換屆選舉籌備工作
為扎實(shí)做好換屆工作,結(jié)合實(shí)際,超前謀劃,統(tǒng)一部署,全面做好換屆選舉準(zhǔn)備工作。 以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉籌備工作,希望大家喜歡!
換屆選舉籌備工作(一)
一、安排部署在先。街道黨工委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署社區(qū)組織換屆選舉工作,成立了社區(qū)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)社區(qū)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、調(diào)研摸底在先。為摸清社區(qū)基本情況,圍繞社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,采取個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)社區(qū)主干、“兩委”成員座談會(huì)等方式,摸清“兩委”成員在換屆前的思想動(dòng)態(tài)、社區(qū)班子年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)和在群眾中的威信度,建立臺(tái)賬,認(rèn)真聽(tīng)取“兩委”成員對(duì)換屆選舉的意見(jiàn)建議。
三、紀(jì)律教育在先,認(rèn)真做好社區(qū)干部的思想工作,教育引導(dǎo)他們正確對(duì)待社區(qū)“兩委”換屆選舉,保證了社區(qū)干部思想不散,工作不斷,秩序不亂。加強(qiáng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育,嚴(yán)禁任何形式的賄選行為,嚴(yán)禁在選舉期間散 布任何不負(fù)責(zé)任的言語(yǔ),嚴(yán)禁任何形式的干擾、抵制和破壞選舉秩序行為,嚴(yán)禁在選舉期間拉幫結(jié)派、搞派性和非組織活動(dòng)。
四、宣傳動(dòng)員在先。通過(guò)街道網(wǎng)站、微信、qq群、短信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及宣傳欄、電子顯示屏等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。教育引導(dǎo)黨員群眾增強(qiáng)民主法治觀念,正確行使民主權(quán)利,調(diào)動(dòng)黨員群眾參與和支持換屆選舉工作的積極性,形成正面引導(dǎo)的良好工作氛圍。
換屆選舉籌備工作(二)
樂(lè)平市對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作高度重視,早謀劃、早安排,8月份啟動(dòng)調(diào)查研究工作,并下派換屆通聯(lián)小分隊(duì),10月17日成立以副書(shū)記為組長(zhǎng)的市村(社區(qū))換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,開(kāi)始籌劃村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案。通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)先行”,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
專(zhuān)題調(diào)研先行。8月中旬,該市成立了122個(gè)通聯(lián)小分隊(duì), 512名隊(duì)員分赴334個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展調(diào)查摸底工作,做到了“五個(gè)摸清”, 即,摸清村(社區(qū))的基本情況、摸清黨員干部的思想狀況、摸清現(xiàn)任班子和后備干部情況、摸清影響選舉的主要因素和重點(diǎn)人物、摸清以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和可能發(fā)生的問(wèn)題。目前全市已建立村情選情檔案334份。同時(shí)組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立2個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組,對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,收集存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。
屆末考察先行。開(kāi)展了“三評(píng)一述”(即:村干自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)和組織考評(píng),任期述職)為主要內(nèi)容的村干部考核工作,對(duì)1800多名任期期滿(mǎn)的村、社區(qū)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)考核,物色村“兩委”后備人選850名,收集意見(jiàn)建議700余條;全市34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作調(diào)度會(huì),實(shí)地督促和指導(dǎo)32個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化升級(jí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)針對(duì)部分村干部和黨員的思想波動(dòng),廣泛開(kāi)展談心談話(huà)。同時(shí),分析以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)最有可能出現(xiàn)、最容易出現(xiàn)的一些違反換屆紀(jì)律的思想傾向和行為,密切關(guān)注,提前提醒,堅(jiān)決制止。
化解矛盾先行。由組織部牽頭,協(xié)調(diào)農(nóng)口部門(mén)先后開(kāi)展侵害群眾利益行為、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理、村(社區(qū))工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,化解了群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題110余件;各通聯(lián)小分隊(duì)進(jìn)村入戶(hù),積極開(kāi)展矛盾調(diào)解工作,增強(qiáng)預(yù)知信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)的主動(dòng)性。全市共受理黨員群眾咨詢(xún)8000余人次,走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾1310人,為群眾解決涉及土地糾紛、家庭矛盾、鄰里和睦等方面實(shí)際問(wèn)題150余件。對(duì)調(diào)查摸底期間排查出來(lái)的重點(diǎn)村難點(diǎn)村,提前制定預(yù)案,一村一策。
財(cái)務(wù)審計(jì)先行。組織部協(xié)調(diào)農(nóng)工部、市農(nóng)經(jīng)局組建4個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組,對(duì)全市村(社區(qū))村務(wù)公開(kāi)情況和村集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行集中檢查、調(diào)查登記和全面審計(jì),并上墻公張榜公示;市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的資產(chǎn)、資金和資源進(jìn)行登記和管理,重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)集中公開(kāi)、便民服務(wù)中心管理小額公共資源交易,村“兩委”議事規(guī)則和民主決策等制度落實(shí)情況,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
輿論宣傳先行。充分發(fā)揮市電視臺(tái)、樂(lè)平黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等本地宣傳載體優(yōu)勢(shì),為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和印發(fā)公開(kāi)信等形式,讓廣大村民充分了解村“兩委”換屆選舉的政策,切實(shí)引導(dǎo)黨員和群眾積極參與村“兩委”換屆選舉。目前,全市共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料4萬(wàn)余份,編發(fā)880多期黑板報(bào)。
換屆選舉籌備工作(三)
在每次的村級(jí)“兩委”換屆的時(shí)候,總會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題:如選不出好的帶頭人、外出選民參選熱情不高和干擾換屆選舉環(huán)境等等。如何能真正選出村級(jí)組織好的帶頭人,讓換屆選舉環(huán)境風(fēng)清氣正,需要我們各級(jí)組織部門(mén)、民政部門(mén)精心的準(zhǔn)備和籌備。
充分摸底,抓好重點(diǎn)集中整治。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,要對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子情況、村(社區(qū))干部思想狀況和后備干部情況進(jìn)行摸底調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明。針對(duì)排查出的突出問(wèn)題和換屆時(shí)可能出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題,如村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不和諧、社會(huì)矛盾比較突出、宗派勢(shì)力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張等問(wèn)題,組織部門(mén)應(yīng)采取分類(lèi)指導(dǎo)的辦法,幫助各鎮(zhèn)提前研究制定有針對(duì)性地整治工作方案,一村一策開(kāi)展集中整頓,提前化解矛盾糾紛,消除不穩(wěn)定因素,努力把問(wèn)題解決在換屆選舉前。針對(duì)思想出現(xiàn)波動(dòng)、工作出現(xiàn)懈怠的村干部,特別是年齡較大、在換屆中不可能繼續(xù)留任的村干部,及時(shí)組織座談交流,保證換屆期間村干部思想不散,工作不斷,秩序不亂。
嚴(yán)格審計(jì),確保財(cái)產(chǎn)公開(kāi)透明。在換屆前,應(yīng)從縣財(cái)政、審計(jì)局和民政局等部門(mén)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組,集中時(shí)間對(duì)各村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村級(jí)集體財(cái)務(wù)制度建設(shè)情況、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況、村級(jí)集體資產(chǎn)處置情況、村級(jí)債務(wù)管理情況、村級(jí)土地和工程項(xiàng)目發(fā)包情況、村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行審計(jì),對(duì)那些群體性上訪(fǎng)事件頻繁、村財(cái)管理混亂、群眾意見(jiàn)較大、問(wèn)題比較突出的村(社區(qū)),應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。同時(shí),要注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,村(社區(qū))干部的任留必須堅(jiān)持“先審后任、先審后離”,防止村(社區(qū))干部帶問(wèn)題上任或離任,切實(shí)為村級(jí)“兩委”換屆工作圓滿(mǎn)完成把好關(guān)。在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村干部,紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)介入,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決不能留任,確保村級(jí)班子“無(wú)病換屆”。
培養(yǎng)人員,建立儲(chǔ)備后備力量。做好村級(jí)組織換屆工作,核心是要選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是主要負(fù)責(zé)人。當(dāng)前,尤其要注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生和大學(xué)生村官中選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)村級(jí)后備干部隊(duì)伍,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。同時(shí),要及時(shí)開(kāi)展屆末考察,全面深入地了解和掌握現(xiàn)任村級(jí)“兩委”班子三年來(lái)各項(xiàng)工作完成情況、班子成員各方面表現(xiàn)情況和在群眾中的滿(mǎn)意度,廣泛聽(tīng)取黨員群眾對(duì)新一屆班子配備情況的意見(jiàn)、建議,借此發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的農(nóng)村后備干部。要將村級(jí)后備干部也納入村“兩委”班子屆末考察范圍,全面掌握他們的表現(xiàn)情況,加大教育培養(yǎng)力度,并鼓勵(lì)他們積極參與村“兩委”換屆選舉,真正把一批組織能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、自律能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村人才充實(shí)到村級(jí)“兩委”班子中來(lái)。
廣泛宣傳,強(qiáng)化民主法制意識(shí)。做好群眾思想工作,提高他們參與選舉的積極性是保證換屆選舉成功的前提。各鎮(zhèn)要集中時(shí)間、集中精力,通過(guò)各種有效的方式,加強(qiáng)對(duì)群眾的民主法治意識(shí)的教育,教育他們珍惜法律賦于自己的權(quán)利,增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主法制意識(shí),旗幟鮮明地引導(dǎo)他們既按照上級(jí)的要求,又符合自己的意愿,推薦和選拔好村干部。要教育群眾克服三種心理:一是克服走過(guò)場(chǎng)心理。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、有線(xiàn)電視以及召開(kāi)座談會(huì)等多種途徑和形式,教育引導(dǎo)廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆的重要意義。對(duì)外出的選民,采取指明其家人發(fā)信函、打電話(huà)等方式,將換屆選舉工作的準(zhǔn)備和進(jìn)展情況及時(shí)告訴他們,爭(zhēng)取他們回鄉(xiāng)參加選舉,對(duì)不能回家現(xiàn)場(chǎng)參選的村民,依法制定嚴(yán)格的代票辦法;二是克服宗族派性心理。教育廣大群眾認(rèn)清宗族派性對(duì)“兩委”換屆干擾的危害性,干預(yù)換屆選舉的宗族、幫派,堅(jiān)持正面教育,多方疏導(dǎo),打破他們的利益同盟。對(duì)于教育仍不改錯(cuò)的,要堅(jiān)決予以打擊;三是克服惡性競(jìng)選心理??h紀(jì)委、政法委和司法局等部門(mén)要深入各村(社區(qū))開(kāi)展法制培訓(xùn),進(jìn)行拉票賄選、違法亂紀(jì)等反面典型警示教育,引導(dǎo)廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)民主意識(shí)、法律意識(shí)。
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