政權(quán)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組成辦公室，負(fù)責(zé)選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及指導(dǎo)小組的職責(zé)是：宣傳、執(zhí)行《城市居民委員會組織法》和《實(shí)施辦法》，搞好調(diào)查研究，擬定選舉方案，部署、指導(dǎo)和監(jiān)督換屆選舉工作，引導(dǎo)居民依法搞好換屆選舉;培訓(xùn)換屆選舉工作人員;受理換屆選舉工作中有關(guān)申訴;總結(jié)交流換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)。2、組織、指導(dǎo)居民委員會推選新一屆居民代表和成立居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。按每個(gè)居民小組選舉代表2至3人的辦法，民主選舉新一屆居民代表，由新一屆居民代表會議確定本屆居民委員會成員職數(shù)，并推選居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。小組設(shè)組長1人，成員3至5人。居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：確定換屆選舉工作人員;審查選民資格;公布選民名單;確定選舉方式;組織候選人提名;確定正式候選人;組織投票選舉;公布選舉結(jié)果。3、培訓(xùn)選舉骨干。省、市、縣分別舉辦培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)培訓(xùn)下一級換屆選舉工作人員;街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))培訓(xùn)各居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組骨干和工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要是：學(xué)習(xí)《城市居民委員會組織法》和《實(shí)施辦法》，學(xué)習(xí)民政部、省有關(guān)選舉工作的文件和各級關(guān)于居民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案。4、抓好試點(diǎn)。各市、州應(yīng)選選擇一個(gè)街道辦事處和一個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，再在所轄范圍內(nèi)鋪開。

　　第二階段為宣傳發(fā)動和選民登記階段。主要工作是：1、廣泛、深入開展宣傳活動。各地要運(yùn)用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等多種宣傳手段，加大對《城市居民委員會組織法》和我省《實(shí)施辦法》的宣傳力度，使廣大居民群眾充分認(rèn)識居民委員會換屆選舉的重要意義，了解選舉的程序和方法，自覺參加選舉工作。2、搞好選民登記。參加居民委員會成員選舉的可以是本居住地區(qū)年滿18周歲、有選舉權(quán)的全體居民，也可以是戶代表或居民小組代表。具備條件的地方應(yīng)盡可能地采用全體選民參加選舉的方式。戶代表和組代表必須是本居住地區(qū)有選舉權(quán)的居民;全體有選舉權(quán)的居民都應(yīng)該在居住地區(qū)的居民委員會進(jìn)行選民登記;選民名單須在選舉日前15天張榜公布，戶代表或組代表名單須在選舉日前10天張榜公布。

　　第三階段為選舉階段。要有步驟地做好以下工作：1、提名、確定候選人。居民委員會成員最初候選人可以由有選舉權(quán)的居民5人以上聯(lián)名提名產(chǎn)生，也可以以居民小組為單位提名產(chǎn)生;最初候選人名單應(yīng)張榜公布，反復(fù)醞釀。正式候選人由居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確定。正式候選人應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，具有一定的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力，廉潔公道，作風(fēng)民主，熱心為居民服務(wù)，身體狀況良好。被剝奪政治權(quán)利和正在服刑的，選舉前3年內(nèi)受過勞教處分的，因經(jīng)濟(jì)或其他問題正在被司法機(jī)關(guān)立案審查的，選舉前3年內(nèi)本人違反計(jì)劃生育政策的，以及縣級公安機(jī)關(guān)確定的治安重點(diǎn)對象不確定為正式候選人。居民委員會主任、副主任候選人應(yīng)比應(yīng)選名額多1人，委員候選人至少應(yīng)比應(yīng)選名額多1人;正式候選人名單應(yīng)于選舉日前3天按姓氏筆劃順序公布。2、做好投票選舉的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備選票和封閉式票箱;發(fā)放選民證;公布投票選舉時(shí)間、地點(diǎn);布置投票選舉會場。3、正式投票選舉。核實(shí)參選人數(shù)，有選舉權(quán)的全體居民或戶代表或組代表的過半數(shù)參加投票，選舉才能有效;選舉實(shí)行無計(jì)名投票;選票應(yīng)由選民單獨(dú)填寫;居民委員會主任、副主任和委員必須分開選舉，不能先選委員，然后由委員推選主任和副主任;居民委員會成員中至少應(yīng)有1名婦女。投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)即由選舉工作人員驗(yàn)票、唱票、計(jì)票;居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果上報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)適時(shí)召開全體新當(dāng)選居民委員會成員會議，頒發(fā)由省統(tǒng)一印制的《居民委員會成員當(dāng)選證書》，予以確認(rèn)，并進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。4、選舉資料立卷歸檔。對選舉過程中產(chǎn)生的全部材料(含選票)，由居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)整理、立卷、歸檔、妥善保存。

　　第四階段為建立居民委員會下屬組織和整章建制階段。新一屆居民委員會班子產(chǎn)生后，要依法建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會福利等下屬委員會;要建立健全居民會議、居民代表會議、居民委員會會工作會議、居民委員會3年任期目標(biāo)、居民委員會干部崗位責(zé)任、居民委員會下屬各委員會工作職責(zé)、居務(wù)公開、居民公約、共建文明社區(qū)聯(lián)席會議制度等規(guī)章制度。所有規(guī)章制度都應(yīng)上墻公布。

　　四、換屆選舉中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

　　1、各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對居民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級財(cái)政要落實(shí)必要的換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

　　2、各地要以換屆選舉工作為契機(jī)，深入調(diào)查了解居民委員會建設(shè)中存在的問題和困難，并采取行之有效的措施予以解決。要幫助解決居民委員會辦公用房和經(jīng)營用地，繼續(xù)落實(shí)居民委員會的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　3、各地要拓寬居民委員會干部來源渠道，要按照年輕化、知識化的原則，面向社會選拔優(yōu)秀人才，充實(shí)到居民委員會班子，優(yōu)化居民委員會的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。特別要注意從下崗待業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中選舉居民委員會干部。對落選的原居民委員會干部，要作好思想政治工作，并妥善安排好其生活、工作。

　　4、在居民委員會換屆選舉工作中，要重點(diǎn)抓好軟弱渙散居民委員會的整頓治理工作，要充分依靠群眾，尊重選民民主權(quán)利，依法選好居民委員會班子，采取有力措施，改變軟弱渙散居民委員會的落后面貌。

　　5、對不按照法定任期進(jìn)行換屆選舉，不按法定程序確定候選人，不經(jīng)選舉委任居民委員會成員，不按法定程序撤換居民委員會成員的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正，并對直接責(zé)任人給予行政處分。對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊會場、毀壞選票和票箱等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)或者有其他弄虛作假行為的，對控告、檢舉選舉中的違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，由縣級民政部門進(jìn)行批評教育并依法給予警告;違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理?xiàng)l例處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　各地對居民委員會換屆選舉中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問題，要及時(shí)總結(jié)和研究，并向省基層政權(quán)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。選舉工作結(jié)束后，各市、州要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，寫出書面總結(jié)材料，于2001年1月底前報(bào)省基層政權(quán)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。