換屆選舉的動(dòng)員講話稿
做好換屆工作,對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面具有最有意義,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉的動(dòng)員講話稿,希望大家喜歡!
換屆選舉的動(dòng)員講話稿(一)
同志們:
根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一安排和部署,今天我們在這里召開鎮(zhèn)黨委、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和村“兩委”換屆選舉工作的有關(guān)精神,對全鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保我鎮(zhèn)換屆選舉工作平穩(wěn)有序順利進(jìn)行。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)換屆工作的責(zé)任感和使命感
此次換屆選舉,是在“十二五”開局之年的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是全鎮(zhèn)廣大黨員群眾政治生活中的一件大事。與以往的換屆選舉相比,此次換屆選舉涉及區(qū)鎮(zhèn)黨代表、人大代表,以及村“兩委”班子換屆,情況復(fù)雜,時(shí)間緊迫,有許多我們無法預(yù)料到的困難,全鎮(zhèn)上下務(wù)必認(rèn)清形勢,高度重視,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署上來,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把這件事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局的大事抓緊抓好。
1、做好此次換屆選舉工作,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“十二五”規(guī)劃的重要保證。20xx年,是“十二五”規(guī)劃開局之年。我們既要緊抓換屆選舉這個(gè)重點(diǎn),更要緊扣加快發(fā)展這個(gè)大局,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,做到換屆選舉與各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn),為落實(shí)“十二五”規(guī)劃提供強(qiáng)有力的組織保證。
2、做好此次換屆選舉工作,是實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要。如何推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,核心在黨,關(guān)鍵在人。做好換屆工作,進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來,干勁激發(fā)起來,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
3、做好此次換屆選舉工作,是加強(qiáng)我鎮(zhèn)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的客觀要求。目前我鎮(zhèn)的班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步完善,思想、作風(fēng)和工作能力建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),與科學(xué)發(fā)展的要求、人民群眾的期待相比還有一定差距。要通過這次換屆,進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村兩級班子的年齡、性別、知識(shí)、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu),提升鎮(zhèn)村兩級班子的整體素質(zhì),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
二、準(zhǔn)確把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想和總體要求
今年是換屆選舉之年,這次的換屆選舉既要選舉產(chǎn)生區(qū)、鎮(zhèn)黨代表,還要選舉產(chǎn)生區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表,同時(shí)村“兩委”班子也要進(jìn)行換屆,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,必須依法依規(guī),堅(jiān)持黨管干部原則,充分發(fā)揚(yáng)民主精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
這次換屆工作的指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,把鎮(zhèn)村班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
這次換屆工作的總體要求:
一是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。要充分體現(xiàn)黨管干部的原則,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把廣大黨員,人民群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、鎮(zhèn)委的要求部署上來,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好區(qū)委、鎮(zhèn)委的決定和主張。要改進(jìn)工作方式方法,善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖,運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題;善于通過嚴(yán)格的程序和有效途徑,使擴(kuò)大民主和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要堅(jiān)決貫徹省、市、區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的方針政策,認(rèn)真研究好解決換屆工作中的重大問題,突出抓好干部選拔、人選推薦、選舉辦法制定、候選人醞釀提名、大會(huì)選舉以及思想政治工作等重點(diǎn)工作,確保換屆人事安排順利實(shí)現(xiàn)。
二是要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫徹始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于換屆中擴(kuò)大基層民主的要求部署,切實(shí)使換屆成為加強(qiáng)基層民主建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。在換屆選舉過程中要采取適當(dāng)方式廣泛征求和聽取黨員群眾的意見和建議。充分尊重選民的主體地位,落實(shí)好選民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);把握好民主推薦、民主測評等環(huán)節(jié)。完善選舉程序,制定合理可行的選舉辦法,保證代表和選民充分行使民主權(quán)利。
三是要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹始終。嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。春節(jié)前,中紀(jì)委、中組部專門召開了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議,針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,大家必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線,做到“五個(gè)嚴(yán)肅”。嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事是搞好這次換屆選舉工作的根本保證,加強(qiáng)黨對這次換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好這項(xiàng)工作的本質(zhì)要求。廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策和部署上來,講黨性、顧大局,自覺遵守?fù)Q屆工作各項(xiàng)政治紀(jì)律。嚴(yán)肅組織紀(jì)律。各級黨組織和黨員干部必須堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織的原則,自覺遵守組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)肅”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要認(rèn)真制定選舉工作方案和實(shí)施辦法,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作措施,精心組織實(shí)施。同時(shí)要建立換屆選舉應(yīng)急處臵機(jī)制,加強(qiáng)對突發(fā)事件的防控和處理,完善并落實(shí)重大問題協(xié)調(diào)、重要信息報(bào)送、重要情況通報(bào)和責(zé)任追究制度。嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。要認(rèn)真落實(shí)中央和關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督,做到“七個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)借各種名義突擊花錢,濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和各種實(shí)物;不準(zhǔn)借機(jī)迎來送往,用公款請客送禮;不準(zhǔn)借機(jī)擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)移、調(diào)換集體資產(chǎn)或改換集體資產(chǎn)用途;不準(zhǔn)化公為私,趁機(jī)私分和侵占集體財(cái)務(wù);不準(zhǔn)偽造、變更會(huì)計(jì)憑證或編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不準(zhǔn)虛設(shè)、偽造債權(quán)債務(wù),毀滅賬冊,隱瞞、藏匿或漏報(bào)集體財(cái)務(wù);不準(zhǔn)賬外建賬,私設(shè)“小金庫”。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,對各類違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)肅查處,露頭就打。對這次換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職、處臵不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,要一律實(shí)行責(zé)任追究。對換屆選舉中典型案例的查處和涉及人民群眾關(guān)注的重要事項(xiàng),要根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
四是要把正確輿論引導(dǎo)貫徹始終。換屆工作敏感度和關(guān)注度高,營造一個(gè)良好的輿論氛圍至關(guān)重要。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。我們要充分發(fā)揮主流媒體的正面引導(dǎo)功能,大力宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和搞好換屆的重大意義,積極穩(wěn)妥、適時(shí)適度地宣傳換屆政策、紀(jì)律和創(chuàng)新實(shí)踐,使廣大干部群眾了解換屆工作、支持換屆工作。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律。嚴(yán)守保密紀(jì)律,不該宣傳的不要宣傳,對全局性和敏感性問題要統(tǒng)一口徑,把握不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請示,發(fā)現(xiàn)負(fù)面報(bào)導(dǎo)和信息要及時(shí)報(bào)告。要密切關(guān)注輿情。對新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上的報(bào)道,要及時(shí)研判、妥善應(yīng)對,防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作,牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
三、嚴(yán)格依法依規(guī),周密部署換屆選舉工作
此次換屆選舉,要按照中央和省、市、區(qū)委要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律和規(guī)定,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,高標(biāo)準(zhǔn)完成換屆選舉工作。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到這次選舉工作的艱巨性和復(fù)雜性并引起高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級精神,妥善進(jìn)行安排部署,準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要把此項(xiàng)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,明確目標(biāo),完善措施,狠抓落實(shí);要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細(xì)具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)黨員、干部正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義,準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動(dòng),確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要依法執(zhí)行換屆相關(guān)政策。換屆選舉工作的紀(jì)律性、政策性、程序性、時(shí)效性都非常強(qiáng),上級黨委對這次換屆代表的比例、職數(shù)、結(jié)構(gòu)都作出了明確規(guī)定,要不折不扣地貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和選舉步驟,依法操作,按章辦事,切實(shí)做到法定的程序一點(diǎn)不能變,該走的步驟一點(diǎn)不能少,給群眾的權(quán)利一點(diǎn)不能留,絕不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象,絕不允許隨意簡化程序,絕不能怕麻煩、圖省事,切實(shí)保證換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
3、要做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆選舉中牽涉到干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以大局為重,以工作為主,少鉆研一些人事,多辦一些實(shí)事,少議論一些是非,多干一些工作,把心思用于謀發(fā)展,把精力用于構(gòu)和諧,把力量用于解難題。不管今后人事怎么調(diào)整,看工作是第一位的,看人品是第一位的,看業(yè)績是第一位的??傊h員干部要切實(shí)做到“進(jìn)”時(shí)朝氣蓬勃,“退”時(shí)心情舒暢,“留”時(shí)加倍努力,“轉(zhuǎn)”時(shí)奮發(fā)進(jìn)取,把全部心思、全部精力、全部本領(lǐng)施展到想事、干事、成事上來。
四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作,確保選舉和當(dāng)前工作兩手抓兩手硬
一是切實(shí)抓好當(dāng)前全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作。換屆選舉的主要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能因?yàn)檫x舉工作影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展影響選舉工作。黨員干部在換屆選舉期間,要繼續(xù)履行職責(zé),在沒有進(jìn)行工作交接前,站好最后一班崗,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與選舉工作兩不誤。
二是高度重視社會(huì)穩(wěn)定,著力排查化解矛盾糾紛。換屆選舉期間往往是各種矛盾集中顯現(xiàn)和發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。相關(guān)部門要高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),耐心細(xì)致地做好思想政治工作,及時(shí)、妥善加以解決。要建立換屆選舉應(yīng)急處臵機(jī)制,及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。
三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作(防汛抗災(zāi)、地災(zāi)治理、交通安全、學(xué)校安全等)
同志們,這次換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,大家務(wù)必要高度重視起來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成這次鎮(zhèn)黨委、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和村“兩委”換屆選舉任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
換屆選舉的動(dòng)員講話稿(二)
同志們:
根據(jù)全縣換屆工作動(dòng)員會(huì)的安排,由我在這里就我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作發(fā)言,主要是傳達(dá)省市人大換屆選舉工作有關(guān)精神,安排部署我縣人大換屆選舉工作。縣鎮(zhèn)人大換屆是整個(gè)換屆工作中的重點(diǎn),對這次人大換屆選舉工作高度重視,7月中旬會(huì)專題聽取了上級人大換屆選舉工作有關(guān)精神匯報(bào),并就成立縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經(jīng)費(fèi)安排等問題進(jìn)行了研究,并提出了明確要求。在全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)班后,縣人大會(huì)組織開展了大量的調(diào)查研究,提出了縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作初步方案,縣人大會(huì)37次會(huì)議作出了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定,縣選舉委員會(huì)第一次會(huì)議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案,這都是做的一些準(zhǔn)備工作。今天的會(huì)議,標(biāo)志著全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作全面啟動(dòng)。下面,我根據(jù)上級精神和會(huì)有關(guān)要求,就全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則
5月21日至22日省人大會(huì)辦公廳會(huì)同組織部、宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班。
各市、州、縣人大會(huì)、黨委組織部和宣傳部,以及相關(guān)省直機(jī)關(guān)、新聞單位負(fù)責(zé)同志共計(jì)460多人參加了學(xué)習(xí),以訓(xùn)帶會(huì)。書記、省人大會(huì)主任李鴻忠,、省人大會(huì)常務(wù)副主任蘇曉云,省人大會(huì)副主任劉友凡、組織部副部長梁偉年、宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話,省人大會(huì)副秘書長王亞平作了輔導(dǎo)報(bào)告。特別是李鴻忠同志的重要講話,深刻闡述了做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則,對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和換屆選舉紀(jì)律提出了具體要求,具有很強(qiáng)的針對性和操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,進(jìn)一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件和講話精神上來,確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。
一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,正值“十二五”計(jì)劃的開局之年,又是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,也是涉及全縣選民參加的直接選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求,是保證人民當(dāng)家作主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐,對于加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。
二是要明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想。這次全縣縣鎮(zhèn)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,全面落實(shí)依法治國的基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán),推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,必須堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,善于運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚(yáng)人民民主。擴(kuò)大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)選民積極性,最廣泛地動(dòng)員選民參加選舉。三是嚴(yán)格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則等法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項(xiàng)工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。
二、抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,把握好這次人大換屆選舉工作中的重點(diǎn)問題
這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比,面臨著許多新情況、新問題,修改后的選舉法和中央文件對人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握這次人大換屆選舉工作中的重點(diǎn)問題。
(一)關(guān)于我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時(shí)間與步驟安排的問題
省人大會(huì)已就這次全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間依法作出了決定,要求全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成,在這之前兩個(gè)月內(nèi)完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作。、省人大要求,各地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉時(shí)間,做到同步進(jìn)行,實(shí)行選區(qū)劃分、選舉過程、選舉日期同步實(shí)施。我縣縣選舉委員會(huì)第一次會(huì)議決定,10月18日作為全縣縣鎮(zhèn)人大代表統(tǒng)一選舉日,各地要以此時(shí)間為基點(diǎn),統(tǒng)籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求,10月10日前公布代表正式候選人,9月30日前公布代表初步候選人名單,9月20日前,公布選民名單。從現(xiàn)在開始的25天內(nèi),要做好宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)骨干、選區(qū)劃分、選民登記等工作。整個(gè)換屆選舉工作共分為五個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,動(dòng)員準(zhǔn)備(9月4日前)。主要任務(wù)是:成立選舉機(jī)構(gòu);制定選舉工作文件、工作方案和工作日程;召開選舉工作動(dòng)員會(huì)議;培訓(xùn)選舉工作骨干;確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標(biāo)語、宣傳口徑,開展宣傳發(fā)動(dòng)并將宣傳貫穿于整個(gè)選舉工作的始終;分配代表名額等。第二階段,劃分選區(qū)、選民登記(9月4日—9月20日前)。主要任務(wù)是:劃分選區(qū);培訓(xùn)選民登記員,印制選民登記名冊和選民證;按選區(qū)以選民小組為單位進(jìn)行登記,復(fù)核選民變動(dòng)情況;公布選民名單和補(bǔ)正名單,頒發(fā)選民證;處理選民資格申訴等。第三階段,推薦協(xié)商確定代表候選人(9月21日—10月10日前)。主要任務(wù)是:提名推薦代表候選人;匯總、審查和公布代表候選人名單;組織選民協(xié)商確定正式代表候選人,并予以公布;運(yùn)用多種形式介紹代表候選人等。第四階段,投票選舉(10月11日—10月18日)。主要任務(wù)是:做好投票選舉前的準(zhǔn)備工作;組織選民參加投票;搞好計(jì)票工作;確認(rèn)并公布選舉結(jié)果;代表資格審查,確認(rèn)代表資格有效后頒發(fā)當(dāng)選證、制發(fā)代表證等。第五階段,召開縣鎮(zhèn)人民代表大會(huì)(10月19日—11月底前),主要任務(wù)是:做好人代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,聽取審議各項(xiàng)工作報(bào)告,選舉縣鎮(zhèn)新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子等??h新一屆人大一次會(huì)議在11月底前召開,各鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議在10月底前召開。
(二)關(guān)于選舉委員會(huì)組成人員的問題
依照有關(guān)法律規(guī)定,縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會(huì)在縣級人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下主持縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉各項(xiàng)工作。選舉委員會(huì)組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。中央4號文件提出,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員。文件提出,選舉委員會(huì)應(yīng)由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關(guān)單位和部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。如果縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉工作需要參加選舉委員會(huì)或者必須擔(dān)任選舉委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人的,其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的,可以“先進(jìn)后退”,即先行工作,在選舉委員會(huì)的實(shí)際工作基本完成后,再依法辭去選舉委員會(huì)職務(wù),這時(shí)縣鎮(zhèn)換屆選舉除投票以外的工作已經(jīng)基本完成,不會(huì)影響換屆選舉的整體工作進(jìn)程。我縣根據(jù)提名,京山縣選舉委員會(huì)已經(jīng)縣人大會(huì)37次會(huì)議審議依法成立,縣選舉委員會(huì)主任由董烈宏同志擔(dān)任,副主任由嚴(yán)欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔(dān)任,委員由夏朝陽、官書云、戴世發(fā)、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟(jì)生等同志擔(dān)任,委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公 室主任由戴世發(fā)同志兼任。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔(dān)任,成員由黨政辦主任、派出所長、財(cái)經(jīng)管理所所長、人大干事等擔(dān)任。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組成人員待鎮(zhèn)級班子調(diào)整到位后,由各鎮(zhèn)黨委提名,提交縣人大會(huì)依法任命。
(三)關(guān)于代表名額分配的問題
人大代表名額的分配,是確保換屆選舉工作順利開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。修改后的選舉法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則及省人大會(huì)有關(guān)決定,對人大代表名額分配作出了明確規(guī)定,落實(shí)到我們縣主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是縣鎮(zhèn)人大代表的總名額。根據(jù)選舉法和省人大的有關(guān)規(guī)定,我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大會(huì)第三十次會(huì)議通過的《關(guān)于省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表名額的決定》執(zhí)行,不再重新確定。按照規(guī)定,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為120名,每五千人可以增加一名代表,我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名,已由省人大會(huì)作出決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每1500人可增加一名代表,代表名額不得超過160名,我縣除新市鎮(zhèn)可適當(dāng)增加名額外,其它各鎮(zhèn)維持不變,經(jīng)征求新市鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大意見,其代表名額也不再增加??h人大會(huì)37次會(huì)議已就各鎮(zhèn)代表名額作出了決定,確定我縣新一屆鎮(zhèn)人大代表總名額為982名。二是縣鎮(zhèn)人大代表的名額分配??h鎮(zhèn)兩級人大代表名額,由本級選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū),縣選舉委員會(huì)已將縣代表名額分配到各鎮(zhèn)、屈家?guī)X和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮(zhèn)人大代表名額的人口依據(jù)。為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實(shí)際狀況,各地確定和分配代表名額,以所轄行政區(qū)上一年底戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ),也可結(jié)合人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分配。
(四)關(guān)于做好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作的問題 按照中央、有關(guān)文件和修改后的選舉法及我省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,重點(diǎn)是抓好五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是選區(qū)劃分。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,對選區(qū)劃分將產(chǎn)生直接影響。具體來講,要按照本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則劃分選區(qū),每一選區(qū)按選舉1-3名代表劃分,與過去相比,選區(qū)相應(yīng)有所調(diào)整,城鎮(zhèn)選區(qū)數(shù)量將有所減少,每個(gè)選區(qū)人口相應(yīng)增加;農(nóng)村選區(qū)數(shù)量將有所增加,單個(gè)選區(qū)人口相應(yīng)減少;一些原來單獨(dú)劃分選區(qū)的機(jī)關(guān)、單位需合并到附近的選區(qū)參加選舉。因工作需要安排的人選,也要適當(dāng)?shù)匕才诺睫r(nóng)村選區(qū)參選。各地要周密安排,做好細(xì)致工作。二是選民登記。客觀來講,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、流動(dòng)人口的規(guī)模逐步增加,加大了選民登記工作的難度。要采取選舉機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記和選民主動(dòng)登記并舉的方法,力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。要做好流動(dòng)人口登記參選工作,我省選舉實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定,外地戶籍的選民,在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的,在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)其選民資格后,可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經(jīng)參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的,經(jīng)核對資格后,可以不再開具選民資格證明,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關(guān),把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),針對目前人大代表結(jié)構(gòu)上存在的“三多三少”(黨政干部多,普通群眾少;企業(yè)老板多,工人農(nóng)民代表少;男性多、女性少)現(xiàn)象,中央有針對性地提出了“兩升一降一保證”的要求,即基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升,婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低,對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時(shí),各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、干部代表低于25%、婦女代表比例應(yīng)占30%以上來掌握,最終以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。對積極參加代表活動(dòng),具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力、作用發(fā)揮較好的現(xiàn)任代表,在本次換屆時(shí)要適當(dāng)保留,連任的代表要占一定比例。要減少本級人大代表與黨代表、本級人大代表與上級人大代表的交叉,同級人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實(shí)施細(xì)則針對實(shí)踐中投票站的設(shè)立不夠規(guī)范、流動(dòng)票箱使用過多過濫等問題,對投票方式作了細(xì)化規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,設(shè)立投票站是最主要的方式,特殊情況下流動(dòng)票箱投票是輔助方式。農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站,方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區(qū),如縣直單位選區(qū),可以直接召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。流動(dòng)票箱由于監(jiān)管難度較大,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定使用,不能擴(kuò)大范圍,使用時(shí)應(yīng)當(dāng)有3人以上負(fù)責(zé),其中應(yīng)當(dāng)有2名以上監(jiān)票人。選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其它選民代為投票。要嚴(yán)格掌握委托投票,每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應(yīng)當(dāng)在簽名簿上簽上委托者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會(huì)。縣鎮(zhèn)兩級人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表,而且要在人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),召開新一屆人大第一次會(huì)議,聽取審議和批準(zhǔn)各項(xiàng)工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生新一屆國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等。因此,既要選好代表,又要選好領(lǐng)導(dǎo)班子,還要通過起草、審議各項(xiàng)工作報(bào)告,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,為本屆工作開好頭、起好步。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保人大換屆選舉工作圓滿成功 這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性很強(qiáng)。各級黨委要充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,我們要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,按要求和程序把換屆選舉各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。
一是要吃透精神,把握要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是負(fù)責(zé)換屆選舉工作的同志,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、有關(guān)文件精神,全面準(zhǔn)確地把握關(guān)于做好這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、部署和要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,尤其要把法律法規(guī)新修改的內(nèi)容和精神吃透。下午我們還要對大家進(jìn)行專門培訓(xùn),回去后,各地、各單位也要層層舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,并及時(shí)召開換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。這次人大換屆選舉時(shí)間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)及縣直單位必須在一周內(nèi)完成選舉骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù),盡早啟動(dòng)人大換屆選舉工作。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。按照中央、的要求,要切實(shí)加強(qiáng)黨委對人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,貫穿于人大換屆選舉工作的全過程。各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程,成立由黨委黨組負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對人大換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決選舉中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、選舉委員會(huì)和各選舉工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,扎實(shí)工作,集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。
三是要制定方案,穩(wěn)妥推進(jìn)。我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案已經(jīng)縣選舉委員會(huì)第一次會(huì)議討論通過,也進(jìn)行了批轉(zhuǎn),現(xiàn)印發(fā)給大家,請各地各單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合本地本單位的實(shí)際制定可操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案。在選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),精心安排,嚴(yán)格依法按程序辦事,穩(wěn)妥推進(jìn)換屆選舉的各項(xiàng)工作。要制定應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題和矛盾,嚴(yán)厲查處干擾破壞選舉的違紀(jì)違法行為,維護(hù)和諧穩(wěn)定,為人大換屆選舉工作提供良好的社會(huì)環(huán)境。
四是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè),許多問題十分敏感。要以中央文件精神為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法和我省實(shí)施細(xì)則為依據(jù),做好換屆選舉宣傳報(bào)道,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,確保正確輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮主流媒體的導(dǎo)向作用,加強(qiáng)正面宣傳,開辟專欄,運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等影響力大的優(yōu)勢和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和主要工作進(jìn)展情況,宣傳換屆選舉中的好作法、好經(jīng)驗(yàn)等,著力宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和群眾行使民主權(quán)利中的新變化、新思想,為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍??h直各參選單位要著眼于居民日益增長的民主需求,多形式、多渠道廣泛宣傳,激發(fā)和調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與選舉的積極性。各鎮(zhèn)、村及各選區(qū)要把宣傳貫穿于換屆選舉工作始終,采取辦專欄、拉橫幅、張貼標(biāo)語、開動(dòng)流動(dòng)宣傳車等形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,對各個(gè)階段的工作任務(wù),要有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利,參與和支持選舉工作。
五是要分析排查,妥善應(yīng)對。要認(rèn)真分析排查本地區(qū)換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況,主動(dòng)查找容易引發(fā)社會(huì)矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,把化解矛盾、解決問題的關(guān)口前移。要對干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕,一旦出現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理。要密切關(guān)注媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新型媒體的相關(guān)信息,防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作。同時(shí),注重區(qū)分情況,外松內(nèi)緊,妥善應(yīng)對,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和有效性,還要對選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行正確研判,提出應(yīng)對預(yù)案。
同志們,這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,扎實(shí)工作,圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步鞏固我縣基層政權(quán)、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
換屆選舉的動(dòng)員講話稿(三)
各位村民代表、黨員和村民組長:
大家下午好!根據(jù)火龍街道統(tǒng)一部署,經(jīng)村黨委集體研究,報(bào)經(jīng)街道指導(dǎo)組批準(zhǔn),今天我們在此召開火龍村村級組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議安排由我代表火龍村作動(dòng)員報(bào)告。剛才,大家聽取了海濤同志關(guān)于火龍街道黨工委印發(fā)的村級組織換屆選舉工作的有關(guān)文件精神,應(yīng)該對本次換屆工作的時(shí)間、步驟和要求應(yīng)該有了初步了解。我們村的換屆選舉工作是按照上級統(tǒng)一部署,規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不能少,無關(guān)當(dāng)作一點(diǎn)不能多的要求,認(rèn)真完成此次換屆選舉工作任務(wù)。具體工作安排和部署,我就不再贅述。
下面我就貫徹上級關(guān)于村級組織換屆選舉工作精神和我村上級狀況,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),供大家參考。
一、正確評價(jià)本屆村組織的工作得失
二、正確認(rèn)識(shí)本次換屆選舉工作的新形勢
三、正確理解本次換屆選舉工作的新變化
四、正確認(rèn)識(shí)本次換屆選舉工作的新要求
一、正確評價(jià)本屆村組織的工作得失
20xx年3月,通過選舉產(chǎn)生本屆村班子,當(dāng)時(shí)兩委在編人員只有5人,20xx年3月,我本人被選派到火龍村擔(dān)任第一書記,同年12月增補(bǔ)程成、李先進(jìn)為黨委委員,先兩委班子成員共8人。新班子組建之初,村內(nèi)矛盾積累較多,干群、黨群聯(lián)系不夠緊密,在上級黨委和政府的關(guān)心下,以大升同志為書記的兩委一班人,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,很快厘清了工作思路,剎住了不干事在村內(nèi)支出報(bào)酬和福利等一些歪風(fēng),目前基本還清遺留下的所欠個(gè)人和企業(yè)的外債。我到村任職后,突出抓民生工程建設(shè),先后爭取新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、村村通延伸工程項(xiàng)目等,進(jìn)一步改善我村村級村容村貌和道路等基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年我村還拿出2.82萬元用于發(fā)放年滿80周歲以上老人的高齡補(bǔ)貼。今年我們將繼續(xù)將龍橋、菜村等水泥道路建設(shè)項(xiàng)目完成,并爭取上級幫助在595路、蕪石路上架設(shè)路燈,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道路全程亮化。于此同時(shí),上級布臵的征地拆遷等工作,我村也在穩(wěn)步推進(jìn),我村主動(dòng)開展的抗旱等工作。鑒于當(dāng)前工作如此繁重的情況下,我村仍然將服務(wù)村民的工作始終放在第一位,工作日,不存在下午村部無人上班的現(xiàn)象。當(dāng)然,我們工作中也還有一些不盡如人意的地方,如到村部不一定能找到分片干部、為群眾辦理事務(wù)時(shí)間有時(shí)太長、查處違法建設(shè)工作中各片存在不平衡等。
二、正確認(rèn)識(shí)本次換屆選舉工作的新形勢
今年是我國十二五規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年,更是各級黨組織集中換屆之年,從一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、二季度的縣區(qū)黨委換屆,三季度的村級組織換屆、地市級黨組織換屆,四季度省級黨組織換屆。因此,本次換屆比以往任何時(shí)候的村級組織換屆都要重要,首先要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政治穩(wěn)定。就我村的本次換屆選舉工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。旗臶鮮明地把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程,在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步有序推進(jìn)村黨組織、村委會(huì)及其他組織的換屆選舉工作。在選舉中,村黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確引導(dǎo)黨員群眾按照選人用人標(biāo)準(zhǔn)選好人,不能順其自然。二是堅(jiān)持街道主體原則。村級組織換屆選舉工作必須在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。在街道指導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排、精心指導(dǎo)下,確保換屆選舉順利進(jìn)行。三是堅(jiān)持依法辦事原則。在選舉過程中,必須嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格做到法定選舉的程序一步也不能少,應(yīng)當(dāng)交給群眾的權(quán)利一點(diǎn)也不能留。四是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。按照上級提出的擴(kuò)大公民有序政治參與的要求,堅(jiān)持走群眾路線,發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性和主動(dòng)性,尊重、支持和鼓勵(lì)黨員群眾依法按章行使民主權(quán)利,充分體現(xiàn)黨員群眾意志。
三、正確理解本次換屆選舉工作的新變化
為了做好本次村級組織換屆選舉工作,中央和地方各級都做好了大量的準(zhǔn)備工作。
20xx年全國人大會(huì)修改《村民委員會(huì)組織法》、今年6月24日我省修改《村民委員會(huì)選舉辦法》,再次之前,省市在基層認(rèn)真開展了換屆選舉工作的調(diào)研,科學(xué)設(shè)計(jì)了本次村級組織換屆選舉工作方案。就我粗淺的解讀,本次換屆選舉有以下變化:
一是對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)。整個(gè)換屆選舉工作中突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是明確村黨組織換屆在前,村民委員會(huì)換屆在后。三是突出女干部的選拔和使用,明確村兩委班子中都必須有女性。四是干部文化程度的要求更高,對村書記一般要求高中或中專文化,其他新進(jìn)班子的人員一律要求大專以上文化。五是突出婦女民主政治權(quán)利的保障,在村委會(huì)選舉中必須產(chǎn)生1名女性委員,在村民代表改選中女性代表必須超過1/3。六對年輕干部的培養(yǎng)態(tài)度明確,新進(jìn)班子成員原則上要30周歲以下、大專以上,保持班子相對穩(wěn)定,不是任何人進(jìn)班子就直接選書記或主任,這不符合干部梯度培養(yǎng)的目標(biāo)。
同時(shí),將結(jié)合我村實(shí)際,在資格審核中增加了幾個(gè)是否,一是是否能在思想上、行動(dòng)上與火龍街道黨工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龍街道黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)能力。對征拆村還要看是否能帶領(lǐng)村民支持火龍征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè);是否在支持火龍征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)中起模范帶頭作用;是否能按期完成火龍街道黨工委、辦事處下達(dá)的征拆工作任務(wù)。在換屆選舉工作中,我們將認(rèn)真落實(shí)好這些文件和會(huì)議精神,使村干部隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng),黨的執(zhí)政能力得到明顯加強(qiáng)。
四、正確認(rèn)識(shí)本次換屆選舉工作的新要求
程序規(guī)范、工作不斷、平穩(wěn)過渡的要求,扎實(shí)組織好本次換屆選舉工作。班子換屆不是意味著就是換人,一要把換屆選舉當(dāng)作是一場黨員群眾對班子信任度的考試,本屆村班子交出的考卷大家評價(jià)是基本滿意還是優(yōu)秀,便于我們下一屆工作中加以提高和改進(jìn);二要把換屆看做村級班子做群眾工作檢驗(yàn),傾聽民意和民聲;三要把換屆作為村干部接受群眾檢閱的練兵場;四要通過換屆把村級民主建設(shè)推上更高的水平。要再通過兩屆的換屆選舉工作,把農(nóng)村最亂、最難辦的村級選舉工作變成上級黨委最放心、群眾最順心、干部最省心的工作。
本次換屆工作的新要求,一是人選的資格要求;二是選舉工作程序要求;二是換屆工作紀(jì)律要求。資格要求剛才已經(jīng)簡要提過。程序要求主要是兩塊:1、黨組織換屆的兩推一選;2、村民委員會(huì)換屆主要是產(chǎn)生推選委員會(huì)、制定選舉方案、干部候選人資格、改選村民代表、選民登記,初始提名和正式選舉。
關(guān)于紀(jì)律要求,沒有哪次要求比現(xiàn)在高。目前處理的下至村民群眾,上至等都受到黨紀(jì)政紀(jì)的處理。今年4月,中央紀(jì)委通報(bào),第一起案件是山西省太原市原張某違反選舉紀(jì)律問題。20xx年1月中旬山西省“兩會(huì)”召開前夕及人代會(huì)期間,時(shí)任太原市的張某對自己未被列為副候選人不滿。在張的直接影響下,市政府副秘書長崔某根據(jù)張給其提供的省人代會(huì)部分代表電話號碼,匿名向數(shù)十名代表發(fā)送了干擾選舉的手機(jī)短信。山西發(fā)現(xiàn)后,迅速組織調(diào)查,免去了張某太原副書記、職務(wù)。近日,山西已經(jīng)研究決定,給予張某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。還責(zé)成太原對崔某作出了嚴(yán)肅處理。
第二起案件是湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉(xiāng)干部嚴(yán)某賄選問題。20xx年12月20日,溆浦縣油洋鄉(xiāng)召開人代會(huì)等額補(bǔ)選一名副鄉(xiāng)長。沒有被列為候選人的嚴(yán)某為了當(dāng)上副鄉(xiāng)長,本人或委托他人向5名代表行賄1000元。最終,嚴(yán)某當(dāng)選油洋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)某開除黨籍處分,并依法撤銷補(bǔ)選嚴(yán)某為副鄉(xiāng)長的選舉結(jié)果。
大家手中應(yīng)該都拿到了兩委換屆工作紀(jì)律提醒卡,具體我就不再多講。等一下,指導(dǎo)組組長張潔,將給我們具體提要求。
接下來,拜請大家務(wù)必做好以下幾項(xiàng)工作:
一要積極支持參加換屆選舉相關(guān)工作,并正面引導(dǎo)廣大村民把思想統(tǒng)一的街道黨工委和村黨委的決策部署上來。
二要正確宣傳換屆選舉工作,尤其向群眾解釋好此次換屆中新變化和新要求。
三要帶頭遵守?fù)Q屆選舉工作的紀(jì)律,不做不利于換屆工作的事情,不說不利于換屆工作的話。
各位村民代表、黨員和村民組長,從今天起,火龍村換屆選舉工作就來開帷幕,我相信,有各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、街道指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)幫助和火龍村廣大干群的共同努力,我們將順利完成本次換屆選舉工作的各項(xiàng)規(guī)定任務(wù),一定、也必將取得圓滿成功。
我的講話完了。謝謝大家!
換屆選舉的動(dòng)員講話稿
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